6563 sayılı Elektronik Ticaretin Düzenlenmesi Hakkında Kanun

ELEKTRONİK TİCARETİN DÜZENLENMESİ


HAKKINDA KANUN


 


Kanun
Numarası                    : 6563


Kabul
Tarihi                           : 23/10/2014


Yayımlandığı
R.Gazete          : Tarih  : 5/11/2014       Sayı  : 29166


Yayımlandığı
Düstur              : Tertip : 5                      Cilt   : 55


 


Amaç ve kapsam


MADDE 1 – (1) Bu Kanunun amacı, elektronik
ticarete ilişkin esas ve usulleri düzenlemektir.


(2) Bu Kanun, ticari iletişimi, hizmet sağlayıcı ve
aracı hizmet sağlayıcıların sorumluluklarını, elektronik iletişim araçlarıyla
yapılan sözleşmeler ile elektronik ticarete ilişkin bilgi verme yükümlülüklerini
ve uygulanacak yaptırımları kapsar.


(3) (Ek:1/7/2022-7416/1 md.) 14/9/1972 tarihli
ve 1618 sayılı Seyahat Acentaları ve
Seyahat Acentaları Birliği Kanunu, 14/10/1983 tarihli ve 2920 sayılı
Türk Sivil Havacılık Kanunu, 28/3/2001 tarihli ve 4632 sayılı Bireysel
Emeklilik Tasarruf ve Yatırım Sistemi Kanunu, 19/10/2005 tarihli ve 5411 sayılı
Bankacılık Kanunu, 3/6/2007 tarihli ve 5684 sayılı Sigortacılık Kanunu,
21/11/2012 tarihli ve 6361 sayılı Finansal Kiralama, Faktoring, Finansman
ve Tasarruf Finansman Şirketleri Kanunu, 6/12/2012 tarihli ve 6362 sayılı
Sermaye Piyasası Kanunu, 20/6/2013 tarihli ve 6493 sayılı Ödeme ve Menkul
Kıymet Mutabakat Sistemleri, Ödeme Hizmetleri ve Elektronik Para Kuruluşları
Hakkında Kanun ve 5/11/2018 tarihli ve 5809 sayılı Elektronik Haberleşme
Kanunuyla kuruluş ve faaliyetleri düzenlenen ve bu kanunlara göre
yetkilendirilerek münhasıran yetkilendirildikleri konularda faaliyet
gösterenler ile 14/3/2007 tarihli ve 5602 sayılı Şans Oyunları Hasılatından
Alınan Vergi, Fon ve Payların Düzenlenmesi Hakkında Kanunun 3 üncü maddesinin
birinci fıkrasının (ç) bendinde tanımlananlar ile bunların verdiği yetki
dâhilinde münhasıran şans ve bahis oyunları alanında faaliyet gösterenler bu
Kanunun uygulanmasında elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcı veya
elektronik ticaret hizmet sağlayıcı kabul edilmez.


 


Tanımlar


MADDE 2 – (1) Bu Kanunun uygulanmasında;


a) Elektronik ticaret: Fiziki olarak karşı karşıya
gelmeksizin, elektronik ortamda gerçekleştirilen çevrim içi iktisadi ve ticari
her türlü faaliyeti,


b) Ticari iletişim: Alan adları
ve elektronik posta adresi dışında, mesleki veya ticari faaliyet kapsamında
kazanç sağlamaya yönelik olarak elektronik ticarete ilişkin her türlü
iletişimi,


c) Ticari elektronik ileti: Telefon, çağrı merkezleri,
faks, otomatik arama makineleri, akıllı ses kaydedici sistemler, elektronik
posta, kısa mesaj hizmeti gibi vasıtalar kullanılarak elektronik ortamda
gerçekleştirilen ve ticari amaçlarla gönderilen veri, ses ve görüntü içerikli
iletileri,


ç) Hizmet sağlayıcı: Elektronik ticaret faaliyetinde
bulunan gerçek ya da tüzel kişileri,


d) Aracı hizmet sağlayıcı: Başkalarına ait iktisadi ve
ticari faaliyetlerin yapılmasına elektronik ticaret ortamını sağlayan gerçek ve
tüzel kişileri,


e) Bakanlık: Ticaret Bakanlığını, [1]


f)  (Ek:1/7/2022-7416/2 md.) Elektronik
ticaret aracı hizmet sağlayıcı: Elektronik ticaret pazar yerinde elektronik
ticaret hizmet sağlayıcıların mal veya hizmetlerinin teminine yönelik sözleşme
yapılmasına ya da sipariş verilmesine imkân sağlayan aracı hizmet sağlayıcıyı,


g) (Ek:1/7/2022-7416/2 md.) Elektronik ticaret
hizmet sağlayıcı: Elektronik ticaret pazar yerinde ya da kendine ait elektronik
ticaret ortamında mal veya hizmetlerinin teminine yönelik sözleşme yapan ya da
sipariş alan hizmet sağlayıcıyı,


ğ) (Ek:1/7/2022-7416/2 md.) Elektronik ticaret
ortamı: Elektronik ticaret faaliyetinde bulunulan internet sitesi, mobil site
veya mobil uygulama gibi platformları,


h) (Ek:1/7/2022-7416/2 md.) Elektronik ticaret
pazar yeri: Elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcının aracılık hizmetlerini
sunduğu elektronik ticaret ortamını,


ı) (Ek:1/7/2022-7416/2 md.) Elektronik Ticaret
Bilgi Sistemi (ETBİS): Elektronik ticaret hizmet sağlayıcı ve elektronik
ticaret aracı hizmet sağlayıcıların kayıt altına alınması, elektronik ticaret
verilerinin toplanması, bu verilerin işlenerek istatistiki bilgilerin
üretilmesi amacıyla Bakanlık tarafından oluşturulan ve bu Kanun kapsamında
kayıt ve bildirim yapılabilmesine imkân sağlayan bilgi sistemini,


i) (Ek:1/7/2022-7416/2 md.) Net işlem hacmi:
İptal ve iadeler hariç olmak üzere, elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcı
için aracılık hizmeti sunduğu elektronik ticaret pazar yerleri, elektronik
ticaret hizmet sağlayıcı için ise elektronik ticaret pazar yeri niteliğini haiz
olmayan kendine ait elektronik ticaret ortamları üzerinden belirli bir dönemde
yapılan sözleşme ve verilen siparişler için düzenlenmesi gereken nihai fatura
veya fatura yerine geçen belge değerleri toplamını,


