1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu

KanunNo: 1319

Bu mevzuatla ilgili sorunuz mu var? AvAi yapay zekâ asistanı madde madde açıklar, ilgili içtihatları bulur.

Ücretsiz deneyin

Tam metin

 


EMLAK
VERGİSİ KANUNU


 


Kanun Numarası                    : 1319


Kabul Tarihi                           : 29/7/1970


Yayımlandığı Resmî Gazete  : Tarih: 11/8/1970          Sayı: 13576


Yayımlandığı Düstur              : Tertip: 5                       Cilt:
9                  Sayfa: 2662


 


 


BİRİNCİ
KlSIM


Bina
Vergisi


 


BİRİNCİ
BÖLÜM


Mükellefiyet


Mevzu:


Madde 1 - Türkiye
sınırları içinde bulunan binalar bu kanun hükümlerine göre Bina Vergisine
tabidir.


 


Bina tabiri:


Madde 2 – Bu
kanundaki bina tabiri, yapıldığı madde ne olursa olsun, gerek karada gerek su
üzerindeki sabit inşaatın hepsini kapsar.


Bu
kanunun uygulanmasında Vergi Usul Kanununda yazılı bina mütemmimleri de bina
ile birlikte nazara alınır.


Yüzer
havuzlar, sair yüzer yapılar, çadırlar ve nakil vasıtalarına takılıp
çekilebilen seyyar evler ve benzerleri bina sayılmaz.


 


Mükellef:


Madde 3 – Bina
Vergisini, binanın maliki, varsa intifa hakkı sahibi, her ikisi de yoksa binaya
malik gibi tasarruf edenler öder.


Bir
binaya paylı mülkiyet halinde malik olanlar, hisseleri oranında mükelleftirler.
Elbirliği mülkiyette malikler vergiden müteselsilen sorumlu olurlar.[1]





İKİNCİ
BÖLÜM


Muaflık
ve İstisnalar


Daimi muaflıklar:


Madde 4 – (Değişik birinci fıkra: 16/10/1981-2536/1
md.) Aşağıda yazılı binalar, kiraya verilmemek (24/11/1994 tarihli ve 4046
sayılı Kanun kapsamında yapılan işletme hakkı devirleri hariç) şartıyla Bina Vergisinden
daimi olarak muaftır. ( (a), (b), (s), (y) ve (z) fıkraları için kiraya
verilmeme şartı aranmaz.)[2][3][4]


a)
(Değişik: 17/7/1972-1610/1 md.) Özel bütçeli idarelere (Mazbut vakıflar
dahil), il özel idarelerine, belediyelere, köy tüzel kişiliğine, kanunla
kurulan üniversitelere ve Devlete ait binalar;[5]


b)
(Değişik: 17/7/1972-1610/1 md.) İl özel idareleri, belediyeler ve köyler
ile bunların teşkil ettikleri birlikler veya bunlara bağlı müesseselere ait;


aa)
Su, elektrik, havagazı, mezbaha ve soğuk hava işletme binaları;


bb)
Belediye sınırları içindeki yolcu taşıma işletme binaları ve kapalı durak
yerleri;


c)
(Değişik: 17/7/1972-1610/1 md.) Köylere ve köy birliklerine ait tarım
işletme binaları, soğuk hava depoları, içmeler ve kaplıcalar ile bunlar tarafından
köylünün umumi ve müşterek ihtiyaçlarını karşılamak maksadiyle işletilen hamam,
çamaşırhane, değirmenler ve köy odaları;


d)
Ordu evleri, askeri gazino ve kantinler ile bunların müştemilatı;


e) Kamu menfaatlerine yararlı derneklere ait binalar
(Kurumlar Vergisine tabi işletmelere ait olmamaları veya bunlara tahsis edilmiş
bulunmamaları şartiyle);


f)
(Değişik: 17/7/1972-1610/1 md.) Kazanç gayesi olmamak şartiyle işletilen
hastane, dispanser, sağlık, rehabilitasyon, teşhis ve tedavi merkezleri,
sanatoryum, prevantoryum, öğrenci yurtları, düşkünler evi, yetimhaneler,
revirler, kreşler, kütüphaneler ve korunmaya muhtaç çocukları koruma
birliklerine ait yurtlar ve işyerleri ile benzerleri;


g)
Dini hizmetlerin ifasına mahsus ve umuma açık bulunan ibadethaneler ve bunların
müştemilatı;


h)
Zirai istihsalde kullanılmak şartiyle makina ve alet depoları, zahire
ambarları, samanlıklar, arabalıklar, ağıllar, ahırlar, kümesler, kurutma
mahalleri, böcekhaneler, serler (seralar) ve benzeri binalarla, işçi ve bekçi
bina, kulübe ve barakaları;


i) Su ürünleri müstahsillerinin istihsalde kullandıkları
ağ ve alet depoları, kayıkhaneler, denizlerde ve göllerdeki işçi ve balıkçı
kulübe ve barakaları;


(Yukarıda
"h" ve "i" fıkralarında yazılı binaların bir kısmı ikamete
ve bir kısmı da mezkür fıkralarda yazılı maksatlara tahsis edilmiş bulunduğu
takdirde vergi, yalnız ikamete tahsis olunan kısım için uygulanır.)


j)
(Değişik: 4/12/1985-3239/100 md.) Umuma tahsis edildiği Maliye ve Gümrük
Bakanlığınca kabul edilen rıhtım, iskele, dalgakıran ve bunların mütemmimleri
ile, demiryolları ve köprü, rampa ve tünel, yeraltı ve yerüstü geçitleri, peron
alimantasyon tesisleri, iskele ve istasyon binaları ile yolcu salonları, cer ve
malzeme depoları gibi demiryolu mütemmimleri, Devlet Hava Meydanları İşletmesi
Genel Müdürlüğüne ait hava liman ve meydanlarındaki terminal binaları, teknik
blok, hangar, sistemlere ait depo; elektronik, elektrik ve mekanik sistemlere
ait laboratuvar ve bakım tesisleri, pist taksirut ve apron sahası ile ısı ve
enerji santralleri, hidrofor tesisleri, gerek hava liman ve meydanlarında ve
gerekse uçuş yolları üzerindeki seyrüsefer yardımcı (radar, ILS, VOR, DME, NDB
gibi) tesisleri ile hava yer ve yer muhabere sistemleri (VHF, UHF, HF) ve
yukarıda belirtilen sistem ve tesislerin mütemmimleri. (Diğer depolar,
antrepolar, müstakil lojman ve müstakil idarehane binaları mütemmim sayılmaz);


k)
Her nevi su bentları, baraj, sulama ve kurutma tesisleri;


l)
Yabancı devletlere ait olup elçilik ve konsolosluk olarak kullanılan binalar
ile elçilerin ikametine mahsus binalar ve bunların müştemilatı (Karşılıklı
olmak şartiyle) ve merkezi Türkiye'de bulunan milletlerarası kuruluşlara,
milletlerarası kuruluşların Türkiye'deki temsilciliklerine ait binalar;


m) (Değişik: 8/12/1980 - 2350/1 md.)
Cumhurbaşkanınca vergi muafiyeti tanınan vakıflara ait binalar (Vakıf
senedindeki cihete tahsis edilmek şartiyle) ile organize sanayi bölgeleri,
serbest bölgeler, endüstri bölgeleri, teknoloji geliştirme bölgeleri ve sanayi
sitelerinde yer alan binalar;[6][7]


n)
Enerji nakil hatları ve direkleri.


o)
(Ek: 17/7/1972 - 1610/1 md.) Gençlik ve Spor Bakanlığı Beden Terbiyesi
Gene Müdürlüğüne tescil edilmiş amatör spor kulüplerine ait binalar (Gelir veya
Kurumlar Vergisine tabi işletmelere ait olmamaları veya bunlara tahsis
edilmemeleri şartiyle);


p)
(Ek: 17/7/1972 - 1610/1 md.) Tarım kredi, tarım satış kooperatifleri,
1163 sayılı Kanuna uygun olarak teşekkül eden kooperatifler ve bu
kooperatiflerin kuracağı kooperatif birlikleri, kooperatif merkez birlikleri ve
Türkiye Milli Kooperatifler Birliğinin ve Türk Kooperatifçilik Kurumunun sahip
oldukları kendi hizmet binaları.


r)
(Ek: 8/12/1980 - 2350/1 md.) Karşılıklı olmak şartiyle Uluslararası
Andlaşmalar hükümlerine göre azınlık sayılan cemaatlara ait özel okul binaları.


s) (Ek: 16/10/1981 - 2536/1 md.) Türk Silahlı
Kuvvetlerini (Jandarma Genel Komutanlığı dahil) güçlendirmek amacıyla kurulmuş vakıflara ait binalar.


t)
(Ek: 21/1/1982 - 2587/1 md.) Tersane binaları (müstakil büro ve müstakil
lojman binaları hariç.)


u)
(Ek: 4/12/1985 - 3239/100 md.) Belediye ve mücavir alan sınırları dışında
bulunan binalar (Gelir Vergisinden muaf esnaf ile basit usulde Gelir Vergisine
tabi mükellefler tarafından bizzat işyeri olarak kullanılan binalar hariç olmak
üzere, ticari, sınai ve turistik faaliyetlerde kullanılan binalar ile muayyen
zamanlarda dinlenme amacıyla kullanılan binalar için bu muafiyet uygulanmaz.)[8]


v)
(Ek: 30/7/2003-4962/14 md.) Doğalgaz, ham petrol ve bunların ürünlerinin
nakli ve dağıtımı amacıyla kullanılan boru hatları ile bunların ayrılmaz
parçası olan istasyonlar (Pompa, kompresör, basınç düşürme ve ölçüm, hat vana
grupları, haberleşme, pik, katodik koruma gibi),


y)
(Ek: 12/12/2003-5020/8 md.) ) 18.6.1999 tarihli ve 4389 sayılı Bankalar
Kanunu hükümlerine göre temettü hariç ortaklık hakları ile yönetim ve
denetimleri veya hisseleri kısmen veya tamamen Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonuna
intikal eden bankalara, tasfiyeleri Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu eliyle
yürütülen müflis bankaların iflâs idarelerine ait binalar.


z)
(Ek: 3/4/2013-6456/22 md.) 28/3/2002 tarihli ve 4749 sayılı Kamu
Finansmanı ve Borç Yönetiminin Düzenlenmesi Hakkında Kanunun 7/A maddesi
kapsamında kira sertifikası ihracı işlemine konu olan binalar.


 


Geçici muaflıklar:


Madde 5 – (Değişik: 17/7/1972-1610/2 md.)


a)
Mesken olarak kullanılan bina veya apartman dairelerinin, 2.500 Yeni Türk
Lirasından az olmamak üzere vergi değerinin 1/4 ü, inşalarının sona erdiği yılı
takibeden bütçe yılından itibaren 5 yıl süre ile geçici muafiyetten
faydalandırılır.[9][10]


Bu
binaların, bina apartman ise dairelerin, mesken olarak kullanılması şartiyle,
satınalma veya sair suretle iktisap olunması halinde de yukardaki muaflık hükmü
kalan süre için uygulanır.


Mevcut
binalara ilave yapılması halinde, 33 üncü maddenin (1) sayılı bendine göre
beyan edilen değerden bu kısma isabet eden değer için, yukarda yazılı muafiyet
aynı şart ve süre ile uygulanır.


Binanın, bina apartman ise dairenin, kısmen veya tamamen
mesken olarak kullanılmaması halinde bu binaya veya daireye tanınmış bulunan
muafiyet bu halin vukubulduğu yılı takibeden bütçe yılından itibaren düşer.


b)
Turizm Endüstrisini Teşvik Kanunu hükümleri dairesinde turizm müessesesi
belgesi almış olan Gelir veya Kurumlar Vergisi mükelleflerinin adı geçen
kanunda yazılı maksatlara tahsis ettikleri ve işletmelerine dahil binaları,
inşalarının sona erdiği veya mevcut binaların bu maksada tahsisi halinde turizm
müessesesi belgesinin alındığı yılı takibeden bütçe yılından itibaren 5 yıl
süre ile geçici muafiyetten faydalandırılır.


c)
Deprem, su basması, yangın gibi tabii afetler sebebiyle binaları yanan, yıkılan
veya kullanılmaz hale gelen veya yangın, su baskını, yer kayması, kaya düşmesi,
çığ ve benzeri (Deprem hariç) afetlerle zarar görmesi muhtemel yerlerdeki
binaların vergi mükellefleri tarafından afetin vukubulduğu veya afete maruz
bulunduğunun yetkili kuruluşça tebliği tarihinden itibaren en geç 5 yıl içinde
afetin vukubulduğu yerde veya kamu kuruluşlarınca gösterilen yerlerde inşa
edilen binalar inşalarının sona erdiği yılı, kamu kuruluşlarınca ilgili
kanunlarına göre inşa olunup hak sahiplerine teslim edilen binalar
devredildikleri yılı takibeden bütçe yılından itibaren 10 yıl süre ile geçici
muafiyetten faydalandırılır. (Bu halde, bu maddenin (a) fıkrası hükmü
uygulanmaz.)


Şu
kadar ki, kamu kuruluşlarınca afet bölgesi olduğu nedeniyle inşaat yasağı
konulan yerlerde yapılan binalar için bu muafiyet uygulanmaz.


Muafiyetten faydalanacak mükellefler, İmar ve İskan
Bakanlığından veya bu Bakanlığın yetkili kıldığı kuruluşlardan afete maruz
kaldıklarına dair alacakları bir belgeyi vergi dairesine ibraz etmeye
mecburdurlar.


d)
Fuar, sergi ve panayır yerlerinde inşa edilen binalar (Bu yerlerin açık
bulunmadığı zamanlarda da kullanılanlar hariç), bu maksada tahsis edildikleri
süre için vergiden muaftır.


e)
Planlama Teşkilatınca tespit ve tayin edilen geri kalmış bölgelerde inşa edilen
sınai tesisler, inşalarının sona erdiği yılı takibeden bütçe yılından itibaren
5 yıl süre ile geçici muafiyetten faydalandırılır.


f)
(Ek: 18/5/1987-3365/4 md.; Mülga: 18/6/2017-7033/11 md.)


g) (Ek: 15/7/2016-6728/39 md.) Yatırım Teşvik
Belgesi kapsamında inşa edilen binalar, inşalarının sona erdiği tarihi takip
eden bütçe yılından itibaren beş yıl süre ile geçici muafiyetten
faydalandırılır.


