4645 sayılı Emniyet Genel Müdürlüğüne Ait Araç, Gereç, Mal ve Malzemenin Satış, Hibe, Hek ve Hurda Durum ve İşlemleri ile Hizmet Satışına Dair Kanun

 


EMNİYET GENEL
MÜDÜRLÜĞÜNE AİT ARAÇ, GEREÇ,


MAL VE MALZEMENİN
SATIŞ, HİBE, HEK VE HURDA


DURUM VE İŞLEMLERİ
İLE HİZMET


SATIŞINA DAİR
KANUN


 


Kanun
Numarası                    : 4645


Kabul
Tarihi                           : 12/4/2001


Yayımlandığı
Resmî Gazete  : Tarih: 24/4/2001          Sayı: 24382


Yayımlandığı
Düstur              : Tertip: 5                       Cilt: 40


 


 


Amaç ve Kapsam


Madde
1 – (Değişik birinci fıkra: 8/2/2006-5455/1 md.) Bu
Kanunun amacı, Emniyet Genel Müdürlüğü tarafından satın alınan veya çeşitli
yollarla temin edilen taşıt, silah, mühimmat, makine ve teçhizat ile mal ve
malzemeden ihtiyaç fazlası bulunanlar veya standart dışı durumuna düşenler ile
HEK durumunda olan veya hurdaya ayrılanların tasfiyesi, değerlendirilmesi ve Kurumun
asli görevlerini aksatmamak şartı ile hizmet verilmesine dair usul ve esasları
belirlemektir.


Bu
Kanun, birinci fıkrada belirtilen mal, malzeme ve hizmetin;


a)
Türkiye’deki kamu kurum ve kuruluşlarına bedelsiz olarak devredilmesini, özel
ve tüzel kişilere satılmasını, bunların ürettikleri veya sahip oldukları mal ve
malzeme ile mübadele edilmesini,


b)
Türkiye Cumhuriyetinin dış siyasî tutum ve menfaatlerine aykırı olmadığının Dışişleri
Bakanlığının mütalaasıyla belirlenmesi şartı ile dost veya müttefik devletlerin
emniyet ve güvenlik hizmetlerinde kullanılmak üzere hibe edilmesini, değeri
üzerinden veya değerinden daha az bedel karşılığında yardım olarak verilmesini,


c)
Kamu kurum ve kuruluşları ile özel kuruluşlar ve şahıslara bedelli, dost veya
müttefik devletlere bedelli veya gerektiğinde bedelsiz hizmet satışını,


kapsar.


 


Tanımlar


Madde
2 – Bu
Kanunda geçen ifadelerden;


Standart
dışı: İmalat özellikleri itibarıyla, teknik ve teknolojinin gelişmesi
karşısında tip, kapasite ve niteliğini kaybeden ve kullanımından vazgeçilen
silah, mal ve malzeme, mühimmat, makine ve teçhizatı,


Silah:
Emniyet Genel Müdürlüğü bünyesinde bulunan ateşli silahlar ile havan,
roketatar, bomba ve benzerlerini,


Mühimmat:
Emniyet Genel Müdürlüğü bünyesinde bulunan silahlara ait her türlü mermi ve cephaneyi,


Makine
ve teçhizat: Role, telsiz, bilgisayar gibi haberleşme ve yazılım cihazları ile
kriminal laboratuvar malzemelerini ve bunların donanımlarını,


HEK: (Değişik:
8/2/2006-5455/2 md.) Hizmette kullanılabilme vasfını kaybeden veya arızalı
hale geldiklerinde onarımları ekonomik olarak mahzurlu olan taşıt, silah,
mühimmat, makine ve teçhizat ile mal ve malzemeyi,


Hurda: (Değişik:
8/2/2006-5455/2 md.) Hizmette uzun süre kullanılması veya giderilmesi mümkün
olmayan arızalar ve geçirdiği kazalar dolayısıyla işe yaramaz hale gelen taşıt,
silah, mühimmat, makine ve teçhizat ile mal ve malzemeyi,


Hizmet: (Değişik:
8/2/2006-5455/2 md.) Kamu kurum ve kuruluşları ile özel kuruluşlar ve şahıslara,
dost veya müttefik devletlere verilebilecek, Emniyet Genel Müdürlüğü tarafından
üretilen eğitim, bilgi, belge, teknik inceleme ve analiz, tesis, bakım, onarım,
modernizasyon, sağlık, test, bilişim ve yazılım, veriler ve sorgulamaları,
basım, yayım, çekim, montaj, seslendirme, spikerlik, tercüme, güvenlik
tertibatı, danışmanlık, havacılık ve benzeri hizmetler ile Emniyet Genel Müdürlüğüne
ait taşıt, silah, mühimmat, makine ve teçhizat, mal ve malzeme ile bina, arazi
ve tesislerinden istifade ettirmeyi,


Taşıt: (Ek:
8/2/2006-5455/2 md.) Emniyet Genel Müdürlüğüne ait her türlü motorlu veya
motorsuz kara, deniz ve hava ulaştırma araçlarını,


Mal ve malzeme: (Ek:
8/2/2006-5455/2 md.)Emniyet Genel Müdürlüğünün donanımı ile bakım, onarım
ve idamesi için zaruri olan araç, gereç, yedek parça, cihaz ve sağlık malzemeleri
ile kırpıntı, döküntü malzeme atık ve parçalarını,


İhtiyaç fazlası: (Ek:
8/2/2006-5455/2 md.) Çeşitli yollardan temin edilerek kuvveye alınmış,
ancak kullanılabilme özelliği olmakla birlikte çeşitli nedenlerle
kullanılmaksızın kuvvede bulundurulan taşıt, silah, mühimmat, makine ve
teçhizat ile mal ve malzemeyi,


ifade
eder.