j) (Ek:1/7/2022-7416/2 md.) Ekonomik bütünlük:
Bir kişinin, bir ticaret şirketinin doğrudan veya dolaylı olarak paylarının en
az yüzde yirmi beşine ya da oy haklarının çoğunluğuna veya onu yönetebilecek
kararları alabilecek payına sahip olmasını, şirket sözleşmesi uyarınca yönetim
organında karar alabilecek çoğunluğu oluşturan sayıda üyeyi seçme hakkını haiz
olmasını, kendi oy haklarının yanında bir sözleşmeye dayanarak tek başına veya
diğer pay sahipleriyle birlikte oy haklarının çoğunluğunu oluşturmasını, bir
ticaret şirketini sözleşmeye bağlı olarak hâkimiyeti altında bulundurmasını
veya bu hâllere bağlı olarak bu kişiyle bağlantılı tüm ticaret şirketleri ve bu
kişiye ait işletmeler arasındaki ilişkiyi ya da pay sahibi olup olmadıklarına
bakılmaksızın birden fazla ticaret şirketinin aynı kişi veya kişiler tarafından
yönetilmesini,


ifade eder.


 





Bilgi verme yükümlülüğü


MADDE 3 – (1) Hizmet sağlayıcı, elektronik
iletişim araçlarıyla bir sözleşmenin yapılmasından önce;


a) Alıcıların kolayca ulaşabileceği şekilde ve güncel
olarak tanıtıcı bilgilerini,


b) Sözleşmenin kurulabilmesi için izlenecek teknik
adımlara ilişkin bilgileri,


c) Sözleşme metninin sözleşmenin kurulmasından sonra,
hizmet sağlayıcı tarafından saklanıp saklanmayacağı ile bu sözleşmeye alıcının
daha sonra erişiminin mümkün olup olmayacağı ve bu erişimin ne kadar süreyle
sağlanacağına ilişkin bilgileri,


ç) Veri girişindeki hataların açık ve anlaşılır bir
şekilde belirlenmesine ve düzeltilmesine ilişkin teknik araçlara ilişkin
bilgileri,


d) Uygulanan gizlilik kuralları ve varsa alternatif
uyuşmazlık çözüm mekanizmalarına ilişkin bilgileri,


sunar.


(2) Hizmet sağlayıcı, varsa mensubu olduğu meslek
odası ile meslekle ilgili davranış kurallarını ve bunlara elektronik olarak ne
şekilde ulaşılabileceğini belirtir.


(3) Tarafların tüketici olmadığı hâllerde taraflar,
birinci ve ikinci fıkralardaki düzenlemelerin aksini kararlaştırabilirler.


(4) Hizmet sağlayıcı, sözleşme hükümlerinin ve genel
işlem şartlarının alıcı tarafından saklanmasına imkan sağlar.


(5) Birinci ve ikinci fıkralar, münhasıran elektronik
posta yoluyla veya benzeri bireysel iletişim araçlarıyla yapılan sözleşmelere
uygulanmaz.


 


Sipariş


MADDE 4 – (1) Elektronik iletişim araçlarıyla
verilen siparişlerde aşağıdaki esaslar geçerlidir:


a) Hizmet sağlayıcı, siparişin onaylanması aşamasında
ve ödeme bilgilerinin girilmesinden önce, ödeyeceği toplam bedel de dâhil olmak
üzere, sözleşmenin şartlarının alıcı tarafından açıkça görülmesini sağlar.


b) Hizmet sağlayıcı, alıcının siparişini aldığını
gecikmeksizin elektronik iletişim araçlarıyla teyit eder.


c) Sipariş ve siparişin alındığının teyidi, tarafların
söz konusu beyanlara erişiminin mümkün olduğu anda gerçekleşmiş sayılır.


(2) Hizmet sağlayıcı, sipariş verilmeden önce alıcıya,
veri giriş hatalarını belirleyebilmesi ve düzeltebilmesi için uygun, etkili ve
erişilebilir teknik araçları sunar.


(3) Tarafların tüketici olmadığı hâllerde taraflar,
birinci ve ikinci fıkralardaki düzenlemelerin aksini kararlaştırabilirler.


(4) Birinci fıkranın (a) ve (b) bentleri ile ikinci
fıkra, münhasıran elektronik posta yoluyla veya benzeri bireysel iletişim
araçlarıyla yapılan sözleşmelere uygulanmaz.


 


Ticari iletişime ilişkin esaslar


MADDE 5 – (1) Ticari iletişimde:


a) Ticari iletişimin ve bu iletişimin adına yapıldığı
gerçek ya da tüzel kişinin açıkça belirlenebilir olmasını sağlayan bilgiler
sunulmalıdır.


b) İndirim ve hediye gibi
promosyonlar ile promosyon amaçlı yarışma veya oyunların bu niteliği açıkça
belirlenebilmeli, bunlara katılımın ve bunlardan faydalanmanın şartlarına
kolayca ulaşılabilmeli ve bu şartlar açık ve şüpheye yer bırakmayacak şekilde
anlaşılır olmalıdır.


 


Ticari elektronik ileti gönderme
şartı


MADDE 6 – (1) Ticari elektronik iletiler,
alıcılara ancak önceden onayları alınmak kaydıyla gönderilebilir. Bu onay,
yazılı olarak veya her türlü elektronik iletişim araçlarıyla alınabilir.
Kendisiyle iletişime geçilmesi amacıyla alıcının iletişim bilgilerini vermesi
hâlinde, temin edilen mal veya hizmetlere ilişkin değişiklik, kullanım ve
bakıma yönelik ticari elektronik iletiler için ayrıca onay alınmaz.


(2) Esnaf ve tacirlere önceden
onay alınmaksızın ticari elektronik iletiler gönderilebilir.


 


Ticari elektronik iletinin içeriği


MADDE 7 – (1) Ticari elektronik iletinin
içeriği, alıcıdan alınan onaya uygun olmalıdır.


(2) İletide, hizmet sağlayıcının tanınmasını sağlayan
bilgiler ile haberleşmenin türüne bağlı olarak telefon numarası, faks numarası,
kısa mesaj numarası ve elektronik posta adresi gibi erişilebilir durumdaki
iletişim bilgileri yer alır.