Yukarda
(a), (b), (c) ve (d) fıkralarında yazılı muafiyetlerden istifade için, mezkür
fıkralarda yazılı hallerin vukuunda, keyfiyetin bütçe yılı içinde ilgili vergi
dairesine bildirilmesi şarttır. Ancak, bu olaylar bütçe yılının son üç ayı
içinde vukubulduğu takdirde bildirim, olayın vukubulduğu tarihten itibaren üç
ay içinde yapılır.


Süresinde
bildirimde bulunulmazsa muafiyet, bildirimin yapıldığı yılı takibeden bütçe
yılından muteber olur. Bu takdirde bildirimin yapıldığı bütçe yılının sonuna
kadar geçen yıllara ait muafiyet hakkı düşer. (Köylerdeki inşaat için
bildirimde bulunulmaz.)


 


Madde 6 – (Mülga: 4/12/1985-3239/141 md.)


 


ÜÇÜNCÜ
BÖLÜM


Matrah
ve Nispet


Matrah:


Madde 7 – Bina
Vergisinin matrahı, binanın bu kanun hükümlerine göre tesbit olunan vergi
değeridir.


Sabit
istihsal tesisatına ait değerler vergi matrahına alınmaz.


(Üçüncü ve dördüncü fıkralar Mülga: 17/7/1972-1610/3 md.)


 


Nispet:


Madde 8 – (Değişik: 22/7/1998 - 4369/65 md.)[11]


(Değişik: 8/1/2002-4736/4 md.) Bina vergisinin oranı meskenlerde binde bir, diğer binalarda
ise binde ikidir. Bu oranlar, 5216 sayılı Kanunun uygulandığı büyük şehir
belediye sınırları ve mücavir alanlar içinde % 100 artırımlı uygulanır.
Cumhurbaşkanı, vergi oranlarını yarısına kadar indirmeye veya üç katına kadar
artırmaya yetkilidir.[12]



(Değişik ikinci fıkra: 30/7/2003-4962/15 md.) Cumhurbaşkanı,
kendisine bakmakla mükellef kimsesi olup onsekiz yaşını doldurmamış olanlar
hariç olmak üzere hiçbir geliri olmadığını belgeleyenlerin, gelirleri
münhasıran kanunla kurulan sosyal güvenlik kurumlarından aldıkları aylıktan
ibaret bulunanların, gazilerin, engellilerin, şehitlerin dul ve yetimlerinin
Türkiye sınırları içinde brüt 200 m²’yi geçmeyen tek meskeni olması (intifa
hakkına sahip olunması hali dahil) halinde, bu meskenlerine ait vergi
oranlarını sıfıra kadar indirmeye yetkilidir. Bu hüküm, yukarıda
belirtilenlerin tek meskene hisse ile sahip olmaları halinde hisselerine ait
kısım hakkında da uygulanır. Muayyen zamanda dinlenme amacıyla kullanılan
meskenler hakkında bu hüküm uygulanmaz. Geliri olmadığını belgelemenin usul ve
esaslarını belirlemeye Maliye Bakanlığı yetkilidir.[13][14][15]


Yeni
inşa edilen bina veya binaların vergisi, arsasının (veya arsa payının)
vergisinden az olamaz. (Ek cümle: 30/7/2003-4962/15 md.) Bu hüküm
binaların inşalarının sona erdiği yılı takip eden bütçe yılından itibaren dört
yıl uygulanır.


 


Yetki:


Mükerrer Madde 8 – (Mülga: 22/7/1998 - 4369/82 md.)


 


Mükellefiyetin başlaması ve bitmesi:


Madde 9 – (Değişik: 17/7/1972 - 1610/5 md.)


(Değişik birinci fıkra: 3/4/2002-4751/2 md.) Bina vergisi mükellefiyeti;


a)
33 üncü maddenin (1) ilâ (7) numaralı fıkralarında yazılı vergi değerini tadil
eden sebeplerin doğması halinde bu değişikliklerin vuku bulduğu, aynı maddenin
(8) numaralı fıkrasında yazılı halde ise bu duruma bağlı olarak takdir işleminin
yapıldığı tarihi,


b)
Dört yılda bir yapılan takdir işlemlerinde takdir işleminin yapıldığı tarihi,


c)
Muafiyetin sukut ettiği tarihi,


Takip
eden bütçe yılından itibaren başlar.


Yanan,
yıkılan, tamamen kullanılmaz hale gelen veya vergiye tabi iken muaflık
şartlarını kazanan binalardan dolayı mükellefiyet, bu olayların vukubulduğu
tarihi takibeden taksitten itibaren sona erer.


Oturulması
ve kullanılması kanunların verdiği yetkiye dayanılarak yasak edilen binaların
vergileri, mükelleflerce keyfiyetin vergi dairesine bildirilmesi veya vergi
dairesince re'sen tespit edilmesi üzerine, bu olayların vukua geldiği
tarihlerden sonra gelen taksitlerden itibaren, bu hallerin devam ettiği sürece
alınmaz.


 


DÖRDÜNCÜ
BÖLÜM


Verginin
Tarh ve Tahakkuku


Beyan esası:


Madde 10 – (Mülga: 3/4/2002-4751/7 md.)


 


Verginin tarh ve tahakkuku:


Madde 11 – (Değişik: 3/4/2002-4751/2 md.)


Bina
vergisi, ilgili belediye tarafından;


a)
Dört yılda bir defa olmak üzere takdir işlemlerinin yapıldığı yılı takip eden
bütçe yılının Ocak ve Şubat aylarında,


b)
33 üncü maddenin (1) ilâ (7) numaralı fıkralarında yazılı vergi değerini tadil
eden sebeplerle bildirim verilmesi icabeden hallerde, vergi değerini tadil eden
sebeplerin meydana geldiği bütçe yılını takip eden yılın Ocak ayı içinde, vergi
değerini tadil eden sebep yılın son üç ayı içinde vuku bulmuş ve bildirim,
vergi değerini tadil eden sebebin meydana geldiği bütçe yılını takip eden yılda
verilmiş ise bildirimin verildiği tarihte,


c)
33 üncü maddenin (8) numaralı fıkrasında yazılı hallerde, takdir işlemlerinin
yapıldığı bütçe yılını takip eden yılın Ocak ve Şubat aylarında,


29
uncu maddeye göre hesaplanan vergi değeri esas alınarak yıllık olarak tarh
olunur. Bildirim posta ile gönderilmiş ise vergi, bildirim verme süresinin son
gününü takip eden yedi gün içinde tarh olunur. Bu suretle tarh olunan vergiler,
tarh edilen tarihte tahakkuk etmiş sayılır ve mükellefe bir yazı ile
bildirilir.


Yapılan
tarh ve tahakkuku takip eden yıllarda, 29 uncu maddeye göre tespit edilen vergi
değeri üzerinden hesaplanan bina vergisi, her bütçe yılının başından itibaren o
yıl için tahakkuk etmiş sayılır.


Bir
il veya ilçe hududu içerisinde birden fazla belediye olması halinde, belediye
ve mücavir alan sınırları dışında bulunan binaya ait bina vergisini tarha yetkili
olacak belediye, ilgili valiler tarafından belirlenir.





İKİNCİ
KISIM


Arazi
Vergisi


 


BİRİNCİ
BÖLÜM


Mükellefiyet


Mevzu:


Madde 12 – (Değişik: 17/7/1972-1610/7 md.)


Türkiye
sınırları içinde bulunan arazi ve arsalar bu kanun hükümlerine göre Arazi
Vergisine tabidir.


Belediye
sınırları içinde belediyece parsellenmiş arazi arsa sayılır.


Belediye
sınırları içinde veya dışında bulunan parsellenmemiş araziden hangilerinin bu
kanuna göre arsa sayılacağı Cumhurbaşkanı kararı ile belli edilir.[16]


Aksine
hüküm olmadıkça bu kanunun diğer maddelerinde yer alan arazi tabiri arsaları da
kapsar.


 


Mükellef:


Madde 13 – Arazi
Vergisini, arazinin maliki, varsa intifa hakkı sahibi, her ikisi de yoksa
araziye malik gibi tasarruf edenler öder.


Bir
araziye paylı mülkiyet halinde malik olanlar, hisseleri oranında
mükelleftirler. Elbirliği mülkiyette malikler vergiden müteselsilen sorumlu
olurlar.[17]


Mülkiyeti
ihtilaflı bulunan arazi için mutasarrıfı bulunmıyan kişiler tarafından ödenen
Arazi Vergileri ihtilafın ödeme yapan aleyhine sonuçlanması halinde ihtilafla
ilgili bulunanların karar tarihinden itibaren bir yıl içerisinde başvurmaları
şartiyle kendilerine ret ve iade olunur.


 


İKİNCİ
BÖLÜM


Muaflık
ve İstisnalar


Daimi muaflıklar:


Madde 14 – (Değişik birinci fıkra: 16/10/1981 - 2536/2 md.) Aşağıda yazılı arazi kiraya
verilmemek (24.11.1994 tarihli ve 4046 sayılı Kanun kapsamında yapılan işletme
hakkı devirleri hariç) şartıyla Arazi Vergisinden daimi olarak muaftır. ((a),
(b), (f), (ı) ve (j) fıkralarındaki arazi için kiraya verilmeme şartı aranmaz.)[18][19][20]


a)
Özel bütçeli idarelere, il özel idarelerine, belediyelere ve köy tüzel
kişiliğine, kanunla kurulan üniversitelere ve Devlete ait arazi;[21]


b)
İl özel idareleri, belediyeler ve köyler ile bunların teşkil ettikleri
birlikler veya bunlara bağlı müesseseler tarafından işletilen:


aa)
Su, elektrik, havagazı, mezbaha ve soğuk hava işletmelerine ait arazi;


bb)
Belediye sınırları içindeki yolcu taşıma işletmelerine ait arazi;


c) Kamu menfaatlerine yararlı derneklere ait arazi
(Kurumlar Vergisine tabi işletmelere ait olmamaları veya bunlara tahsis edilmiş
bulunmamaları şartiyle);


d)
Yabancı devletlere ait olup gerek elçilik ve konsolosluk binaları gerekse
elçilerin ikametlerine mahsus binalar yapılmak üzere sahip olunan arazi ve
arsalar ile bu çeşit binalardan yanan, yıkılanların arsaları (Karşılıklı olmak
şartiyle) ve merkezi Türkiye'de bulunan milletlerarası kuruluşların
Türkiye'deki temsilciliklerine ait arazi ve arsalar;


e)
Mezarlıklar.


f) (Ek: 16/10/1981-2536/2 md.) Türk Silahlı
Kuvvetlerini (Jandarma Genel Komutanlığı dahil) güçlendirmek amacıyla kurulmuş
vakıflara ait arazi ve arsalar.


g)
(Ek: 4/12/1985-3239/104 md.) Belediye ve mücavir alan sınırları dışında
bulunan arazi. (Gelir Vergisinden muaf esnaf ile basit (1) usulde Gelir
Vergisine tabi mükellefler tarafından bizzat işyeri olarak kullanılan arsa ve
arazi hariç olmak üzere, ticari, sınai ve turistik faaliyetlerde kullanılan
arazi ile arsalar ve arsa sayılacak parsellenmemiş arazi için bu muafiyet
uygulanmaz.)[22]


h)
(Ek: 23/6/2000 - 4586/14 md.) Petrolün boru hatları ile transit geçişi
ile ilgili projeler kapsamında; kamulaştırma ile görevlendirilen kamu kurum
veya kuruluşunun maliki veya irtifak hakkı sahibi olduğu ve ilgili proje
yatırımcıları lehine irtifak hakkı tesis edilmiş gayrimenkuller.


ı)
(Ek: 12/12/2003-5020/9 md.) 4389 sayılı Bankalar Kanunu hükümlerine göre
temettü hariç ortaklık hakları ile yönetim ve denetimleri veya hisseleri kısmen
veya tamamen Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonuna intikal eden bankalara,
tasfiyeleri Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu eliyle yürütülen müflis bankaların
iflâs idarelerine ait arazi ve arsalar.


i)
(Ek: 25/2/2010-5953/2 md.) Toplu Konut İdaresi Başkanlığına ait arazi ve
arsalar.


j)
(Ek: 3/4/2013-6456/23 md.) 4749 sayılı Kanunun 7/A maddesi kapsamında
kira sertifikası ihracı işlemine konu olan arazi ve arsalar.


 


Geçici muaflıklar:


Madde 15 – (Değişik: 17/7/1972 - 1610/8 md.)[23]


Aşağıda
yazılı arazi geçici olarak Arazi Vergisinden muaftır.[24]


a)
Özel kanunlarına göre Devlet ormanları dışında insan emeğiyle yeniden orman
haline getirilmek üzere ağaçlandırılan arazi 50 yıl;


b) Toprak ve topoğrafik özellikleri ve erozyon gibi
sınırlayıcı faktörler sebebiyle kültür bitkilerinin yetişmelerini engelleyen
araziden; bataklık, turbiyer, çorak, makilik, çalılık, taşlık ve sair haller
dolayısiyle üzerinde tarım yapılamayan sahaların, ıslah tedbirleriyle yeniden
tarıma elverişli hale getirilmesinde 10 yıl;


c)
Teknik, ekonomik ve ekolojik bakımlardan gerekli şartları haiz olan arazide
yeniden fidanla dikim veya aşılama veya yeniden yetiştirme suretiyle ağaçlık,
meyvalık, bağ ve bahçe meydana getirilmesinde asgari 2 yıl, azami 15 yıl;


d)
Sanayi ve Teknoloji Bakanlığınca, organize sanayi bölgeleri için iktisap
olunduğu veya bu bölgelere tahsis edildiği kabul edilen arazi (Sanayici lehine
tapudaki tescilin yapılacağı tarihe kadar), Cumhurbaşkanınca serbest bölge ilan
edilen arazi (Kullanıcı lehine tapuda tescilin yapılacağı tarihe kadar).[25]


e) (Ek: 15/7/2016-6728/40 md.) Yatırım Teşvik
Belgesi kapsamında yapılan yatırımlar için iktisap olunan veya tahsis edilen
araziler Yatırım Teşvik Belgesi süresince.