 


Komisyonlar


Madde 3 – (Değişik:
8/2/2006-5455/3 md.)


Bu Kanun kapsamında yer
alan taşıt, silah, mühimmat, makine ve teçhizat ile mal ve malzemelerin hurda,
HEK, standart dışı veya ihtiyaç fazlalığının belirlenmesi ile satışı talep edilen hizmetlerin yapılıp
yapılmamasına karar vermek üzere, konusunda uzman en az iki kişinin yer
alacağı beş kişiden müteşekkil teknik komisyonlar oluşturulur. Bu komisyonlara
gerektiğinde diğer kurum ve kuruluşlardan da temsilci alınır.


Bu Kanuna göre verilecek
hizmet ile satışı yapılacak taşıt, silah, mühimmat, makine ve teçhizat ile mal
ve malzemelerin değer tespitini yapmak üzere Emniyet Genel Müdürlüğü personelinden
en az üç kişiden oluşan değer tespit komisyonları oluşturulur. Bu komisyonlara
meslekî bilgilerinden istifade etmek üzere diğer kurum ve kuruluşlardan
temsilci dahil edilebilir.


Satılmasına karar verilen
hizmetler ile taşıt, silah, mühimmat, makine ve teçhizat ile mal ve malzemelerin
satış işlemi Emniyet Genel Müdürlüğü personelinden en az üç kişiden oluşan
ihale komisyonlarınca açık artırma usulü ile yapılır. Tarifeye dayalı olarak
verilecek hizmetler bu kapsamın dışında olup yönetmelikle düzenlenir.


Bu komisyonların teşkili
ve kararları ita amirinin onayı ile yürürlüğe girer.


 


Uygulamaya dair esaslar


Madde
4 – Bu
Kanuna göre yapılması gereken her türlü iş ve işlemler, 2886 sayılı Devlet
İhale Kanunu hükümlerine tabi değildir.


(Değişik ikinci fıkra:
14/7/2004-5217/15 md.) Satılan taşıtlar ile makine, teçhizat, silah ve hizmetten elde edilen
gelirler bütçeye gelir kaydedilir.


Bu
Kanun hükümlerine göre sağlanacak ihtiyaçlar ve bunlarla ilgili muameleler
katma değer vergisi ve damga vergisi hariç her türlü vergi, resim, harç ve
resmi kuruluşlara ait ardiye ücretinden muaftır.


Bu
Kanunun uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar, ilgili Bakanlıkça çıkarılacak
bir yönetmelik ile düzenlenir.[1]


 


Ek Madde 1 – (Ek:
8/2/2006-5455/4 md.)


Mülkiyeti Hazineye ait
olup İçişleri Bakanlığı Emniyet Genel Müdürlüğüne tahsisli taşınmazlardan
gerekli görülenlerin, İçişleri Bakanlığı ile mutabık kalınarak tahsislerini
kaldırmaya ve 10/12/2003 tarihli ve 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol
Kanununun 46 ncı maddesine bağlı olmaksızın satmaya Maliye Bakanlığı yetkilidir.



Satış bedelleri bütçeye
gelir kaydedilir. Emniyet Genel Müdürlüğünün ihtiyacı olan bina ve tesislerin
yapımı, onarımı ve donatımı ile asayiş, trafik ve güvenlik hizmetleri için
gerekli mal ve hizmet alımında kullanılmak üzere Emniyet Genel Müdürlüğü
bütçesine gerekli ödenek öngörülür.


 


Yürürlük


Madde
5 – Bu
Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.


 


Yürütme


Madde
6 – Bu
Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.





4645 SAYILI KANUNA EK VE DEĞİŞİKLİK
GETİREN MEVZUATIN VEYA


ANAYASA MAHKEMESİ KARARLARININ YÜRÜRLÜĞE


GİRİŞ TARİHLERİNİ GÖSTERİR TABLO


 







Değiştiren Kanunun/ KHK’nin veya
İptal Eden Anayasa Mahkemesi

Kararının Numarası



4645 Sayılı Kanunun Değişen veya
İptal Edilen Maddeleri



Yürürlüğe Giriş Tarihi






5217



4



1/1/2005






5455



1, 2, 3, Ek Madde 1



15/2/2006






KHK/698



4



24/6/2018
tarihinde birlikte yapılan Türkiye Büyük Millet Meclisi ve Cumhurbaşkanlığı
seçimleri sonucunda Cumhurbaşkanının andiçerek göreve başladığı tarihte









 











[1] 2/7/2018 tarihli ve 698 sayılı Kanun Hükmünde
Kararnamenin 49 uncu maddesiyle bu fıkrada yer alan “Kanunun yayımı tarihinden
itibaren altı ay içinde İçişleri Bakanlığınca teklif edilerek Bakanlar
Kurulunca” ibaresi “ilgili Bakanlıkça” şeklinde değiştirilmiştir.