(3) İletide, haberleşmenin türüne bağlı olarak,
iletinin konusu, amacı ve başkası adına yapılması hâlinde kimin adına
yapıldığına ilişkin bilgilere de yer verilir.


 


Alıcının ticari elektronik iletiyi
reddetme hakkı


MADDE 8 – (1) Alıcılar diledikleri zaman,
hiçbir gerekçe belirtmeksizin ticari elektronik iletileri almayı reddedebilir.


(2) Hizmet sağlayıcı ret bildiriminin, elektronik
iletişim araçlarıyla kolay ve ücretsiz olarak iletilmesini sağlamakla ve
gönderdiği iletide buna ilişkin gerekli bilgileri sunmakla yükümlüdür.


(3) Talebin ulaşmasını müteakip hizmet sağlayıcı üç iş
günü içinde alıcıya elektronik ileti göndermeyi durdurur.


 


Hukuka aykırı içerik


MADDE 9-  (Başlığı ile Birlikte
Değişik:1/7/2022-7416/3 md.)


(1) Diğer kanunlarda aksine hüküm bulunmadıkça, aracı
hizmet sağlayıcı, hizmet sağlayıcı tarafından sunulan içerik ve içeriğe konu
mal veya hizmetle ilgili hukuka aykırı hususlardan sorumlu değildir.


(2) Elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcı,
elektronik ticaret hizmet sağlayıcı tarafından sunulan içeriğin hukuka aykırı
olduğundan haberdar olması hâlinde, bu içeriği gecikmeksizin yayımdan
kaldırarak hukuka aykırı hususu ilgili kamu kurum ve kuruluşlarına bildirir.


(3) Elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcı, hak
sahibinin, fikri ve sınai mülkiyet hakkı ihlaline dair bilgi ve
belgeye dayanan şikâyeti üzerine, elektronik ticaret hizmet sağlayıcının
şikâyete konu ürününü yayımdan kaldırarak durumu kendisine ve hak sahibine
bildirir. Elektronik ticaret hizmet sağlayıcının, şikâyetin aksini gösteren
bilgi ve belgeye dayanan itirazını elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcıya
sunması üzerine şikâyete konu ürünü yeniden yayımlar. Şikâyet ve itirazda;
ilgililerin açık kimlik ve adres bilgileri, ihtilafa konu ürün hakkındaki
bilgiler, ürünün yayımdan kaldırılması veya yayımlanmasının gerekliliğine dair
gerekçeler ile yönetmelikle belirlenen diğer hususlar yer alır. İlgililerin
genel hükümlere göre adli ve idari mercilere başvurma hakları saklıdır.


 


Kişisel verilerin korunması


MADDE 10 –  (Mülga:1/7/2022-7416/4 md.)



 


Bakanlık yetkisi[2]


MADDE 11 – (1)  (Değişik:1/7/2022-7416/5
md.) Bakanlık, bu Kanunun uygulanmasını ve elektronik ticaretin gelişimini
sağlamaya, etkin ve adil rekabet ortamını korumaya, hizmet sağlayıcı ve aracı
hizmet sağlayıcının faaliyetlerine yönelik düzenleme yapmaya ve aracılık
sözleşmesinde yer verilmesi zorunlu unsurları belirlemeye yetkilidir.


(2)  (Ek:1/7/2022-7416/5 md.) Bakanlık, bu
Kanunun uygulanmasını sağlamak amacıyla denetim yapmaya ve denetim sonuçlarını
açıklamaya, denetim sırasında özel uzmanlık veya teknik bilgi gerektiren
durumlarda bilirkişi görevlendirmeye, bilirkişinin hak ve yükümlülükleri ile
görevlendirilmesine ilişkin usul ve esasları yönetmelikle belirlemeye
yetkilidir. Bilirkişiye verilecek ücretin tutarı Bakanlık ile Hazine ve Maliye
Bakanlığınca birlikte tespit olunur ve bu ücret Bakanlık bütçesine konulacak
ödenekten karşılanır.


 (3) Bakanlıkça denetimle görevlendirilen personel, bu
Kanun kapsamında Bakanlık yetkisine giren hususlarla ilgili olarak elektronik
ortamda tutulanlar dâhil olmak üzere her türlü bilgi, belge ve defterleri
istemeye, bunları incelemeye ve örneklerini almaya, ilgililerden yazılı ve
sözlü bilgi almaya yetkili olup ilgililer istenilen bilgi, belge ve defterler
ile elektronik kayıtlarını, bunların örneklerini noksansız ve gerçeğe uygun
olarak vermek, yazılı ve sözlü bilgi taleplerini karşılamak ve her türlü yardım
ve kolaylığı göstermekle yükümlüdür. (Ek cümle:1/7/2022-7416/5 md.) Aracı
hizmet sağlayıcı ve hizmet sağlayıcı, bu Kanun kapsamındaki iş ve işlemlerine
ilişkin bilgi, belge, defter ve elektronik kayıtlarını, iş veya işlemin
gerçekleştiği tarihten itibaren on yıl süreyle saklamakla yükümlüdür.


(4) (Ek:28/11/2017-7061/117 md.) Kamu kurum ve
kuruluşları, kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları ve diğer gerçek veya
tüzel kişiler, elektronik ticaretin gelişiminin izlenebilmesi ve
değerlendirilebilmesi amacıyla Bakanlık tarafından istenilen bilgileri
Bakanlıkça oluşturulan sisteme bildirir.


(5) (Ek:28/11/2017-7061/117 md.) Bakanlık,
ticari elektronik ileti onaylarının alınmasına ve reddetme hakkının
kullanılmasına imkân tanıyan bir elektronik sistem kurmaya veya kurdurmaya
yetkilidir. Bu Kanun çerçevesinde alınan onaylar Bakanlıkça belirlenen süre
içinde sisteme aktarılır. Sisteme aktarılmayan onaylar geçersiz kabul edilir.
Alıcılar, sisteme kaydedilen onayları Bakanlıkça belirlenen süre içinde kontrol
eder. Bu sürenin bitiminden sonra gönderilen ticari elektronik iletiler onaylı
kabul edilir. Alıcılar tarafından reddetme hakkı bu sistem üzerinden
kullanılır. Sistemin kurulması, onayların sisteme aktarılması, saklanması,
reddetme hakkının sistem üzerinden kullanılması ve sistemin işleyişine ilişkin
diğer usul ve esaslar yönetmelikle belirlenir.