Geçici olarak muaflıktan istifade için arazinin bu
maddede yazılı cihetlere tahsis edilmiş olduğunun ilgili vergi dairesine bütçe
yılı içinde bildirilmesi şarttır. Muafiyetler, arazinin tayin olunan cihetlere
tahsis edildiği yılı takibeden bütçe yılından başlar. Bütçe yılı içinde
bildirim yapılmazsa muafiyet, bildirimin yapıldığı yılı takibeden bütçe
yılından muteber olur. Bu takdirde bildirimin yapıldığı bütçe yılının sonuna
kadar geçen yıllara ait muafiyet hakkı düşer.


(a) ve (b) fıkralarında yazılı muafiyet konusu arazinin bu
fıkralarda gösterilen cihetlere tahsis edilmiş olup olmadığının şartları ile
(c) fıkrasına göre geçici muafiyet verilecek haller, bunların şartları ve
muafiyet süreleri Cumhurbaşkanı kararı ile belli edilir ve yürürlüğe konulur.


 


Arazi vergisinde istisna:


Madde 16 – (Değişik: 21/1/1982 - 2587/5 md.)


(Değişik birinci fıkra: 4/12/1985 - 3239/105 md.) Mükelleflerin bir belediye ve bu
belediyenin mücavir alan sınırları içinde bulunan arazisinin (arsalar hariç)
toplam vergi değerinin 10.000 Türk Lirası Arazi Vergisinden müstesnadır. Bu
miktarı üç misline kadar artırmaya Cumhurbaşkanı yetkilidir.[26][27][28]


Bu
hükmün tatbikatında mükellef ile eş ve velayet altındaki çocuklara ait arazi
değerleri toplu olarak nazara alınır.


Bu
maddede yazılı istisna, hisseli arazide mükelleflerin hisse miktarları ayrı
ayrı nazara alınmak suretiyle uygulanır.


 


ÜÇÜNCÜ
BÖLÜM


Matrah
ve Nispet


Matrah:


Madde 17 – Arazi
Vergisinin matrahı arazinin bu kanun hükümlerine göre tespit olunan vergi
değeridir.


(İkinci ve üçüncü fıkralar Mülga: 17/7/1972 - 1610/10 md.)


 


Nispet:


Madde 18 – (Değişik: 8/1/2002-4736/4 md.)


Arazi
vergisinin oranı binde bir, arsalarda ise binde üçtür. Bu oranlar, 5216 sayılı
Kanunun uygulandığı büyük şehir belediye sınırları ve mücavir alanlar içinde %
100 artırımlı uygulanır. Cumhurbaşkanı, vergi oranlarını yarısına kadar
indirmeye veya üç katına kadar artırmaya yetkilidir.[29][30]


 


Mükellefiyetin başlaması ve bitmesi:


Madde 19 – (Değişik: 19/7/1972 - 1610/12 md.)


Arazi
vergisi mükellefiyeti;


a)
33 üncü maddenin (1) ilâ (7) numaralı fıkralarında yazılı vergi değerini tadil
eden sebeplerin doğması halinde bu değişikliklerin vuku bulduğu tarihi, aynı
maddenin (8) numaralı fıkrasında yazılı halde ise bu duruma bağlı olarak takdir
işleminin yapıldığı tarihi,


b)
Dört yılda bir yapılan takdir işlemlerinde takdir işleminin yapıldığı tarihi,


c)
Muafiyetin sukut ettiği tarihi,


Takip
eden bütçe yılından itibaren başlar.


Vergiye
tabi iken muaflık şartlarını kazanan araziden dolayı mükellefiyet, bu olayın
vukubulduğu tarihi takibeden taksitten itibaren sona erer.


Kanunların
verdiği yetkiye dayanılarak tasarrufu yasak edilen arazinin vergisi, mükelleflerce keyfiyetin vergi dairesine
bildirilmesi veya vergi dairesince re'sen tespit edilmesi üzerine yasaklama
tarihini izliyen taksitlerden itibaren bu hallerin devam ettiği sürece alınmaz.


Deprem,
su basması, yangın gibi tabii afetler sebebiyle yanan, yıkılan binaların
arsalarına ait vergiler, bu olayların vukua geldiği tarihleri takibeden bütçe
yılından itibaren iki yıl süre ile alınmaz.


Üzerine
bina yapılan arsanın Arazi Vergisi mükellefiyeti, inşaatın bittiği yılı
takipeden bütçe yılından itibaren sona erer.





DÖRDÜNCÜ
BÖLÜM


Verginin
Tarh ve Tahakkuku


Beyan esası:


Madde 20 – (Mülga: 3/4/2002-4751/2 md.)


 


Verginin tarh ve tahakkuku:


Madde 21 – (Değişik: 3/4/2002-4751/2 md.)


Arazi
vergisi, ilgili belediye tarafından;


a)
Dört yılda bir defa olmak üzere takdir işlemlerinin yapıldığı yılı takip eden
yılın Ocak ve Şubat aylarında,


b)
33 üncü maddenin (1) ilâ (7) numaralı fıkralarında yazılı vergi değerini tadil
eden sebeplerle bildirim verilmesi icabeden hallerde, vergi değerini tadil eden
sebeplerin meydana geldiği bütçe yılını takip eden yılın Ocak ayı içinde, vergi
değerini tadil eden sebep bütçe yılının son üç ayı içinde vuku bulmuş ve
bildirim, vergi değerini tadil eden sebebin meydana geldiği bütçe yılını takip
eden yılda verilmiş ise bildirimin verildiği tarihte,


c)
33 üncü maddenin (8) numaralı fıkrasında yazılı hallerde, takdir işlemlerinin
yapıldığı bütçe yılını takip eden yılın Ocak ve Şubat aylarında,


29 uncu maddeye göre hesaplanan vergi değeri esas
alınarak yıllık olarak tarh olunur. Bildirim posta ile gönderilmiş ise vergi,
bildirim verme süresinin son gününü takip eden yedi gün içinde tarh olunur. Bu
suretle tarh olunan vergiler, tarh edilen tarihte tahakkuk etmiş sayılır ve
mükellefe bir yazı ile bildirilir.


Yapılan
tarh ve tahakkuku takip eden yıllarda, 29 uncu maddeye göre tespit edilen vergi
değeri üzerinden hesaplanan arazi vergisi, her bütçe yılının başından itibaren
o yıl için tahakkuk etmiş sayılır.


Bir
il veya ilçe sınırları içerisinde birden fazla belediye olması halinde,
belediye ve mücavir alan sınırları dışında bulunan araziye ait arazi vergisini
tarha yetkili olacak belediye, ilgili valiler tarafından belirlenir.


 


ÜÇÜNCÜ
KISIM


Kısımlar
Arasında Müşterek Hükümler


 


BİRİNCİ
BÖLÜM


Muaflık ve istisna hükümlerinin bu kanunda yer alması esası:


Madde 22 – (Değişik : 17/7/1972 - 1610/14 md.)


Bina
ve Arazi Vergileri ile ilgili muaflık ve istisna hükümleri bu kanuna eklenmek
veya bu kanunda değişiklik yapılmak suretiyle düzenlenir.


 


Bildirim verme ve süresi:


Madde 23 – (Değişik: 3/4/2002-4751/2 md.)


Bu
Kanunun 33 üncü maddesinde (8 numaralı fıkra hariç) yazılı vergi değerini tadil
eden nedenlerin bulunması halinde (geçici ve daimi muafiyetten faydalanılması
hali dahil) emlâk vergisi bildirimi verilmesi zorunludur. Devlete ait arazi
için bildirim verilmez.


Bildirimler;



a) Yeni inşa edilen binalar için, inşaatın sona erdiği
veya inşaatın sona ermesinden evvel kısmen kullanılmaya başlanmış ise her
kısmın kullanılmasına başlandığı bütçe yılı içerisinde,


b)
Bu Kanunun 33 üncü maddesinde (8 numaralı fıkra hariç) yazılı vergi değerini
tadil eden sebeplerin doğması halinde, değişikliğin vuku bulduğu bütçe yılı
içerisinde,


Emlâkın
bulunduğu yerdeki ilgili belediyeye verilir.


Yukarıdaki fıkralarda yazılı haller bütçe yılının son üç
ayı içinde vuku bulduğu takdirde bildirim, olayın vuku bulduğu tarihten
itibaren üç ay içinde verilir. Elbirliği mülkiyetinde mükellefler
müşterek imzalı bir bildirim verebilecekleri gibi, münferiden de bildirim
verebilirler. Paylı mülkiyet halinde ise bildirim münferiden verilir.


Elbirliği
mülkiyetinde münferiden bildirim verildiği takdirde, gayrimenkule ait vergi
değeri üzerinden hissedarların adedine göre ayrı ayrı tarh ve tahakkuk yapılır.


Bildirimlerin
şekli ve kapsamı Maliye Bakanlığınca belirlenir.


 


Beyannamelerin şekli ve muhtevası:


Madde 24 – (Mülga: 7/3/2002-4751/7 md.)


 


Köylerde yapılacak beyan:


Madde 25 – (Mülga: 7/3/2002-4746/7 md.)


 


Muhtar ve ihtiyar
kurulunun görevleri:


Madde 26 – (Mülga: 3/4/2002-4751/7 md.)


 


Ek süreler içinde
beyanname verilmesi:


Madde 27 – (Mülga: 3/4/2002-4751/7 md.)


 


İştirak halinde ve
müşterek mülkiyette beyanname verilmesi:


Madde 28 – (Mülga: 3/4/2002-4751/7 md.)


 


Vergi değeri:[31][32]


Madde 29 – (Değişik:
7/3/2002-4751/2 md.)


Vergi
değeri;


a)
Arsa ve araziler için, 213 sayılı Vergi Usul Kanununun asgari ölçüde birim
değer tespitine ilişkin hükümlerine göre takdir komisyonlarınca arsalar için
her mahalle ve arsa sayılacak parsellenmemiş arazide her köy için cadde, sokak
veya değer bakımından farklı bölgeler (turistik bölgelerdeki cadde, sokak veya
değer bakımından farklı olanlar ilgili valilerce tespit edilecek pafta, ada
veya parseller), arazide her il veya ilçe için arazinin cinsi (kıraç, taban,
sulak) itibarıyla takdir olunan birim değerlere göre,


b)
Binalar için, Maliye ve Bayındırlık ve İskan bakanlıklarınca müştereken tespit
ve ilân edilecek bina metrekare normal inşaat maliyetleri ile (a) bendinde
belirtilen esaslara göre bulunacak arsa veya arsa payı değeri esas alınarak 31 inci madde uyarınca hazırlanmış bulunan
yönetmelik hükümlerinden yararlanılmak suretiyle,


Hesaplanan
bedeldir.


Vergi
değeri, mükellefiyetin başlangıç yılını takip eden yıldan itibaren her yıl, bir
önceki yıl vergi değerinin 213 sayılı Vergi Usul Kanunu hükümleri uyarınca aynı
yıl için tespit edilen yeniden değerleme oranında artırılması suretiyle
bulunur.[33]



33 üncü maddeye (8 numaralı fıkra hariç) göre mükellefiyet
tesisi gereken hallerde vergi değerinin hesaplanmasında, 213 sayılı Vergi Usul
Kanununun mükerrer 49 uncu maddesinin (b) fıkrasına göre belirlenen arsa ve
arazi birim değerleri, takdir işleminin yapıldığı yılı takip eden ikinci yıldan
başlamak suretiyle her yıl, bir önceki yıl birim değerinin, 213 sayılı Vergi
Usul Kanunu hükümleri uyarınca aynı yıl için tespit edilen yeniden değerleme oranında artırılması suretiyle
dikkate alınır.[34]


(Değişik dördüncü fıkra: 16/6/2009-5904/33 md.) Vergi değerinin hesabında bin liraya,
verginin hesaplanmasında ise bir liraya kadar olan kesirler dikkate alınmaz.


Cumhurbaşkanı, bu maddede belirtilen artış oranını sıfıra
kadar indirmeye (…)[35] yetkilidir. Cumhurbaşkanı bu yetkisini,
2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanununun 95 inci maddesi uyarınca belirlenen
belediye grupları itibarıyla farklı oranlar tespit etmek suretiyle de kullanabilir.


 


Ödeme süresi:


Madde 30 – (Değişik:
17/7/1972 - 1610/20 md.)


Emlak Vergisi birinci
taksidi Mart, Nisan ve Mayıs aylarında, ikinci taksidi Kasım ayı içinde olmak
üzere iki eşit taksitte ödenir.


(Mülga ikinci fıkra: 4/12/1985 - 3239/141 md.)


Maliye
Bakanlığı ödeme aylarını, bölgelerin özelliklerine göre değiştirebilir.


Kanunlar
veya diğer kamu düzeni koyan mevzuatla tasarrufu kısıtlanan bina arsa ve
arazinin vergisi, kısıtlamanın devam ettiği sürece 1/10 oranında tahsil olunur.
9 ve 19 uncu madde hükümleri saklıdır.


Kısıtlamanın
kaldırılması halinde, kaldırılma tarihini takibeden bütçe yılından itibaren
emlakin vergisi, tüm vergi değeri üzerinden ödenir.


Kısıtlamanın
devam ettiğı sürede tecil edilen verginin 9/10 u bina, arsa veya arazinin
satılması, istimlaki veya hibe yoluyla ahara devir ve temliki halinde, tahsilat
zamanaşımına uğramamış olanları muaccel hale gelir.


(Değişik: 8/12/1980 - 2350/7 md.) Kanunla ve diğer mevzuatla yapılan kısıtlamaların neler
olduğu, süresi, tevsiki ve kısıtlama koyan kamu organlarının görevleri ve
sorumlulukları Maliye Bakanlığınca, Milli Eğitim, Çevre ve Şehircilik
Bakanlıklarının mütalaaları alınarak hazırlanacak bir yönetmelikle tanzim
olunur.[36]


(Değişik sekizinci fıkra: 9/6/2021-7327/14 md.) Tapu müdürlükleri, bina ve
arazinin devir ve ferağında tapu ve kadastro harcının matrahında dikkate alınan
emlak vergi değeri ile emlak vergisi borcunu ilgili belediyesi tarafından
sağlanan sistem üzerinden elektronik ortamda sorgular. Miras, mahkeme kararı,
cebrî icra, kamulaştırma hâlleri ile özel kanunlarda öngörülen diğer hâller
hariç emlak vergisi borcu bulunan bina ve arazinin devir ve ferağı yapılmaz.
Tapu müdürlükleri devir ve ferağ işlemini, işlemin yapıldığı ayı takip eden
ayın 15’inci günü akşamına kadar ilgili belediyelere elektronik ortamda
bildirir.


 


Vergi dairesince yapılacak işlem:


Madde 31 – (Değişik: 17/7/1972 - 1610/21 md.)


(Birinci fıkra Mülga: 4/12/1985 - 3239/141 md.)


Vergi
değerlerinin takdirinde şehir ve köylerin tabii, iktisadi ve bölgesel
şartlarına göre nazara alınacak piyasa bedeli, maliyet bedeli, kira veya yıllık
istihsal değeri gibi normlar ile uyulacak usul ve esaslar, mükelleflerden ve
üçüncü şahıslardan istenecek bilgiler Cumhurbaşkanınca çıkarılan yönetmelikte
belirtilir.[37]


(Üçüncü ve dördüncü fıkralar Mülga: 4/12/1985 - 3239/141 md.)


 


Bildirim verilmemesi halinde yapılacak işlemler:


Madde 32 –(Değişik: 3/4/2002-4751/2 md.)


Bildirimin
süresinde verilmemesi halinde, vergi idarece tarh edilir. İdarece tarhiyatta
her yıla ilişkin vergi değeri, 29 uncu madde hükmü dikkate alınarak hesaplanır.


 


Vergi değerini tadil eden sebepler:


Madde 33 – Vergi
değerini tadil eden sebepler aşağıda gösterilmiştir:


1.
Yeni bina inşa edilmesi (Mevcut binalara ilaveler yapılması veya asansör veya
kalorifer tesisleri konulması yeni inşaat hükmündedir.)


2.
(Değişik: 17/7/1972 - 1610/23 md.) Bir binanın yanması, yıkılması
suretiyle veya sair sebeplerle tamamen veya kısmen harabolması veya binada
mevcut asansör veya kalorifer tesislerinin kısmen veya tamamen kaldırılması;


3.
Bir binanın kullanış tarzının tamamen değiştirilmesi veya bir binanın ikamete
mahsus mahallerinden bir kısmının dükkan, mağaza, depo gibl ticaret ve sanat
icrasına mahsus mahaller haline kalbedilmesi, (Bu hükmün uygulanmasında bir
apartmanın her dairesi bir bina sayılır ve tadil sebebi, yalnız kullanış tarzı
tamamen veya kısmen değiştirilen daire için geçerli olur.)


4.
Arazinin hal ve heyetinde değişiklik olması:


a)
Arazinin fidanlandırılması veya ağaçlandırılması, bağ haline getirilmesi;


b)
Fidanlı, ağaçlı veya kütüklü bir arazinin tarla haline getirilmesi veya
gelmesi;


c)
Tarım yapılan bir arazinin tabii bir afet veya arıza sebebiyle veya sair
sebepler yüzünden tarıma elverişsiz hale gelmesi.


d)
Tarım yapılmıyan bir arazinin tarıma elverişli hale getirilmesi,


e)
Arazinin parsellenmek suretiyle arsalar haline getirilmesi.


5.
Bir binanın mütemmimi durumunda olan arazinin mütemmimlik durumundan çıkması
veya bir arazi ve arsanın bina mütemmimi durumuna girmesi.


6.
Bir bina veya arazinin taksim veya ifraz edilmesi veya mükellefinin değişmesi
(Araziden bir kısmının istimlak edilmesi de ifraz hükmündedir.)


7.
Müteaddit arazi ve arsaların tek bir arazi ve arsa haline getirilmesi veya
müteaddit hisselere ayrılmış olan bir binanın bütün hisselerinin
birleştirilmesi.


8.
(Ek: 17/7/1972-1610/23 md.) Herhangi bir sebep yüzünden bir şehir, kasaba
veya köyün tamamında devamlı olmak üzere bina veya arazinin değerlerinde % 25 i
aşan oranda artma veya eksiltme olması;


(Son fıkra Mülga: 17/7/1972-1610/23 md.)


 


Madde 34 – (Mülga: 8/12/1980-2350/6 md.)


 


Madde 35 – (Mülga: 22/7/1998-4369/82 md.)


 


Çeşitli Hükümler


Köy kıymet beyanı defterlerinin doldurulmasına yardım:


Madde 36 - (Mülga: 3/4/2002-4751/7 md.)


 


Usul hükümleri:


Madde 37 – (Değişik: 4/12/1985-3239/113 md.)


Bu
Kanun hükümleri saklı kalmak şartıyla, bu Kanuna göre alınacak vergiler
hakkında 213 sayılı Vergi Usul Kanunu ile 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil
Usulü Hakkında Kanun hükümleri uygulanır.


Bu
Kanunda geçen "Vergi dairesi" tabiri, belediyeleri ifade eder.


Bu
Kanunun uygulanmasında, Vergi Usul Kanununun vergi inceleme yetkisi hariç olmak
üzere;


1.
Belediye gelir şube müdürü, gelir şube müdürü olmayan yerlerde belediye hesap
işleri müdürü, hesap işleri müdürü olmayan yerlerde muhasebeci, vergi dairesi
müdürü sıfat ve yetkisini haizdir.


2. Vergi Usul Kanununda mahallin en büyük mal memuruna
verilmiş görev ve yetkiler, belediye başkanları tarafından kullanılır.


 


Vergi hasılatından verilecek paylar:


Madde 38 – (Mülga: 3/7/2005-5393/85 md.)


 


Payların dağılımı:[38]


Mükerrer Madde 38 – (Ek: 4/12/1985-3239/114 md.; Mülga:
7/12/2004-5272/87 md.)


 


Kesirler:


Madde 39 – (Mülga: 22/7/1998 - 4369/82 md.)


 


Bina ve arazi vergilerinde zamanaşımı süresinin başlangıcı:


Madde 40 – (Değişik: 8/12/1980 - 2350/11 md.)


Bildirim
dışı kalan bina ve arazinin vergi ve cezalarında zamanaşımı, bu bina ve
arazinin bildirim dışı bırakıldığının idarece öğrenildiğı tarihi takip eden
yılın başından itibaren başlar.[39]


 


İKİNCİ
BÖLÜM


Son
Hükümler


Kaldırılan hükümler:


Madde 41 – (Değişik birinci fıkra: 20/7/1971 - 1446/3 md.) Aşağıda yazılı kanunlarla diğer
kanunlardaki bu kanuna uymayan hükümler 1/3/1972 tarihinden itibaren yürürlükten
kaldırılmıştır:


1. 4/7/1931 tarihli ve 1837 sayılı Bina Vergileri Kanunu
ile 1996, 2413, 2870,2898,4873, 5648, 5649, 6256, 206, 309, 177, 491, 496
sayılı Kanunlar ile ek ve tadilleri ve 1454 sayılı Kanunun 13 üncü maddesi ile
3202 sayılı Kanunun 5453 sayılı Kanunla değişik 5 inci maddesinin (b) fıkrası,
2871 sayılı Kanunun 2, 3 ve 4 üncü ve 4040 sayılı Kanunun 489 sayılı Kanunla
değişik 31 inci maddeleri ile 5237 sayılı Kanunun 4 üncü ve 5419 Sayılı Kanunun
3 üncü maddeleri,


2. 27/6/1931 tarihli ve 1833 sayılı Arazi Vergisi Kanunu
ile 2567,3585, 3726,4699,5650, 6255, 483 sayılı Kanunlar ile ek ve tadilleri ve
3116 sayılı Kanunun 5653 sayılı Kanunla değişik 86 ncı maddesinin arazi vergisi
muafiyeti ile ilgili hükmü ve 3653 sayılı Kanunun 7 nci maddesi,


3.
213 sayılı Vergi Usul Kanununun 50, 51, 53, ila 62, 77 ve 78 inci maddeleri,


4.
(Ek: 17/7/1972-1610/24 md.; Değişik: 25/8/1977-2104/1 md.) Özel
kanunların bina ve arazi vergilerine ilişkin muaflık ve istisna hükümleri (31/5/1963
tarihli ve 244 sayılı Kanun gereğince yapılan milletlerarası antlaşmalarla
tanınan muaflık ve istisna hükümleri ile, 11/7/1972 tarihli ve 1606 sayılı
Kanunla tanınan muaflık hükümleri saklıdır.)


 


DÖRDÜNCÜ KISIM[40]


Değerli
Konut Vergisi


Konu:


Madde 42- (Ek:5/12/2019-7194/30
md.)


Türkiye
sınırları içinde bulunan mesken nitelikli taşınmazlardan 29 uncu maddeye göre
belirlenen bina vergi değeri 5.000.000 Türk lirasının (17.711.000) üzerinde
olanlar değerli konut vergisine tabidir.[41][42]


 


Vergiye ait değerlerin tespiti, ilanı ve kesinleşmesi:


Madde 43- (Ek:5/12/2019-7194/31
md.) (Mülga:14/2/2020-7221/17 md.)


 


Matrah ve nispet:


Madde 44- (Ek:5/12/2019-7194/32
md.) (Değişik:14/2/2020-7221/18 md.)[43]


Verginin matrahı, bina
vergi değerinin 42 nci maddede yer alan tutarı aşan kısmıdır.


Değerli konut vergisine
tabi mesken nitelikli taşınmazlardan değeri;


5.000.000
(17.711.000) TL ile 7.500.000 (26.567.000) TL arasında olanlar
(bu tutar dahil)


5.000.000 (17.711.000)
TL’yi aşan kısmı için (Binde 3)


10.000.000 (35.425.000)
TL’ye kadar olanlar (bu tutar dahil) 7.500.000 (26.567.000) TL’si
için


7.500 (26.568) TL,
fazlası için (Binde 6)


10.000.000 (35.425.000)
TL’den fazla olanlar 10.000.000 (35.425.000) TL’si için 22.500 (79.716)
TL,


fazlası için (Binde 10)


oranında vergilendirilir.


Paylı
mülkiyette ve elbirliği mülkiyette, matrahın hesabında mesken nitelikli
taşınmazın toplam değeri esas alınır.


42 nci maddede yer alan
tutar ile ikinci fıkrada yer alan vergi oranlarına esas mesken nitelikli
taşınmaz değerlerinin alt ve üst sınırları her yıl bir önceki yıla ilişkin
olarak 213 sayılı Vergi Usul Kanunu hükümlerine göre belirlenen yeniden
değerleme oranının yarısı nispetinde artırılır. Bu şekilde hesaplanan
tutarların 1.000 Türk lirasına kadar olan kesirleri dikkate alınmaz.


Cumhurbaşkanı, dördüncü fıkrada belirtilen yeniden değerleme
oranının yarısı nispetindeki artış oranını yeniden değerleme oranına kadar
artırmaya yetkilidir.


 


Mükellefiyet:


Madde 45- (Ek:
5/12/2019-7194/33 md.)


Değerli
konut vergisini mesken nitelikli taşınmazların maliki, varsa intifa hakkı
sahibi, her ikisi de yoksa mesken nitelikli taşınmaza malik gibi tasarruf
edenler öder.


Bir
mesken nitelikli taşınmaza paylı mülkiyet hâlinde malik olanlar, hisseleri oranında
mükelleftirler. Elbirliği mülkiyette malikler vergiden müteselsilen sorumlu
olurlar.


Değerli
konut vergisi mükellefiyeti;


a)
Mesken nitelikli taşınmazın bina vergi değerinin 42 nci maddede belirtilen
tutarı aştığı tarihi,[44]


b)
33 üncü maddenin (1) ila (7) numaralı fıkralarında yazılı vergi değerini tadil
eden sebeplerin doğması hâlinde bu değişikliklerin vuku bulduğu tarihi,


c)
Muafiyetin sukut ettiği tarihi,


takip
eden yıldan itibaren başlar.


Yanan,
yıkılan, tamamen kullanılmaz hâle gelen veya vergiye tabi iken muaflık
şartlarını kazanan mesken nitelikli taşınmazlardan dolayı mükellefiyet, bu
olayların vuku bulduğu tarihi takip eden taksitten itibaren sona erer.


 


Muaflıklar:


Madde 46- (Ek:
5/12/2019-7194/34 md.)