(6)  (Ek:1/7/2022-7416/5 md.) Bakanlık, 3
üncü, 4 üncü, 5 inci, 6 ncı, 7 nci ve 8 inci maddelerde düzenlenen
yükümlülüklerin aracı hizmet sağlayıcılara uygulanmasına ilişkin usul ve
esasları belirlemeye yetkilidir.


(7)  (Ek:1/7/2022-7416/5 md.) Bakanlık,
sesli arama ve kısa mesaj yoluyla ticari elektronik ileti gönderen gerçek veya
tüzel kişi abone bilgilerini Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumundan almaya
yetkilidir.


 


Cezai hükümler[3][4]


MADDE 12 – (1)
 (Değişik:1/7/2022-7416/6 md.) Bu Kanunun;


a) 3 üncü maddesindeki yükümlülüklere, 4 üncü
maddesinin birinci fıkrasının (a) bendindeki yükümlülüklere, 6 ncı maddesinin
birinci fıkrasına veya 7 nci maddesinin birinci fıkrasına aykırı
hareket eden hizmet sağlayıcılara ve aracı hizmet sağlayıcılara bin Türk
lirasından beş bin Türk lirasına kadar,


b) 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (b) bendindeki
veya aynı maddenin ikinci fıkrasındaki, 5 inci maddesinin birinci fıkrasının
(a) bendindeki veya 7 nci maddesinin ikinci ve üçüncü fıkralarındaki
yükümlülüklere aykırı hareket eden hizmet sağlayıcılara ve aracı hizmet
sağlayıcılara bin Türk lirasından on bin Türk lirasına kadar,


c) 5 inci maddesinin birinci fıkrasının (b)
bendindeki, 8 inci maddesinin ikinci ve üçüncü fıkralarındaki yükümlülüklere
aykırı hareket eden hizmet sağlayıcılara ve aracı hizmet sağlayıcılara iki bin
Türk lirasından on beş bin Türk lirasına kadar,


ç) 9 uncu maddesinin ikinci ve üçüncü fıkraları, ek 1
inci maddesinin ikinci fıkrasının (ç) bendi ve ek 2 nci maddesinin
birinci fıkrasının (c) bendine aykırı hareket eden elektronik ticaret aracı
hizmet sağlayıcıya ve ek 3 üncü maddesinin birinci fıkrasına aykırı hareket
eden elektronik ticaret hizmet sağlayıcıya, her bir aykırılık için on bin Türk
lirasından yüz bin Türk lirasına kadar,


d) 11 inci maddesinin birinci fıkrası kapsamında
Bakanlıkça yapılan ikincil düzenlemelere uymayanlara her bir aykırılık için on
bin Türk lirasından yüz bin Türk lirasına kadar,


e) 11 inci maddesinin üçüncü fıkrasına aykırı hareket
edenlere elli bin Türk lirasından iki yüz elli bin Türk lirasına kadar,


f) 11 inci maddesinin dördüncü fıkrasına aykırı
hareket eden gerçek kişiler ile özel hukuk tüzel kişilerine elli bin Türk
lirasından iki yüz elli bin Türk lirasına kadar,


g) Ek 1 inci maddesinin birinci fıkrasına aykırı
hareket eden elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcıya, haksız uygulamada
bulunulan her bir elektronik ticaret hizmet sağlayıcı için on bin Türk
lirasından yüz bin Türk lirasına kadar,


ğ) Ek 1 inci maddesinin ikinci fıkrasının (a) bendine
aykırı hareket eden elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcıya, süresinde
ödeme yapılmayan her bir elektronik ticaret hizmet sağlayıcı için on bin Türk
lirasından az olmamak üzere, otuz güne kadarki süre aşımlarında ödenmeyen tutar
kadar, otuz günü geçen süre aşımlarında ise süresinde ödenmeyen tutarın iki
katı,


h) Ek 1 inci maddesinin ikinci fıkrasının (b) bendine
ve ek 2 nci maddesinin ikinci fıkrasının (b) bendine aykırı hareket
eden elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcıya, her bir elektronik ticaret
hizmet sağlayıcı için beş yüz bin Türk lirası,


ı) Ek 1 inci maddesinin ikinci fıkrasının (c) bendine
aykırı hareket eden ve Bakanlık tarafından yapılan uyarıya rağmen aykırılığı
ortadan kaldırmayan elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcıya, her bir
aykırılık için on bin Türk lirası,


i) Ek 1 inci maddesinin ikinci fıkrasının (d) bendine
aykırı hareket eden elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcıya, haksız olarak
alınan bedelin on katı,


j) Ek 1 inci maddesinin ikinci fıkrasının (e) bendine
aykırı hareket eden elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcıya, haksız
uygulamada bulunulan her bir elektronik ticaret hizmet sağlayıcı için üç yüz
bin Türk lirası,


k) Ek 2 nci maddesinin birinci fıkrasının
(a) bendine aykırı hareket eden elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcıya,
aykırılığın gerçekleştiği tarihten bir önceki takvim yılına ait net satış
tutarının yüzde beşi oranında,


l) Ek 2 nci maddesinin birinci fıkrasının
(b) bendi ile ikinci fıkrasının (f) bendine aykırı hareket eden elektronik
ticaret aracı hizmet sağlayıcıya, yüz bin Türk lirasından az olmamak üzere,
aykırılığın gerçekleştiği tarihten bir önceki takvim yılına ait net satış
tutarının on binde beşi oranında,


m) Ek 2 nci maddesinin birinci fıkrasının
(ç) bendine aykırı hareket eden elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcıya,
her bir aykırılık için on bin Türk lirası,


n) Ek 2 nci maddesinin ikinci fıkrasının (a)
bendine aykırı hareket eden elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcıya,
aykırılığın gerçekleştiği tarihten bir önceki takvim yılına ait net satış
tutarının yüzde onuna kadar,


o) Ek 2 nci maddesinin ikinci fıkrasının (c)
bendine aykırı hareket eden elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcı ve
elektronik ticaret hizmet sağlayıcıya on milyon Türk lirası,