Aşağıda
yazılı mesken nitelikli taşınmazlar, değerli konut vergisinden muaftır:


a)
Genel ve özel bütçeli idarelerin, belediyelerin, üniversitelerin ve Toplu Konut
İdaresi Başkanlığının maliki veya intifa hakkına sahip olduğu mesken nitelikli
taşınmazlar.[45]


b)
(Değişik: 14/2/2020-7221/16 md.) Türkiye sınırları içinde mesken
nitelikli tek taşınmazı olanlar ile birden fazla mesken nitelikli taşınmazı
bulunanların, değerli konut vergisi konusuna giren en düşük değerli mesken
nitelikli tek taşınmazı (intifa hakkına sahip olunması hâli dâhil) (Bu hüküm,
belirtilen kişilerin tek meskene hisse ile sahip olmaları hâlinde hisselerine
ait kısım hakkında da uygulanır.).


c) Yabancı devletlere ait olup elçilik ve konsolosluk
olarak kullanılan mesken nitelikli taşınmazlar ile elçilerin ikametine mahsus
mesken nitelikli taşınmazlar ve bunların müştemilatı (karşılıklı olmak
şartıyla) ve merkezi Türkiye’de bulunan milletlerarası kuruluşlara,
milletlerarası kuruluşların Türkiye’deki temsilciliklerine ait mesken nitelikli
taşınmazlar.


ç)
Esas faaliyet konusu bina inşası olanların işletmelerine kayıtlı bulunan ve
henüz ilk satışa, devir ve temlike konu edilmemiş yeni inşa edilen mesken
nitelikli taşınmazlar (arsa karşılığı inşaat işlerinde sözleşme gereği taahhüt
işini üstlenen müteahhide kalan mesken nitelikli taşınmazlar dâhil) (bu
taşınmazların kiraya verilmesi veya sair surette kullanılması hâlleri hariç).


 


Verginin beyanı, ödeme süresi ve ödeme yeri:


Madde 47- (Ek:
5/12/2019-7194/35 md.)


Mükellef
tarafından, mesken nitelikli taşınmaza ilişkin bina vergi değeri (…)[46],
buna ait vesikalarla, mesken nitelikli taşınmazın bulunduğu yerdeki Gelir
İdaresi Başkanlığına bağlı yetkili vergi dairesine, mesken nitelikli taşınmazın
değerinin 42 nci maddede belirtilen tutarı aştığı (…)46 yılı takip eden yılın şubat ayının
20 nci günü sonuna kadar beyanname ile beyan edilir ve vergi, yetkili vergi
dairesince yıllık olarak tarh ve tahakkuk olunur. Müteakip yıllar için mükellef
tarafından aynı şekilde yıllık olarak beyanname verilir ve vergi ilgili vergi
dairesince tarh ve tahakkuk olunur.


Elbirliği mülkiyetinde mükellefler müşterek beyanname
verebilecekleri gibi, münferiden de beyanname verebilirler. Paylı mülkiyet
hâlinde ise beyanname münferiden verilir.


Vergi
dairesi tarafından tarh ve tahakkuk ettirilen vergi, ilgili yılın şubat ve
ağustos aylarının sonuna kadar iki eşit taksitte ödenir.


Yıl
içerisinde mükellefiyetin başlamasını gerektirecek durumun meydana gelmesi
hâlinde, mükellef tarafından takip eden yılın beyanname verme süresi içerisinde
ilgili vergi dairesine beyanname verilir.


Bu Kanunun 37 nci maddesinin ikinci ve üçüncü fıkrası
hükümleri, değerli konut vergisi bakımından uygulanmaz.


 


Değerli konut vergisi hasılatı:


Madde 48- (Ek:
5/12/2019-7194/36 md.)


Tahsil
edilen değerli konut vergisi, genel bütçe geliri olarak kaydedilir ve 2/7/2008
tarihli ve 5779 sayılı İl Özel İdarelerine ve Belediyelere Genel Bütçe Vergi
Gelirlerinden Pay Verilmesi Hakkında Kanun ile diğer kanunlara göre mahalli
idarelere verilecek payların hesabında dikkate alınmaz.





Yetki:


Madde 49- (Ek:
5/12/2019-7194/37 md.)[47]


Bu
verginin uygulanmasına ilişkin usul ve esasları belirlemeye, muafiyetlerin
uygulanmasında aranacak belgeleri tespit etmeye, 47 nci maddede yer alan
beyanname verme ve ödeme sürelerini üç aya kadar uzatmaya, beyannamenin
verileceği yetkili vergi dairesini, beyannamenin şekil, içerik ve eklerini
belirlemeye ve verginin beyanname aranmaksızın tahakkuk ettirilmesine Hazine ve
Maliye Bakanlığı yetkilidir.


 


Ek Madde 1 – (Ek: 4/12/1985-3239/115 md.)


Mahalli idarelerce tahsil edilen vergi, resim, harç ve
paylara ilişkin yurt dışı danışmanlık hizmetleri Maliye ve Gümrük Bakanlığınca
yürütülür. Bu hizmetlerin yürütülmesine ilişkin usul ve esaslar Maliye ve
Gümrük Bakanlığınca belirlenir.


 


Ek Madde 2 – (Ek: 3/4/2002 –4751/2 md.)


a)
Emlâk vergisi mükellefleri tarafından en son verilmiş bulunan emlâk vergisi
beyannameleri belediyelerce muhafaza edilir ve bu Kanuna göre ilgili
belediyelerce yapılacak tarhiyat sırasında, bina veya araziye ilişkin olarak bu
beyannamelerde yer alan bilgiler dikkate alınır.


b)
Köylerde bulunan bina ve araziye ilişkin olarak 1998 yılı genel beyan döneminde
muhtarlar tarafından doldurulup belediyelere teslim edilen köy kıymet beyanı
defterleri ilgili belediyelerce muhafaza edilir. Köy kıymet beyanı
defterlerinde kayıtlı bina ve arazilerin vergi değerlerinin tespiti gereken
hallerde belediyeler, 29 uncu maddeye göre gerekli tespiti yapar ve ilgililere
bildirir.


 


Geçici Madde 1 – Bu kanunun 5 inci maddesinin (a) ve (b) fıkralarındaki geçici muaflık
hükümleri gerek bu kanunun yürürlüğü tarihinden önce muaflıktan faydalanmamış
binalar hakkında, gerekse 6188 sayılı Kanunun 13 üncü maddesi ile 1837 sayılı
Kanunun 206 ve 491 sayılı kanunlarla değişik 4 üncü maddesi gereğince geçici
muafiyet almış binalar hakkında da, bu binaların inşalarının sona erdiği yılı
takibeden 10 yıllık devrenin 1/3/1972 tarihinden sonra kalan kısmı için
uygulanır. (Ancak, 1/3/1972 tarihine kadar tarhi gereken bina, buhran ve
savunma vergileri, mezkür tarihe kadar mer'i olan kanun hükümlerine göre tarh.
tahakkuk ve tahsil olunur.)[48]


1833 sayılı Arazi Vergisi Kanunu ile ek ve tadilleri
gereğince tanınan geçici muafiyetler saklıdır.





Geçici Madde 2 – (Değişik: 20/7/1971-1446/4 md.)


1971
bütçe yılı sonuna kadar olan dönemlerle ilgili tarh, tahakkuk, tahsil ve diğer
işlemlerin Bina, Arazi, İktisadi Buhran ve Savunma Vergisi Kanunları ile Vergi
Usul Kanunu ve bunların ek ve tadilleri ve 1454 sayılı Kanunun 13 üncü maddesi
ile 3202 sayılı Kanunun 5453 sayılı Kanunla değişik 5 inci maddesinin (b)
fıkrası, 5237 sayılı Kanunun 4 üncü maddesi ve 2871 sayılı Kanunun 2, 3 ve 4
üncü maddeleri hükümleri gereğince Özel İdareler tarafından yapılmasına devam
olunur.


Şu
kadar ki, 1971 bütçe yılına ait Bina, İktisadi Buhran ve Savunma Vergisi ile
Arazi Vergisi mükellefiyeti, 1/3/1971 tarihinden itibaren başlar ve bu vergiler
1971 yılının Temmuz ve Kasım aylarında olmak üzere iki eşit taksitte ödenir.


 


Geçici Madde 3 – 28/2/1971 tarihine kadar ki dönemlere ait olarak tahakkuk edip de bu
kanunun yürürlüğe girdiği tarihe kadar tahsil edilmemiş bina, buhran, savunma
ve arazi vergisi borçlarının kanunun meriyetinden itibaren geçecek ilk 2 nci ay
sonuna kadar tamamını ödeyenlerin, vergi cezası ve gecikme zamlarının % 90 ı,2
nci iki ay sonuna kadar tamamını ödeyenlerin vergi cezası ve gecikme zamlarının
% 80 i ve 3 üncü iki ay sonuna kadar tamamını ödeyenlerin vergi cezası ve
gecikme zamlarının % 70 i affedilir.


Bu
devreye taallük eden vergilerden ihtilaflı bulunanlar (Kanunun meriyetinden
sonra ihtilaflı hale gelenler dahil) ödeme süresinin başladığı tarihten
itibaren ikişer aylık süreler içerisinde tamamen ödendikleri takdirde 1 inci
fıkrada açıklandığı nispette aftan faydalanırlar.


 


Geçici Madde 4 – 1970 yılında emlak vergisinin uygulanmasiyle ilgili her türlü giderlere
harcanmak üzere 1970 yılı Bütçe Kanununun Maliye Bakanlığı kısmının 14.000 inci
bölümüne 14.496 numaralı (Diğer giderler) maddesine gerekli ödeneği kaydetmeye
veya bu tertibe aynı maksatla ödenek aktarmaya Maliye Bakanı yetkilidir.


 


Geçici Madde 5 – (Mülga: 11/12/1981-2562/28 md.)


 


Geçici Madde 6 – (Ek: 20/7/1971-1446/5 md.)


1971 bütçe yılı içerisinde Emlak Vergisi Kanununun 5 ve
15 inci maddeleri hükümlerine göre yapılacak bildirimler ile 23 üncü maddesi gereğince
verilecek beyannameler bir defaya mahsus olmak üzere 1972 bütçe yılının Mart,
Nisan ve Mayıs aylarında verilir ve yapılan bu beyan ve bildirimlere istinaden
tarh ve tahakkuk ettirilecek vergilere ait mükellefiyet 1972 bütçe yılı
başından itibaren başlar.


Köylerde
yapılacak beyanlar hakkında da yukardaki hüküm uygulanır.


 


Bu maddede yazılı beyan süresini bir misline kadar uzatmaya Maliye
Bakanlığı yetkilidir.


Geçici Madde 7– (Ek: 20/7/1971-1446/6 md.)


1971
yılında Emlak Vergisinin uygulanması ile ilgili her türlü giderlere harcanmak
üzere 1971 yılı Bütçe Kanununun Maliye Bakanlığı kısmının ilgili bölüm ve
maddelerine gerekli ödeneği kaydetmeye veya bu tertiplere aynı maksatla ödenek
aktarmaya Maliye Bakanı yetkilidir.


 


Geçici Madde 8 – (Ek: 20/7/1971-1446/7 md.)


1971
bütçe yılında Savunma Vergisi Kanununa göre tahsil edilip Hazineye yatırılacak
miktar Gelir Bütçesinin 55 000 Servet ve Servet Transferleri Üzerinden Alınan
Vergiler bölümünün 55 100 Emlak Vergisi maddesine gelir kaydolunur.


 


Geçici Madde 9 – (Ek: 17/7/1972-1610/25 md.)


20/7/1971
tarihli ve 1446 sayılı Kanunun 5 inci maddesi hükmü saklıdır.


 


Geçici Madde 10 – (Ek: 17/7/1972-1610/25 md.)


Bu kanunun yürürlüğe girmesinden sonra beyanname verme
süresi Maliye Bakanı tarafından altı ay daha uzatılabilir. Bu süre içerisinde
mükellefler dilerlerse yeniden beyanname verebilirler. Bu uzatma süresi kullanılmadığı takdirde, 1319
sayılı Kanun hükümlerine müsteniden beyanda
bulunan mükellefler adına yapılan tarhiyat, bu kanunun yürürlüğe girdiği tarihi
takibeden beş yıl içinde idarece düzeltilir. Fazla ödenen vergiler ret ve iade
olunur.


 


Geçici Madde 11 – (Ek: 8/12/1980-2350/12 md.)


1982
Bütçe Yılına rastlayan Emlak Vergisi genel beyan dönemi, 1980 Bütçe Yılına
alınmış olup, müteakip genel beyanda bulunma süresi; 1980 yılı başlangıç kabul
edilmek suretiyle, bu Kanunun 23 ncü maddesindeki esaslara göre hesaplanır.


1980
Yılı Bütçe Kanununun 10/E maddesine göre, Maliye Bakanlığınca aynı yıl yapılan
beyana davet, bu Kanunun 23 üncü maddesine göre yapılmış genel beyana davet
hükmündedir. Mezkür hükmün kapsamı dışında kalan yerlerdeki mükelleflerin bu
Kanunun yürürlüğe girdiği ayı takip eden 3 aylık süre içinde genel beyana
davetleri ve genel beyanda bulunmaları sağlanır.


1980
Yılı Bütçe Kanununun 10/E maddesine göre yapılan beyana davet üzerine 29/8/1980
tarihine kadar ve bu tarihi takip eden 2 aylık ek süre içinde beyanda bulunan
mükellefler, 1981 yılının Ocak ayı sonuna kadar daha önce beyan ettikleri vergi
değerlerini yükseltici yönden yeniden beyanda bulunabilirler. Bu beyanlar da
genel beyan hükmünde kabul edilir.


Yukarıdaki esaslara göre beyanda bulunan mükelleflere
Emlak Vergisi Kanununun 27 nci maddesinde belirtilen 2 aylık ek süre tanınmaz.


 


Geçici Madde 12 – (Ek: 8/12/1980-2350/12 md.)


Emlak
Vergisi Kanununun 4 ncü maddesine bu Kanunla eklenen (r) fıkrasında belirtilen
binalar için 1972 yılından itibaren tarh ve tahakkuk ettirilen Emlak Vergileri
ile bunlara bağlı zam ve cezalardan bu Kanunun yürürlük tarihinde henüz tahsil
edilmemiş bulunanları terkin olunur.





Geçici Madde 13 – (Ek: 8/12/1980-2350/12 md.)


1319
sayılı Emlak Vergisi Kanununun uygulanmaya başladığı tarihten önceki dönemlere
ilişkin olarak il özel idarelerince tarh ve tahakkuk ettirilip henüz tahsil
edilmemiş olan bina, arazi ve buna müteferri diğer vergi ve resimler ile ceza
ve gecikme zamları tahsil edilmez. İdari ve mali yargı organlarındaki
uyuşmazlıklar geri alınır, cebri kovuşturmaya ilişkin her türlü işlem
kaldırılır.


 


Geçici Madde 14 – (Ek: 4/12/1985-3239/116 md.)


Bakanlar
Kurulu, ödenecek Emlak Vergisi miktarını ilgili belediye meclislerinin kararı
ve belediye başkanının teklifi üzerine, mahalleler, köyler veya cadde, sokak
yahut değer bakımından farklı bölgeler
itibariyle birlikte veya ayrı ayrı olmak üzere 1986 yılı için % 40'tan, 1987
yılı için % 20'den fazla olmamak üzere indirebilir.


Bakanlar
Kurulu, gerekli gördüğü takdirde, belediye meclislerinin kararı ve belediye başkanlarının talebi olmadan ödenecek Emlak Vergisi
miktarını Türkiye genelinde 1986 yılı için % 40'tan, 1987 yılı için %
20'den fazla olmamak üzere indirebilir.


 


Geçici Madde 15 – (Ek: 4/12/1985-3239/116 md.)


1/1/1986
tarihinden önceki dönemlerde meydana gelen vergiyi doğuran olaylar sebebiyle bu
tarihe kadar beyan edilmiş bina ve araziye ait Emlak Vergisinin tarh, tahakkuk
ve tahsil işlemlerine Maliye ve Gümrük Bakanlığına bağlı vergi dairelerince
devam olunur. 1/1/1986 tarihine kadar beyannamesi verilmemiş bina ve araziye
ait tarh, tahakkuk ve tahsil işlemleri ilgili belediyeler tarafından yapılır.


 


Geçici Madde 16 – (Ek: 4/12/1985-3239/116 md.)


a) 1980 ila 1982 dönemlerine ait olup 1/1/1986 tarihine
kadar beyannamesi verilmemiş olan ve idarece tarh işlemi sonuçlanmamış bulunan
bina ve arsalar hakkında 1983 yılında uygulanan bina metrekare normal inşaat
maliyet bedelleri ile arsalara ait asgari ölçüde birim değerleri,


b) 1980 ile 1985 dönemlerine ait olup 1/1/1986 tarihine
kadar beyannamesi verilmemiş olan ve idarece tarh işlemi sonuçlandırılmamış
bulunan arazi hakkında 1986 yılında uygulanacak asgari ölçüde arazi birim
değerleri,


uygulanır.


 


Geçici Madde 17 – (Ek: 18/5/1987-3365/5 md.)


Bu
Kanunun 5 inci maddesinin (f) fıkrasındaki geçici muafiyet, daha önceki
yıllarda inşaatı biten binalar için inşaatın bittiği yılı takip eden yılın
başından itibaren hesaplanır ve kalan süre kadar uygulanır.


Bu
maddede yer alan geçici muafiyete tabi binaların 1987 yılına ait emlak
vergileri terkin, tahsil edilmiş bulunanlar red iade olunur.





Geçici Madde 18 – (Ek: 11/8/1999-4444/8 md.)


1998
genel beyan dönemi veya 1998 yılında ortaya çıkan ve vergi değerini tadil eden
nedenlerle emlak vergisi beyannamesi veren mütelleflerden dileyenler
1/11/1999-31/12/1999 tarihleri arasında yeniden beyanda bulunabilirler. Bu
suretle beyanda bulunacak mükelleflerin bildirecekleri değerler; 1998 yılı genel
beyan dönemine ilişkin olarak 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanununun 10 ve 20 nci
maddeleri hükümlerine göre hesaplanan asgari ölçüde tespit edilen vergi
değerinin, bu yıla ait yeniden değerleme oranında artırılması suretiyle
bulunacak değerden düşük olamaz. Düşük olması halinde mükellefin beyanı, bu
şekilde hesaplanan değere yükseltilir.


Mükellefler tarafından bu şekilde yeniden beyan olunacak
bina, arsa ve arazi matrahları dikkate alınarak, mükelleflerin 1999 yılı için
tahakkuk eden vergilerinde herhangi bir düzeltme yapılmaz.


Mükelleflerin
2000 yılı emlak vergisi matrahları, bu madde hükümleri de dikkate alınmak
suretiyle bu Kanunun değişik 29 uncu maddesi hükümlerine göre belirlenir.


 


Geçici Madde 19- (Ek: 8/1/2002-4736/4 md.)


8 inci maddenin birinci fıkrası ile 18 inci madde
hükümlerine göre, büyük şehir belediye sınırları ve mücavir alanlar içinde
uygulanan artırımlı vergi oranı, Adapazarı Büyük Şehir Belediye sınırları ve
mücavir alarlar içinde 2002 ila 2005 yıllarında uygulanmaz. 10.7.2004 tarihli
ve 5216 sayılı Kanunun 23 üncü maddesinin (b) fıkrasına göre Adapazarı Büyük
Şehir Belediyesine ayrılacak payın oranı, 2002 ila 2005 yıllarında % 5 olarak
uygulanır.[49][50]


 


Geçici Madde 20– (Ek: 3/4/2002-4751/4 md.)


a)
Emlâk vergisi mükellefleri, 2001 yılı bina, arsa ve arazi vergisi tarhına esas
olan vergi matrahlarının aynı yıla ait yeniden değerleme oranında artırılması
sonucu bulunacak tutarlar üzerinden, 8 ve 18 inci maddelerde yazılı vergi
oranlarına göre hesaplanan tutarın yarısı kadar tahakkuk ettirilecek emlâk
vergisini, 2002 yılına ait bina, arsa ve arazi vergisinin birinci taksiti
olarak, aynı yılın Mart, Nisan ve Mayıs ayları içinde öderler.


2001 yılında ortaya çıkan ve vergi değerini tadil eden
nedenlerle mükellefiyeti 2002 yılında başlayan mükellefler ise 1998 yılı genel
beyan dönemine ilişkin olarak asgari ölçüde takdir olunan arsa ve arazi birim
metrekare değerleri ile 2001 yılına ait bina metrekare normal inşaat maliyet
bedeli dikkate alınarak bulunan asgari beyan değerinin 2001 yılına ait yeniden
değerleme oranında artırılmış tutarları üzerinden, 8 ve 18 inci maddelerde
yazılı vergi oranlarına göre hesaplanan tutarın yarısı kadar tahakkuk
ettirilecek emlâk vergisini, 2002 yılına ait emlâk vergisinin birinci taksiti
olarak aynı yılın Mart, Nisan ve Mayıs ayları içinde öderler.


b)
2002 yılında yapılacak genel beyana esas olmak üzere 2001 yılında yapılmış olan
arsa ve arazilere ait asgari ölçüde birim değer tespitlerine ilişkin takdir
kararları, takdir komisyonlarınca bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten
itibaren otuz gün içinde incelenerek, arsa ve arazilerin takdir işleminin
yapıldığı tarihteki asgari ölçüde birim değerleri yeniden takdir edilmek
suretiyle karara bağlanır. Bu kararlar hakkında, Büyükşehir belediyesi bulunan
illerde 213 sayılı Vergi Usul Kanununun mükerrer 49 uncu maddesinin (b)
fıkrasının ikinci bendi hükmü uygulanır.


Takdir
kararlarından; arsalara ait olanlar, takdirin ilgili bulunduğu il ve ilçe
merkezlerindeki ticaret odalarına, ziraat odalarına ve ilgili mahalle ve köy
muhtarlıkları ile belediyelere, araziye ait olanlar ise il merkezlerindeki
ticaret ve ziraat odaları ile belediyelere imza karşılığında verilir.
Kendilerine karar tebliğ edilmiş bulunan daire, kurum, teşekkül ve ilgili
mahalle ve köy muhtarlıkları otuz gün içinde ilgili vergi mahkemesi nezdinde
dava açabilirler. Vergi mahkemeleri nezdinde açılan davalar hakkında 213 sayılı
Vergi Usul Kanununun mükerrer 49 uncu maddesinin (b) ve (c) fıkraları
uygulanır.


c)
2002 yılına ait emlâk vergisi, mükellefler tarafından belediyelere en son
verilmiş bulunan emlâk vergisi beyannamelerinde yer alan bilgiler ile 2002 yılı
genel beyan dönemi için (b) fıkrasına göre takdir komisyonlarınca tespit
edilerek kesinleşen arsa ve arazi birim metrekare değerleri ve bu yıla ait bina
metrekare normal inşaat maliyet bedelleri dikkate alınarak 29 uncu maddeye göre
bulunan vergi değeri üzerinden, ilgili belediyelerce 2002 yılının Kasım ayı
içinde hesaplanan vergiden, (a) fıkrasına göre birinci taksit olarak tahakkuk
ettirilen vergi mahsup edilerek, kalan kısım 2002 yılının Kasım ayı içinde tarh
edilir ve ikinci taksit olarak ödenir. 2002 yılı için hesaplanan emlâk vergisi,
birinci taksit olarak tahakkuk ettirilen vergiden az ise aradaki fark, verginin
ödenmiş olması halinde mükellefin diğer vergi borçlarına mahsup edilir, vergi
borcunun bulunmaması halinde ise mükellefe red ve iade olunur. Vergi
ödenmemişse tahakkuktan terkin edilir.


Bu
madde hükmüne göre tarh olunan vergiler mükellefe tebliğ olunmaz ve tahakkuk
eden vergiler mükellefe bir yazı ile bildirilir.


Bu
maddenin yürürlük tarihinden önce 2002 yılı genel beyan dönemi ile ilgili
olarak emlâk vergisi beyannamesi vermek suretiyle adlarına vergi tahakkuk
ettirilen mükelleflerin vergileri, bu madde hükmüne göre tahakkuk ettirilecek
vergiler dikkate alınarak düzeltilir.


Bu
maddenin uygulamasına ilişkin usul ve esasları belirlemeye Maliye Bakanlığı
yetkilidir.


 


Geçici Madde 21–
(Ek: 3/4/2002-4751/4 md.)


1.1.2002
tarihinden önceki dönemlerde meydana gelen vergiyi doğuran olaylar nedeniyle bu
tarihe kadar mükellefiyetini tesis ettirmemiş bulunan bina ve arazi vergisi mükelleflerinin
bildirimde bulunmak suretiyle mükellefiyetlerini tesis ettirmeleri ve 1998-2001
yıllarına ilişkin olarak idarece tarh ve tahakkuk ettirilecek vergilerini her
yıl için ayrı ayrı % 50 fazlasıyla 2002 yılı Mayıs ayı sonuna kadar ödemeleri
halinde, 1998 yılından önceki vergilendirme dönemlerine ait emlâk vergileri
aranmaz, 1998-2001 yıllarına ilişkin olarak yapılan tarhiyatlar hakkında vergi
cezası kesilmez ve gecikme faizi uygulanmaz. Bu maddede belirtilen süre içinde
bildirim vermeyen ve ödemelerini tam yapmayan mükellefler bu madde hükmünden
yararlanamazlar.


 


Geçici Madde 22–
(Ek: 1/7/2006-5538/7 md.)


Takdir
Komisyonlarınca 2005 yılında yapılan arsa ve arazilere ait asgarî ölçüde birim
değer tespitlerine ilişkin takdir kararları, anılan komisyonlarca bu maddenin
yürürlüğe girdiği tarihten itibaren otuz gün içinde incelenerek, arsa ve
arazilerin takdir işleminin yapıldığı tarihteki asgarî ölçüde birim
değerlerinde düzeltmeye gerek görülenler yeniden takdir edilmek suretiyle
karara bağlanır. Bu kararlar hakkında, büyükşehir belediyesi bulunan illerde
213 sayılı Vergi Usul Kanununun mükerrer 49 uncu maddesinin (b) fıkrasının
ikinci bendi hükmü uygulanır.


Takdir
kararlarından; arsalara ait olanlar, takdirin ilgili bulunduğu il ve ilçe
merkezlerindeki ticaret odalarına, ziraat odalarına ve ilgili mahalle ve köy
muhtarlıkları ile belediyelere, araziye ait olanlar ise il merkezlerindeki
ticaret ve ziraat odaları ile belediyelere imza karşılığında verilir.
Kendilerine karar tebliğ edilmiş bulunan daire, kurum, teşekkül ve ilgili
mahalle ve köy muhtarlıkları ilgili vergi mahkemesi nezdinde dava açabilirler.
Vergi mahkemeleri nezdinde dava açılmasında ve bu dava üzerine verilen kararlar
aleyhine Danıştaya başvurulmasında 213 sayılı Vergi Usul Kanununun mükerrer 49
uncu maddesinin (b) ve (c) fıkraları hükümleri uygulanır.


Emlak
Vergisi Kanununun 29 uncu maddesine göre ilgili belediyelerce 2006 yılının
Kasım ayı içinde bu maddeye göre hesaplanacak emlak vergisinden, 2005 yılında
yapılan asgarî ölçüde arsa ve arazi metrekare birim değerleri ile 2006 yılına
ait bina metrekare normal inşaat maliyet bedelleri dikkate alınarak birinci
taksit olarak tahakkuk ettirilen emlak vergisi mahsup edilir ve kalan tutar
2006 yılının Kasım ayı içinde ikinci taksit olarak ödenir. 2006 yılı için
hesaplanan emlak vergisinin birinci taksit olarak tahakkuk ettirilen vergiden
az olması halinde aradaki fark, verginin ödenmiş olması halinde mükellefin
ilgili belediyeye olan 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu ve 2464 sayılı Belediye
Gelirleri Kanunu kapsamındaki diğer borçlarına mahsup edilir. Borcun
bulunmaması halinde ise mükellefe red ve iade olunur. Emlak vergisi ödenmemiş
ise tahakkuktan terkin edilir.