ö) Ek 2 nci maddesinin ikinci fıkrasının (ç)
ve (d) bentlerine aykırı hareket eden elektronik ticaret aracı hizmet
sağlayıcıya ve elektronik ticaret hizmet sağlayıcıya süresi içinde yapılmayan
her bir bildirim için bir milyon Türk lirası,


p) Ek 2 nci maddesinin ikinci fıkrasının (e)
bendine aykırı hareket eden elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcı ve
elektronik ticaret hizmet sağlayıcıya bir milyon Türk lirası,


r) Ek 2 nci maddesinin üçüncü fıkrasının (a)
ve (b) bentleri ile onikinci fıkrasına ve ek 3 üncü maddesinin
yedinci fıkrasına aykırı hareket eden elektronik ticaret aracı hizmet
sağlayıcıya, elektronik ticaret hizmet sağlayıcıya ve mal veya hizmet ilanlarının
yayımlanmasına elektronik ortam sağlayanlara anılan hükümlere göre belirlenen
üst sınırın yüzde onundan az olmamak kaydıyla sınırı aşan tutarın on katı,


s) Ek 2 nci maddesinin üçüncü fıkrasının (c)
bendine aykırı hareket eden elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcıya, haksız
uygulamada bulunulan her bir elektronik ticaret hizmet sağlayıcı için iki yüz
elli bin Türk lirası,


ş) Ek 2 nci maddesinin dördüncü fıkrasının
(ç) bendine aykırı hareket eden elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcı ve
elektronik ticaret hizmet sağlayıcıya yirmi milyon Türk lirası,


idari para cezası verilir.


(2) Bir defada birden fazla kimseye 6 ncımaddenin
birinci fıkrasına aykırı olarak ileti gönderilmesi hâlinde, birinci fıkranın
(a) bendinde öngörülen idari para cezası on katına kadar artırılarak uygulanır.


(3)  (Ek:1/7/2022-7416/6 md.) Bu Kanunun
ek 2 nci maddesinin dördüncü fıkrasının (a) ve (b) bentleri ile ek 4
üncü maddesinin birinci fıkrasına aykırı hareket eden elektronik ticaret aracı
hizmet sağlayıcı ve elektronik ticaret hizmet sağlayıcılar ile ek
2 nci maddesinin dördüncü fıkrasının (c) bendine aykırı hareket eden
elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcıya on milyon Türk lirası idari para
cezası uygulanarak aykırılığın ortadan kaldırılması için altmış gün süre verilir. Bu
süre içinde aykırılığın ortadan kaldırılmaması hâlinde yirmi milyon Türk lirası
idari para cezası uygulanarak aykırılığın ortadan kaldırılması için otuz gün
süre verilir. Verilen süre içinde aykırılığın ortadan kaldırılmaması hâlinde
kırk milyon Türk lirası idari para cezası uygulanarak aykırılığın ortadan
kaldırılması için on beş gün süre verilir. Bu sürenin verilmesine yönelik
bildirimde, on beş günlük süre içinde aykırılığın ortadan kaldırılmaması
hâlinde Bakanlıkça, içeriğin çıkarılması ve/veya erişimin engellenmesi kararı
verilebileceği belirtilir. Bu bildirimden itibaren yalnızca geçmiş siparişlere
ilişkin iş ve işlemler yürütülür. Verilen süre içinde aykırılığın ortadan
kaldırılmaması hâlinde, Bakanlık tarafından elektronik ticaret aracı hizmet
sağlayıcının ve/veya elektronik ticaret hizmet sağlayıcının ilgili internet
adreslerine içeriğin çıkarılması ve/veya erişimin engellenmesi kararı
verilebilir. Bu karar, Erişim Sağlayıcıları Birliğine gönderilir. Birlik
tarafından ilgili içerik ve yer sağlayıcılar ile erişim sağlayıcılara
gönderilen içeriğin çıkarılması ve/veya erişimin engellenmesi kararlarının
gereği ilgili içerik ve yer sağlayıcılar ile erişim sağlayıcılar tarafından
derhal yerine getirilir. İçeriğin çıkarılması ve/veya erişimin engellenmesi
kararına karşı sulh ceza hâkimliğine başvurulabilir. Sulh ceza hâkimliğince
verilen karara karşı 4/12/2004 tarihli ve 5271 sayılı Ceza Muhakemesi
Kanunu hükümlerine göre itiraz edilebilir.


(4)  (Ek:1/7/2022-7416/6 md.) Birinci
fıkrada belirtilen idari para cezalarının uygulanmasına rağmen, Bakanlıkça
verilen süre içinde aykırılığın sonlandırılmaması veya aynı aykırılığın ceza
tebligatının yapıldığı tarihten itibaren bir yıl içinde tekrarı hâlinde bir
önceki cezanın iki katı idari para cezası uygulanır.


(5)  (Ek:1/7/2022-7416/6 md.) Birinci
fıkrada belirtilen idari para cezalarına ilişkin fiillerin, Bakanlığı
yanıltmaya yönelik iş ve işlemlerle gerçekleştirilmesi hâlinde söz konusu
cezalar on katı uygulanır.


(6)  (Ek:1/7/2022-7416/6 md.) Bu maddede
belirtilen idari para cezalarının bir takvim yılına ilişkin toplam tutarı, net
işlem hacmi ek 2 nci maddenin dördüncü fıkrasının birinci cümlesinde
yer alan parasal eşiğin altında olan aracı hizmet sağlayıcı veya hizmet
sağlayıcı için beş yüz milyon Türk lirasını geçemez. Bu hüküm, beşinci fıkra
kapsamında idari yaptırım uygulananlar hakkında uygulanmaz.


(7)   Bu maddede öngörülen idari para
cezalarını verme yetkisi Bakanlığa aittir. Bu yetki, merkezde Bakanlığın ilgili
genel müdürlüğüne, taşrada ise Bakanlığın il müdürlüklerine devredilebilir.


 


Yönetmelikler


MADDE 13 –
(1) Bu Kanunun uygulanmasına ilişkin yönetmelikler; Adalet Bakanlığı, Maliye
Bakanlığı, Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı ve Ekonomi Bakanlığı
ile Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumunun görüşleri alınarak Bakanlık
tarafından hazırlanır.


 





Değiştirilen mevzuat


MADDE 14 –
(1) (5/11/2008 tarihli ve 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu ile
ilgili olup yerine işlenmiştir.)


 


Elektronik ticarette haksız ticari uygulamalar


EK MADDE 1-  (Ek:1/7/2022-7416/7 md.)


(1) Elektronik ticarette haksız ticari uygulamada
bulunulamaz. Elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcının, aracılık hizmeti
sunduğu elektronik ticaret hizmet sağlayıcının ticari faaliyetlerini önemli
ölçüde bozan, makul karar verme yeteneğini azaltan veya belirli bir kararı
almaya zorlayarak normal şartlarda taraf olmayacağı bir ticari ilişkinin tarafı
olmasına sebep olan uygulamalarının haksız olduğu kabul edilir.