Bu
maddenin uygulamasına ilişkin usûl ve esasları belirlemeye Maliye Bakanlığı
yetkilidir.


 


Geçici Madde 23- (Ek:
28/11/2017-7061/35 md.) (Değişik:4/12/2025-7566/10 md.)


2025
yılında 2026 yılı için takdir edilen asgari ölçüde arsa ve arazi metrekare
birim değerleri dikkate alınarak Kanunun 29 uncu maddesine göre 2026 yılı için
hesaplanan bina ve arazi vergi değerleri, 2025 yılına ait vergi değerlerinin
iki kat fazlasını geçemez.


33
üncü maddeye (8 numaralı fıkra hariç) göre mükellefiyet tesisi gereken hallerde
bina ve arazi vergi değerlerinin hesabında, 2026 yılında uygulanmak üzere 2025
yılında takdir edilen asgari ölçüde arsa ve arazi metrekare birim değerleri
esas alınır. Ancak esas alınan bu değerler, ilk yıl 2025 yılına ilişkin
uygulanan asgari ölçüde arsa ve arazi metrekare birim değerlerinin iki kat
fazlasını geçemez. Şu kadar ki, 33 üncü maddenin (6) numaralı fıkrası
kapsamında mükellefin değişmesi durumunda birinci fıkra hükmü uygulanır.


Takip
eden 2027, 2028 ve 2029 yıllarında, 29 uncu madde kapsamında bina ve arazi
vergisi matrahları ile asgari ölçüde arsa ve arazi metrekare birim değerleri
birinci ve ikinci fıkraya göre belirlenen değerler üzerinden hesaplanır.


 Emlak
vergi değeri veya asgari ölçüde arsa ve arazi metrekare birim değerleri esas
alınarak uygulanan vergi, harç ve diğer mali yükümlülükler için de bu madde
hükümlerine göre belirlenen değerler dikkate alınarak uygulanır.


Bu
maddenin uygulamasına ilişkin usul ve esasları belirlemeye Hazine ve Maliye
Bakanlığı yetkilidir.


 


Geçici Madde 24 – (Ek: 14/2/2020-7221/19 md.)


Bu
Kanunun “Dördüncü Kısım” başlığı altında düzenlenen değerli konut vergisine
ilişkin mükellefiyet 2021 yılının başından itibaren başlar. 2020 yılına ilişkin
olarak 2020 yılında verilmesi gereken beyanname verilmez, vergi tahakkuk
ettirilmez.


Değerli
konut vergisinin uygulamasında bu maddeyi ihdas eden Kanunun yayımı tarihinden
önce Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğünce belirlenen değerler dikkate alınmaz.


Cumhurbaşkanı,
bu maddede yer alan süreleri bir yıla kadar uzatmaya yetkilidir.


 


Geçici Madde 25- (Ek: 9/6/2021-7327/15 md.)


Belediyeler, 30 uncu maddenin sekizinci fıkrasında belirtilen
sistemi 1/1/2023 tarihine kadar kurarak ilgili tapu müdürlüklerinin kullanımına
açarlar.


 


Yürürlük ve yürütme:


Madde 50 – Bu
Kanun 1/3/1971 tarihinde yürürlüğe girer.


 


Madde 51 – Bu
Kanunu Maliye Bakanı yürütür.





1319 SAYILI ANA KANUNA İŞLENEMEYEN HÜKÜMLER:


1 – 21/1/1982 tarih ve 2587 sayılı Kanunun geçici maddeleri:


Geçici Madde 1 – Emlak Vergisi Kanununun 27 nci maddesinde yazılı ek süreden sonra ve bu
Kanunun yürürlüğe girdiği tarihe kadar verilen beyannameler üzerine geç beyanda
bulunmaktan dolayı değerleme işlemi yapılmaz.


Ayrıca,
bu Kanunun yürürlük tarihine kadar herhangi bir şekilde emlak vergisi beyannamesi vermemiş olanlara 1/6/1982 tarihine
kadar ek beyanname verme süresi tanınmıştır. Bu tarihe kadar beyanname verenler
hakkında geç beyanda bulunmaktan dolayı değerleme işlemine başvurulmaz.


 


Geçici Madde 2 – 6830 sayılı İstimlak Kanununda değişiklik yapılıncaya kadar, bu Kanuna
göre yapılacak kamulaştırmalarda ödenecek kamulaştırma karşılıkları,
kamulaştırma tarihinden önce malik tarafından bildirilen ve emlak vergisine
esas olan son vergi beyan değerini geçemez. Ancak son vergi beyan tarihinden
kamulaştırma tarihine kadar bir yıldan fazla bir süre geçmişse, geçen süre
içinde Ticaret Bakanlığınca yayımlanan toptan eşya fiyatları indeksindeki
artışlar nisbetinde ve vergi değerinin bir katına kadar artırma yapılabilir. Şu
kadar ki, bu şekilde yapılacak artırma, gayrimenkulün rayiç (alım satım)
bedelini aşamaz. Vergi beyan değerine yıllık toptan eşya fiyatlarındaki artış
sebebiyle ilave edilen miktarla birlikte elde edilecek meblağ, gayrimenkulün
rayiç bedelinden yüksek ise kamulaştırma karşılığı rayiç bedelden fazla olamaz.


Herhangi bir sebeple emlak vergisi beyannamesi vermemiş
mükelleflerin gayrimenkullerinin emlak vergisine esas değerleri 1319 sayılı Emlak Vergisi
Kanunun 29 ve 31 nci maddeleri hükümlerine göre saptanır ve bu gayrimenkuller
için ödenecek kamulaştırma bedelleri hakkında da birinci fıkra hükmü uygulanır.[51]





1319 SAYILI KANUNA EK VE DEĞİŞİKLİK
GETİREN MEVZUATIN


YÜRÜRLÜĞE GİRİŞ TARİHLERİNİ GÖSTERİR
LİSTE


 








Değiştiren Kanunun Numarası



1319
Sayılı Kanunun Değişen veya

İptal
Edilen Maddeleri



Yürürlüğe
Giriş Tarihi







1446



20, 38,
41, Geçici Madde 1, Geçici Madde 2, Geçici Madde 6, Geçici Madde 7, Geçici
Madde 8



1/3/1971






1610



2, 8



1/3/1971






4, 5, 7,
9, 10, 12, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 30, 31, 32, 33,
41, Geçici Madde 9, Geçici Madde 10



1/3/1972






2104



41



17/7/1972






2350



Geçici
Madde 11, Geçici Madde 12, Geçici Madde 13



11/12/1980






4, 6, 8,
23, 26, 27, 30, 32, 35, 36, 40



1/3/1981






2380



38



1/3/1981






2536



4, 14



1/3/1982






2562



Geçici
Madde 5



1/3/1982






2587



2, 3, 4,
5, 6, 7



1980
genel beyan dönemini izleyen ilk genel beyan döneminin rasladığı Bütçe
yılının başında






8, 10,
16, 18, 20, 32, 35



27/1/1982






3208



6, 16,
39



1983
genel beyan dönemini izleyen ilk genel beyan döneminin rasladığı yılın
başında






20, 23



4/6/1985






3239



Bu
Kanunun birinci bölümünün araziye ait, asgari ölçüde birim değer tesbiti için
yeniden kurulan TAKDİR KOMİSYON'ları arazi ile ilgili diğer hükümleri ve
yoklamadan maksat ve yoklama memurlarına ilişkin hükümleri,



11/12/1985






Arsalara
ait asgari ölçüde birim değer tesbiti için yeniden kurulan Takdir
Komisyonları ile ilgili hükümleri



1/3/1986






Bu Kanunun beşinci
bölümünün, 96 ncı maddesiyle 492 sayılı Kanunun 8 sayılı tarifesine eklenen
telsiz harçlarına ait hükümleri (Yıllık Harçlara ait hükümleri hariç)



7/10/1983
tarihinden geçerli olmak üzere, 11/12/1985






107,
115, 119, 126, 132, 133, 134, 135, Geçici Madde 2, Geçici
Madde 3, Geçici Madde 4



11/12/1985






Bu
kanunun Bakanlar Kuruluna ve Maliye ve Gümrük Bakanlığına yetki veren
hükümleri



1/1/1986
tarihinden geçerli olmak üzere 11/12/1985






Bu
kanunun diğer hükümleri



1/1/1986












1319 SAYILI KANUNA EK VE DEĞİŞİKLİK
GETİREN MEVZUATIN


YÜRÜRLÜĞE GİRİŞ TARİHLERİNİ GÖSTERİR
LİSTE


 








Değiştiren
Kanunun/ KHK’nin Numarası



1319
Sayılı Kanunun Değişen veya İptal Edilen Maddeleri



Yürürlüğe
Giriş Tarihi







3365



5,
Geçici Madde 17



1/1/1987
tarihinden geçerli olmak üzere 26/5/1987






4369



8, 11,
18, 21, 29, 32



29/7/1998






4444



29



14/8/1999






4586



14



29/6/2000






4736



8, 18,
Geçici madde 19



1/1/2002
tarihinden geçerli olmak üzere 19/1/2002






Mükerrer
madde 38



1/3/2002






4751



9, 19,
29, 63



1/1/2002
tarihinden geçerli olmak üzere 9/4/2002






3, 10,
11, 13, 20, 21, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 32, 36, 40, Ek Madde 2, Geçici Madde
20, Geçici Madde 21



9/4/2002






4837



Mükerrer
Madde 38



11/4/2003






4962



4, 8



7/8/2003






5020



4, 14



26/12/2003






5228



4,14



31/7/2004






5272



Mükerrer
Madde 38



24/12/2004






5281



5, 8,
18, Geçici Madde 19



23/7/2004
tarihinden geçerli olmak üzere 31/12/2004






5378



5



31/12/2004






8



7/7/2005






5393



38



13/7/2005






5538



Geçici
Madde 22



12/7/2006






5904



4, 14,
16, 29



3/7/2009






5953



14



9/3/2010






6456



4, 14



29/6/2012
tarihinden geçerli olmak üzere 18/4/2013






6462



8



3/5/2013






6728



5, 15



1/1/2017






6761



15



24/11/2016






6772



5



24/2/2017






7033



4, 5



1/7/2017






7061



Geçici
Madde 23



5/12/2017






KHK/700



4, 8,
12, 15, 16, 18, 29, 31



24/6/2018 tarihinde birlikte yapılan Türkiye Büyük Millet Meclisi ve
Cumhurbaşkanlığı seçimleri sonucunda Cumhurbaşkanının andiçerek göreve
başladığı tarihte (9/7/2018)






7153



30



10/12/2018






7194



Dördüncü
Kısım Başlığı, 42, 43,44, 45, 46, 47, 48, 49



44 üncü
maddenin dördüncü fıkrası 1/1/2020 tarihinde, diğer maddeler yayımı tarihinde
(7/12/2019)






7221



42, 43, 44, 45, 46, 47, Geçici Madde 24



20/2/2020






7327



30,
Geçici Madde 25



19/6/2021






7566



29, Geçici
Madde 23



19/12/2025












1319
SAYILI KANUNUN ÇEŞİTLİ MADDELERİNDEKİ ORAN VE MİKTARLARDA KARARNAMELER İLE
YAPILAN


DEĞİŞİKLİKLER
CETVELİ


 







Değişiklik Yapan Kararnamenin



Yayımlandığı Resmi Gazete'nin







Tarihi



Numarası



Tarihi



Numarası



İlgili Madde






29/4/1986



86/10625



3/5/1986



19096



Mükerrer 8






8/5/1987



87/11760



14/5/1987



19460



Mükerrer 8






4/5/1988



88/12927



21/5/1988



19818



Mükerrer 8






19/4/1988



89/14034



11/5/1989



20162



Mükerrer 8






27/2/1990



90/171



31/3/1990



20478



Mükerrer 8






6/4/1991



91/1688



8/5/1991



20865



Mükerrer 8






16/3/1992



92/2834



11/4/1992



21196



Mükerrer 8






12/2/1993



93/4191



8/4/1993



21546



Mükerrer 8






8/3/1994



94/5380



27/6/1994



21973 (Mük.)



Mükerrer 8






2/3/1995



95/6616



31/3/1995



22244



Mükerrer 8






8/1/1996



96/7774



31/1/1996



22540



Mükerrer 8






27/12/1996



96/9019



29/1/1997



22892



Mükerrer 8






6/3/1998



98/10752



19/3/1998



23291



Mükerrer 8









 











[1]
3/4/2002 tarihli ve 4751 sayılı Kanunla bu fıkrada yer alan “müşterek mülkiyet”
ve “iştirak halinde mülkiyette” ibareleri sırasıyla “paylı mülkiyet” ve
“elbirliği mülkiyette” olarak değiştirilmiştir.







[2]
12/12/2003 tarihli ve 5020 sayılı Kanunun 8 inci maddesi ile bu fıkrada yer
alan; "(a),(b) ve (s)" ibaresi, "(a),(b), (s) ve (y)” şeklinde
değiştirilmiştir.







[3]
16/7/2004 tarihli ve 5228 sayılı Kanunun 59 uncu maddesiyle bu fıkrada yer
alan” kiraya verilmemek şartıyla ”ibaresi, “ kiraya verilmemek (24.11.1994
tarihli ve 4046 sayılı Kanun kapsamında yapılan işletme hakkı devirleri hariç)
şartıyla" olarak değiştirilmiştir.







[4]
3/4/2013 tarihli ve 6456 sayılı Kanunun 22 nci maddesiyle, bu fıkrada yer alan
“(a), (b), (s) ve (y)” ibaresi “(a), (b), (s), (y) ve (z)” şeklinde değiştirilmiştir.







[5] 16/6/2009 tarihli ve 5904 sayılı Kanunun 39 uncu maddesiyle; bu bentte
yer alan “Katma” ibaresi “Özel” şeklinde değiştirilmiştir.







[6]
18/6/2017 tarihli ve 7033 sayılı Kanunun 10 uncu maddesiyle, bu fıkrada yer
alan parantez içi ibareden sonra gelmek üzere “ile organize sanayi bölgeleri,
serbest bölgeler, endüstri bölgeleri, teknoloji geliştirme bölgeleri ve sanayi
sitelerinde yer alan binalar” ibaresi eklenmiştir.







[7]
2/7/2018 tarihli ve 700 sayılı KHK’nin 59 uncu maddesiyle, bu bentte yer alan
“Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir.







[8] 22/7/1998 tarih ve 4369 sayılı Kanunun 81 inci maddesi ile
"götürü" ibaresi "basit" olarak değiştirilmiş ise de, bu
değişikliğin 1/1/1999 tarihinde yürürlüğe gireceğini anılan kanunun 86 ncı
maddesi ile hüküm altına alınmıştır.







[9]
Muafiyetle ilgili olarak 24/2/1984 tarih ve 2982 sayılı kanunun 6 ve 9 uncu
maddelerine bakınız.







[10]
30/12/2004 tarihli ve 5281 sayılı Kanunun 43 üncü maddesiyle, bu maddede yer
alan “50.000 liradan” ibaresi, “2.500 Yeni Türk Lirasından” olarak
değiştirilmiştir.







[11]
2/7/2018 tarihli ve 700 sayılı KHK’nin 59 uncu maddesiyle, bu maddenin birinci
ve ikinci fıkralarında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibareleri “Cumhurbaşkanı”
şeklinde değiştirilmiştir.







[12]
30/12/2004 tarihli ve 5281 sayılı Kanunun 43 üncü maddesiyle, bu maddede yer
alan “3030 sayılı Kanunun” ibaresi, “5216 sayılı Kanunun” olarak
değiştirilmiştir.







[13]
1/7/2005 tarihli ve 5378 sayılı Kanunun 22 nci maddesiyle, bu fıkrada yer alan
"gazilerin," ibaresinden sonra gelmek üzere "özürlülerin,"
ibaresi eklenmiştir.







[14]
Bu fıkranın 2007 ve müteakip yıllarda uygulanması ile ilgili olarak, 29/12/2006
tarihli ve 26391 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 20/12/2006 tarihli ve
2006/11450 sayılı Bakanlar Kurulu Kararının eki Kararın 1 inci maddesine
bakınız.







[15]
25/4/2013 tarihli ve 6462 sayılı Kanunun 1 inci maddesiyle, bu fıkrada yer alan
“özürlülerin” ibaresi “engellilerin” şeklinde değiştirilmiştir.







[16]
2/7/2018 tarihli ve 700 sayılı KHK’nin 59 uncu maddesiyle, bu fıkrada yer alan
“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.







[17]
Bu fıkrada yer alan “müşterek mülkiyet” ve “iştirak halinde mülkiyette”
ibareleri 7/3/2002 tarihli ve 4746 sayılı Kanunla sırasıyla “paylı mülkiyet” ve
“elbirliği mülkiyette” olarak değiştirilmiştir.







[18]
Bu fıkrada yer alan; "(a),(b) ve (f)” ibaresi, 12/12/2003 tarihli ve 5020
sayılı Kanunun 9 uncu maddesi ile "(a),(b),(f) ve (ı)” şeklinde
değiştirilmiştir.







[19]
Bu fıkrada yer alan”kiraya verilmemek şartıyla”ibaresi, 16/7/2004 tarihli ve
5228 sayılı Kanunun 59 uncu maddesiyle “ kiraya verilmemek (24.11.1994 tarihli
ve 4046 sayılı Kanun kapsamında yapılan işletme hakkı devirleri hariç)
şartıyla" olarak değiştirilmiştir.







[20]
3/4/2013 tarihli ve 6456 sayılı Kanunun 23 üncü maddesiyle bu fıkrada yer alan
“(a), (b), (f) ve (ı)” ibaresi “(a), (b), (f), (ı) ve (j)” şeklinde değiştirilmiştir.







[21]
16/6/2009 tarihli ve 5904 sayılı Kanunun 39 uncu maddesiyle; bu bentte yer alan
“Katma” ibaresi “Özel” şeklinde değiştirilmiştir.







[22]
22/7/1998 tarih ve 4369 sayılı Kanunun 81 inci maddesi ile "götürü"
ibaresi "basit" şeklinde değiştirilmiş ise de, bu değişikliğin
1/1/1999 tarihinde yürürlüğe gireceği anılan Kanunun 86 nccı maddesi ile hüküm
altına alınmıştır.







[23]
2/7/2018 tarihli ve 700 sayılı KHK’nin 59 uncu maddesiyle, bu maddenin birinci
fıkrasının (d) bendinde yer alan “Bakanlar Kurulunca” ibaresi
“Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiş, üçüncü fıkrasında yer alan “Tarım ve
Orman Bakanlıkları ile Türkiye Ziraat Odaları Birliğinin mütalaası alınmak
suretiyle Maliye Bakanlığınca belli edilir ve Bakanlar Kurulu kararı ile”
ibaresi “Cumhurbaşkanı kararı ile belli edilir ve” şeklinde değiştirilmiştir.







[24]
Geçici vergi muafiyeti tanınan ağaç, fidan ve benzerlerinin sayısı ile muafiyet
süreleri için 22/4/1974 tarih ve 7/8147 sayılı Kararnameye bakınız. (R.G.:
12/5/1974 - 14884)







[25]
16/11/2016 tarihli ve 6761 sayılı Kanunun 4 üncü maddesiyle, bu bentte yer alan
“(Sanayici lehine tapudaki tescilin yapılacağı tarihe kadar)” ibaresinden sonra
gelmek üzere “, Bakanlar Kurulunca serbest bölge ilan edilen arazi (Kullanıcı
lehine tapuda tescilin yapılacağı tarihe kadar)” ibaresi eklenmiştir.







[26]
2/7/2018 tarihli ve 700 sayılı KHK’nin 59 uncu maddesiyle, bu fıkrada yer alan
“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.







[27]
22/7/1998 tarih ve 4369 sayılı Kanunun 81 inci maddesi ile "1.000.000"
ibaresi "250.000.000" olarak değiştirilmiştir.







[28]
16/6/2009 tarihli ve 5904 sayılı Kanunun 32 nci maddesiyle; bu maddede yer alan
“250.000.000 lirası” ibaresi “10.000 Türk Lirası” şeklinde değiştirilmiştir.







[29]
30/12/2004 tarihli ve 5281 sayılı Kanunun 43 üncü maddesiyle, bu maddede yer
alan “3030 sayılı Kanunun” ibaresi, “5216 sayılı Kanunun” olarak
değiştirilmiştir.







[30]
2/7/2018 tarihli ve 700 sayılı KHK’nin 59 uncu maddesiyle, bu fıkrada yer alan
“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.







[31] 2/7/2018 tarihli ve 700 sayılı KHK’nin 59 uncu maddesiyle, bu maddenin
birinci fıkrasının (b) bendinde yer alan “tüzük” ibaresi “yönetmelik” şeklinde,
beşinci fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibareleri “Cumhurbaşkanı”
şeklinde değiştirilmiştir.







[32]
Bu maddenin uygulanması ile ilgili olarak, 9/8/2025 tarihli ve 32981 sayılı
Resmî Gazete’de yayımlanan Hazine ve Maliye Bakanlığı ile Çevre, Şehircilik ve
İklim Değişikliği Bakanlığının (Seri No: 87) numaralı Emlak Vergisi Kanunu
Genel Tebliğine bakınız.







[33] 4/12/2025 tarihli ve 7566 sayılı Kanunun 11 inci
maddesiyle bu fıkrada yer alan “yeniden değerleme oranının yarısı nispetinde”
ibaresi “yeniden değerleme oranında” şeklinde değiştirilmiştir.







[34] 4/12/2025 tarihli ve 7566 sayılı Kanunun 11 inci
maddesiyle bu fıkrada yer alan “yeniden değerleme oranının yarısı nispetinde”
ibaresi “yeniden değerleme oranında” şeklinde değiştirilmiştir.







[35] 4/12/2025 tarihli ve 7566 sayılı Kanunun 11 inci
maddesiyle bu fıkrada yer alan “veya yeniden değerleme oranına kadar artırmaya”
ibaresi madde metninden çıkarılmıştır.







[36]
29/11/2018 tarihli ve 7153 sayılı Kanunun 28 nci maddesiyle bu fıkrada yer alan
“İmar ve İskan ve İçişleri” ibaresi “Çevre ve Şehircilik” şeklinde
değiştirilmiştir.







[37]
2/7/2018 tarihli ve 700 sayılı KHK’nin 59 uncu maddesiyle, bu fıkrada yer alan
“tüzükte” ibaresi “Cumhurbaşkanınca çıkarılan yönetmelikte” şeklinde
değiştirilmiştir.







[38]
Bu madde başlığı, “Verginin dağılımı” iken, 8/1/2002 tarihli ve 4736 sayılı
Kanunun 4 üncü maddesiyle metne işlendiği şekilde değiştirilmiştir.







[39] 3/4/2002 tarihli ve 4751 sayılı Kanunun 7 nci maddesiyle bu maddede yer
alan “Beyan dışı” ibaresi, “Bildirim dışı”; “beyan edilmediğinin” ibaresi,
“bildirim dışı bırakıldığının” olarak, değiştirilmiştir.







[40]
5/12/2019 tarihli ve 7194 sayılı Kanunun 30 uncu maddesiyle, 41 inci maddeden
sonra gelmek üzere bu kısım başlığı eklenmiştir.







[41]
14/2/2020 tarihli ve 7221 sayılı Kanunun 16 ncı maddesiyle, bu fıkrada yer alan
“bina vergi değeri veya Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğünce belirlenen değeri
5.000.000 Türk lirası ve” ibaresi “29 uncu maddeye göre belirlenen bina vergi
değeri 5.000.000 Türk lirasının” şeklinde değiştirilmiştir.







[42] Bu miktar 31/12/2025 tarihli ve 33124 (5. Mükerrer) sayılı Resmî
Gazete’de yayımlanan Hazine ve Maliye Bakanlığının (Gelir İdaresi Başkanlığı)
Emlak Vergisi Kanunu Genel Tebliği (Seri No:88) ile 1/1/2026 tarihinden
itibaren uygulanmak üzere 17.711.000 Türk Lirası olarak tespit edilmiştir.







[43]
Bu tabloda 14/2/2020 tarihli ve 7221 sayılı Kanunla getirilen miktarlar aynen
bırakılmış olup, 31/12/2025 tarihli ve 33124 (5. Mükerrer) sayılı Resmî
Gazete'de yayımlanan Hazine ve Maliye Bakanlığının (Gelir İdaresi Başkanlığı)
Emlak Vergisi Kanunu Genel Tebliği (Seri No:88) ile 1/1/2026 tarihinden geçerli
olmak üzere tespit edilen alt ve üst sınırlar metne parantez içinde siyah
puntolarla işlenmiştir.







[44]
14/2/2020 tarihli ve 7221 sayılı Kanunun 16 ncı maddesiyle, bu bentte yer alan
“Mesken nitelikli taşınmazın değerinin, bina vergi değeri veya Tapu ve Kadastro
Genel Müdürlüğünce belirlenen değerin 42 nci maddede belirtilen tutarı
aştığının (bu tutar dâhil) belirlendiği” ibaresi “Mesken nitelikli taşınmazın
bina vergi değerinin 42 nci maddede belirtilen tutarı aştığı” şeklinde
değiştirilmiştir.







[45]
14/2/2020 tarihli ve 7221 sayılı Kanunun 16 ncı maddesiyle, bu bentte yer alan “ve
üniversitelerin” ibaresi “, üniversitelerin ve Toplu Konut İdaresi
Başkanlığının” şeklinde değiştirilmiştir.







[46]
14/2/2020 tarihli ve 7221 sayılı Kanunun 16 ncı maddesiyle, bu fıkrada yer alan
“ve Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğünce belirlenen değer” ibaresi ve aynı
fıkrada yer alan “(bu tutar dâhil)” ibaresi madde metninden çıkarılmıştır.







[47]
5/12/2019 tarihli ve 7194 sayılı Kanunun 37 nci maddesiyle, Kanuna 48 inci
maddeden sonra gelmek üzere madde eklenmiş ve mevcut maddeler buna göre
teselsül ettirilmiştir.







[48]
20/7/1971 tarih ve 1446 sayılı Kanunun 4 üncü maddesiyle bu maddedeki
"1/3/1971 ve 28/2/1971" ibaresi "1/3/1972" olarak
değiştirilmiştir.







[49]
Bu maddede yer alan “% 5” pay oranının, 2003 yılı sonuna kadar “% 4,5” olarak
uygulanması ile ilgili olarak, 31/7/2003 tarihli ve 4969 sayılı Kanunun Geçici
3 üncü maddesine bakınız.







[50]
30/12/2004 tarihli ve 5281 sayılı Kanunun 43 üncü maddesiyle, bu maddede yer
alan “27.6.1984 tarihli ve 3030 sayılı Kanunun 18 inci” ibaresi, “10.7.2004
tarihli ve 5216 sayılı Kanunun 23 üncü” şeklinde  değiştirilmiştir.







[51]
Geçici 2 nci maddenin kamulaştırılan taşınmaz malın değerinin tesbitine dair
hükmü 4 Kasım 1983 tarih ve 2942 sayılı Kanunun 40 ıncı maddesi ile yürürlükten
kaldırılmıştır.

AvAi

Hukuki AI Asistanı
Merhaba! Ben AvAi, Avarsis Hukuki AI Asistanınız. Size nasıl yardımcı olabilirim?