(2) Aşağıdaki uygulamalar her durumda haksız ticari
uygulama sayılır:


a) Mal veya hizmet satışı karşılığında elektronik
ticaret hizmet sağlayıcıya yapılması gereken ödemenin, en geç satış bedelinin
elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcının tasarrufuna girdiği ve siparişin
alıcıya ulaştığı tarihten itibaren beş iş günü içinde eksiksiz yapılmaması.


b) Elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcı
tarafından satış fiyatında tek taraflı değişiklik yapılması dâhil olmak üzere,
elektronik ticaret hizmet sağlayıcının kampanyalı mal veya hizmet satışına
zorlanması.


c) Elektronik ticaret hizmet sağlayıcıyla olan ticari
ilişkinin koşullarının, yazılı şekilde veya elektronik ortamda yapılan aracılık
sözleşmesiyle belirlenmemesi ya da bu sözleşmenin açık, anlaşılır ve elektronik
ticaret hizmet sağlayıcı tarafından kolay erişilebilir olmasının sağlanmaması.


ç) Elektronik ticaret hizmet sağlayıcının aleyhine
olacak şekilde aracılık sözleşmesi hükümlerinde geçmişe yönelik veya tek
taraflı değişiklik yapılması ya da buna imkân sağlayan herhangi bir hükme
aracılık sözleşmesinde yer verilmesi.


d) Herhangi bir hizmet verilmediği veya verilen
hizmetin türü ve hizmet bedelinin tutar ya da oranı aracılık sözleşmesinde
belirtilmediği hâlde elektronik ticaret hizmet sağlayıcıdan bedel alınması.


e) Aracılık sözleşmesinde herhangi bir nesnel ölçüte
yer verilmediği hâlde ya da kamu kurumlarına veya adli mercilere başvuruda
bulunulduğu gerekçesiyle elektronik ticaret hizmet sağlayıcının sıralama ya da
tavsiye sisteminde geriye düşürülmesi, elektronik ticaret hizmet sağlayıcıya
sunulan hizmetin kısıtlanması, askıya alınması veya sonlandırılması.


(3) İkinci fıkranın (a) bendinin uygulanmasında,
elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcının ekonomik bütünlük içinde bulunduğu
ödeme hizmeti sağlayıcısına yapılan ödemeler, elektronik ticaret aracı hizmet
sağlayıcıya yapılmış kabul edilir.


 


Elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcının
yükümlülükleri


EK MADDE 2-  (Ek:1/7/2022-7416/8
md.)


(1) Elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcı
aşağıdaki hususlara uymakla yükümlüdür:


a) Aracılık hizmeti sunduğu elektronik ticaret pazar
yerlerinde kendisinin veya ekonomik bütünlük içinde bulunduğu kişilerin
markasını taşıyan ya da marka kullanım hakkını haiz olduğu malları satışa
sunamaz veya bu malların satışına aracılık edemez. Bu malların, farklı
elektronik ticaret ortamında satışa sunulması hâlinde bu ortamlar arasında
erişim imkânı sunamaz ve birbirinin tanıtımını yapamaz. Bu hüküm, toplam
satış hasılatının yarısından fazlasını elektronik ticaret dışındaki
satışlardan elde eden kişilerin markasını taşıyan veya marka kullanım hakkını
haiz olduğu mallar hakkında uygulanmaz.


b) Elektronik ticaret hizmet
sağlayıcının 4/1/1961 tarihli ve 213 sayılı Vergi Usul Kanunu
kapsamında düzenlemesi gereken belgelerdeki bilgilere, satışın yapıldığı
elektronik ticaret pazar yerinde yer verebilmesine imkân sağlar.


c) Elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcı veya
elektronik ticaret hizmet sağlayıcının yazılı şekilde ya da elektronik ortamda
önceden olumlu irade beyanını almadan bunların ETBİS’e kayıtlı alan
adlarının ana unsurunu oluşturan tescilli markalarını kullanarak çevrim içi
arama motorlarında pazarlama ve tanıtım faaliyetinde bulunamaz.


ç) Elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcı,
elektronik ticaret hizmet sağlayıcının tanıtıcı bilgilerini, kendisinden temin
ettiği belgeler üzerinden veya ilgili kurumların erişime açık elektronik
sistemlerinden doğrular.


(2) Bir takvim yılındaki net işlem hacmi on milyar
Türk lirasının üzerinde olan elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcı, birinci
fıkrada belirtilen yükümlülüklere ilave olarak aşağıdaki hususlara uymakla
yükümlüdür:


a) Elektronik ticaret hizmet sağlayıcı ve alıcıdan
elde ettiği verileri, yalnızca aracılık hizmetlerinin sunulması amacıyla
kullanır ve aracılık hizmeti sunduğu elektronik ticaret pazar yerleri veya
diğer elektronik ticaret ortamlarında elektronik ticaret hizmet sağlayıcılarla
rekabet ederken kullanamaz.


b) Elektronik ticaret hizmet sağlayıcının satışları
dolayısıyla elde ettiği verileri bedelsiz taşımasına ve bu veriler ile
bunlardan elde ettiği işlenmiş verilere bedelsiz ve etkin şekilde erişim
sağlamasına teknik imkân sunar.


c) Net işlem hacmine dâhil edilen elektronik ticaret
ortamları hariç olmak üzere, kendine ait elektronik ticaret ortamları arasında
erişim imkânı sunamaz ve bu ortamlarda birbirinin tanıtımını yapamaz.


ç) 6362 sayılı Kanunun 13 üncü maddesi uyarınca
borsada kayden izlenen paylar hariç olmak üzere, şirket ortaklarının
yüzde beş ve katlarına ulaşan pay devir veya edinimlerini, bu oranlara
ulaşılmasını sağlayan devrin veya edinimin pay defterine işlendiği tarihten
itibaren bir ay içinde Bakanlığa bildirir.


d) Şirket kurması, kurulmuş şirketin paylarını
devralması veya bu payları devretmesi hâlinde; kuruluşta kuruluşun ticaret
siciline tescilinden, devirde ise devrin pay defterine işlendiği tarihten
itibaren bir ay içinde bu işlemleri Bakanlığa bildirir.


e) Sermaye Piyasası Kurulunca 6362 sayılı Kanuna göre
yetkilendirilen bağımsız denetim kuruluşunca hazırlanan ve elektronik ticaret
aracı hizmet sağlayıcının faaliyetlerini, yönetim ve organizasyon yapısını,
mevcut pay sahipleri ve bunların pay oranları ile iştirakleri ve
iştirakleri nezdindeki pay oranlarını, ekonomik bütünlük içinde
bulunduğu kişi bilgilerini, finansal tablolarını içerecek şekilde finansal
durumunu, üçüncü fıkranın (a) ve (b) bentleri ile ek 4 üncü maddede belirtilen
yükümlülüklere uyumunu ve yönetmelikle belirlenen diğer hususları gösterir
denetim raporunu Bakanlıkça belirlenen usul ve esaslara göre Bakanlığa
gönderir.


f) Elektronik ticaret hizmet sağlayıcı tarafından
sağlanan içerikle ilgili mevzuata aykırı hususların tespitine yönelik işlemleri
ve bunun neticesinde tespit edilen aykırılıkları içeren raporu Bakanlıkça
belirlenen usul ve esaslara göre Bakanlığa gönderir.


(3) Bir takvim yılındaki net işlem hacmi otuz milyar
Türk lirasının ve iptal ve iadeler hariç işlem sayısı yüz bin adedin üzerinde
olan elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcı, birinci ve ikinci fıkralarda
belirtilen yükümlülüklere ilave olarak aşağıdaki hususlara uymakla yükümlüdür:


a) Net işlem hacminin aynı takvim yılına ilişkin on
iki aylık ortalama Tüketici Fiyat Endeksi değişim oranı uygulanmış tutarının
otuz milyar Türk liralık kısmı için bu tutarın yüzde ikisine, otuz milyar Türk
lirasının üzerindeki kısmı için ise bu tutarın binde üçüne kadar reklam
harcamasını izleyen takvim yılında yapabilir. Buna göre hesaplanan tutar, net
işlem hacmine dâhil edilen elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcılar ile
bunların ekonomik bütünlüğü içinde bulunup elektronik ticaret pazar yerinde
faaliyet gösteren elektronik ticaret hizmet sağlayıcıların toplam reklam
bütçesini oluşturur. Bu bütçe, elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcı ve
elektronik ticaret hizmet sağlayıcılar arasında net işlem hacmine katkıları
oranında paylaştırılır ve bir takvim yılının üçer aylık dönemlerinde en fazla dörtte
biri oranında kullanılabilir.


b) Net işlem hacminin aynı takvim yılına ilişkin on
iki aylık ortalama Tüketici Fiyat Endeksi değişim oranı uygulanmış tutarının
otuz milyar Türk liralık kısmı için bu tutarın yüzde ikisine, otuz milyar Türk
lirasının üzerindeki kısmı için ise bu tutarın binde üçüne
kadar promosyon, ödül, puan, kupon, hediye çeki ve benzeri imkânları
izleyen takvim yılında sunabilir. Buna göre hesaplanan tutar, elektronik
ticaret aracı hizmet sağlayıcı ve ekonomik bütünlük içinde bulunduğu kişiler
tarafından elektronik ticaret pazar yerindeki alıcı ve elektronik ticaret
hizmet sağlayıcılara yapılabilecek toplam indirim bütçesini oluşturur ve bir
takvim yılının üçer aylık dönemlerinde en fazla dörtte biri oranında
kullanılabilir. Alıcı ve elektronik ticaret hizmet sağlayıcı adına katlanılan
maliyetler ile bunlara sağlanan ekonomik menfaatler de bu kapsamda
değerlendirilir. Bakanlık, bu bende göre hesaplanan tutarın mal ve hizmet
sektör ve kategorileri itibarıyla kullanım üst sınırını belirlemeye yetkilidir.


c) Elektronik ticaret hizmet sağlayıcının ticari
ilişkilerini, alternatif kanallardan aynı ya da farklı fiyattan mal veya hizmet
sunmasını ya da reklam yapmasını kısıtlayamaz, herhangi bir kişiden mal veya
hizmet teminine zorlayamaz. Buna imkân sağlayan herhangi bir hükme aracılık
sözleşmesinde yer veremez.


(4) Bir takvim yılındaki net işlem hacmi altmış milyar
Türk lirasının ve iptal ve iadeler hariç işlem sayısı yüz bin adedin üzerinde
olan elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcılar, birinci, ikinci ve üçüncü
fıkralarda belirtilen yükümlülüklere ilave olarak aşağıdaki hususlara uymakla
yükümlüdür:


a) Aracılık hizmeti sunduğu elektronik ticaret pazar
yerlerinde, 23/2/2006 tarihli ve 5464 sayılı Banka Kartları ve Kredi
Kartları Kanunu kapsamında kredi kartıyla yapılan kredili ödeme işlemleri ile
diğer ödeme işlemleri hariç olmak üzere, ekonomik bütünlük içinde bulunduğu
bankaların ya da 6361 sayılı Kanun kapsamındaki şirketlerin, kredi verme
işlemleri dâhil sundukları her türlü hizmetin gerçekleştirilmesine ilişkin
faaliyette bulunmasına imkân sağlayamaz.


b) Aracılık hizmeti sunduğu elektronik ticaret pazar
yerlerinde;


1) Ekonomik bütünlük içinde bulunduğu 6493 sayılı
Kanun kapsamındaki elektronik para kuruluşlarınca ihraç edilen elektronik
paraların kabulüne ilişkin faaliyette bulunulmasına imkân sağlayamaz.


2) 6493 sayılı Kanunun 12 nci maddesinin
ikinci fıkrasının (h) bendi ile 18 inci maddesinin beşinci fıkrası uyarınca
6493 sayılı Kanun kapsamı dışında kalan araçlarla ilgili hizmetler sunamaz veya
ekonomik bütünlük içinde bulunduğu kişilerce bu hizmetlerin sunulmasına imkân
sağlayamaz.


c) Aracılık hizmeti sunduğu elektronik ticaret pazar
yerlerindeki satışlar, kendisinin elektronik ticaret hizmet sağlayıcı olarak
yaptığı satışları ile elektronik ticaret dışındaki satışları hariç olmak
üzere, 10/7/2003 tarihli ve 4925 sayılı Karayolu Taşıma Kanunu
kapsamında eşya taşımacılığı, 26/9/2011 tarihli ve 655 sayılı Ulaştırma ve
Altyapı Alanına İlişkin Bazı Düzenlemeler Hakkında Kanun Hükmünde Kararname
kapsamında taşıma işleri organizatörlüğü ve 9/5/2013 tarihli ve 6475 sayılı
Posta Hizmetleri Kanunu kapsamında posta hizmet sağlayıcılığı faaliyetlerinde
bulunamaz.


ç) Mal veya hizmet ilanlarının yayımlanmasına
elektronik ortam sağlaması hâlinde, aynı ortamda mal veya hizmet teminine
yönelik sözleşme yapılmasına ya da sipariş verilmesine imkân sağlayamaz. Bu
hizmetlerin kendisi veya ekonomik bütünlük içinde bulunduğu kişiler tarafından
farklı elektronik ortamlarda verilmesi hâlinde bu ortamlar arasında erişim
imkânı sunamaz ve birbirinin tanıtımını yapamaz.


(5) Dergi ve gazete gibi süreli yayınlar ile kitap ve
elektronik kitap okuyucuları hakkında birinci fıkranın (a) bendi uygulanmaz.


(6) İkinci fıkranın (a) ve (c) bentlerinin
uygulanmasında elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcının ekonomik bütünlük
içinde bulunduğu kişiler de değerlendirmeye dâhil edilir. Dördüncü fıkranın (a)
ve (b) bentleri, elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcının net işlem hacmine
dâhil edilen elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcılar ile bunların ekonomik
bütünlüğü içinde bulunup elektronik ticaret pazar yerinde faaliyet gösteren
elektronik ticaret hizmet sağlayıcılar hakkında da uygulanır.


(7) Bu madde kapsamında net işlem hacmi, işlem sayısı
ve toplam satış hasılatının hesaplanması ile üçüncü fıkranın (a) ve
(b) bentlerine göre hesaplanan tutarların kullanılmasında yurt dışına yönelik
işlemler dikkate alınmaz.


(8) İkinci, üçüncü ve dördüncü fıkralarda belirtilen
hadleri aşan elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcı hakkında, ikinci
fıkranın (a), (c), (ç) ve (d) bentleri ile üçüncü fıkra, hadlerin aşıldığı yılı
izleyen takvim yılı başından itibaren uygulanır. Bu fıkralarda belirtilen diğer
yükümlüklere ise hadlerin aşıldığı yılı izleyen takvim yılının ilk üç ayı içinde
uyum sağlanır. Dördüncü fıkrada belirtilen haddin aşılıp aşılmadığının
tespitinde yüzde beşin altındaki had aşımları dikkate alınmaz. Herhangi bir
takvim yılında hadlerin altında kalan elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcı
hakkında, bu durum devam ettiği sürece ikinci, üçüncü ve dördüncü fıkralar
uygulanmaz.


(9) Ekonomik bütünlük içinde bulunan elektronik
ticaret aracı hizmet sağlayıcıların net işlem hacimleri ile işlem sayıları
toplamının dördüncü fıkranın birinci cümlesinde belirtilen eşiklerin üzerinde
olması hâlinde, bu elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcıların her biri
hakkında dördüncü fıkranın (c) bendi uygulanır.


(10) Bu maddede belirtilen parasal eşikler ETBİS
verileri kullanılarak her yıl hesaplanan elektronik ticaret hacminin yıllık
değişim oranına göre artırılır. Artırımın yapıldığı tarihten önceki takvim
yılına ilişkin net işlem hacmine uygulanacak bu eşikler ile elektronik ticaret
hacminin yıllık değişim oranı en geç şubat ayı içinde Bakanlığın internet
sitesinde ilan edilir.


(11) Bu madde, münhasıran elektronik ticaret aracı
hizmet sağlayıcının markasını taşıyan ürünlerin bayilik ve acentelik gibi
sözleşmeler kapsamında satışa sunulduğu elektronik ticaret pazar yerleri
hakkında uygulanmaz.


(12) Bir takvim yılındaki net işlem hacmi otuz milyar
Türk lirasının ve iptal ve iadeler hariç işlem sayısı yüz bin adedin üzerinde
olan elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcının ya da bir takvim yılındaki
net işlem hacmi otuz milyar Türk lirasının ve iptal ve iadeler hariç işlem
sayısı on milyon adedin üzerinde olan elektronik ticaret hizmet sağlayıcının
ekonomik bütünlüğü içinde bulunup bu eşiklerin altında kalan ve elektronik
ticaret aracı hizmet sağlayıcının net işlem hacmine dâhil edilmeyen elektronik
ticaret aracı hizmet sağlayıcılar ile ekonomik bütünlük içinde bulunup mal veya
hizmet ilanlarının yayımlanmasına elektronik ortam sağlayanların her birinin
reklam ve indirim bütçeleri, üçüncü fıkranın (a) ve (b) bentlerine göre
hesaplanan reklam ve indirim bütçelerinin her birinin yüzde yirmisinden fazla
olamaz.


 


Elektronik ticaret hizmet sağlayıcının yükümlülükleri


EK MADDE 3-  (Ek:1/7/2022-7416/9 md.)


(1) Elektronik ticaret hizmet sağlayıcı, olumlu irade
beyanını yazılı şekilde ya da elektronik ortamda almadığı sürece, ekonomik
bütünlük içinde bulunmadığı kişilerin ETBİS’e kayıtlı alan adının ana
unsurunu oluşturan tescilli markasını kullanarak çevrim içi arama motorlarında
pazarlama ve tanıtım faaliyetinde bulunamaz.


(2) Ek 2 nci maddenin ikinci fıkrasının (c),
(ç), (d) ve (e) bentleri ile ek 4 üncü maddenin dördüncü ve yedinci fıkraları
dışında kalan hükümleri, bir takvim yılındaki net işlem hacmi on milyar Türk
lirasının ve iptal ve iadeler hariç işlem sayısı on milyon adedin üzerinde olan
elektronik ticaret hizmet sağlayıcı hakkında kıyasen uygulanır. Ek 4 üncü
maddede düzenlenen lisans ücretinin hesaplanmasında, elektronik ticaret hizmet
sağlayıcının kendine ait elektronik ticaret ortamları üzerinden yurt dışına
yaptığı satışlar hesaba dâhil edilmez.


(3) Bir takvim yılındaki net işlem hacmi otuz milyar
Türk lirasının ve iptal ve iadeler hariç işlem sayısı on milyon adedin üzerinde
olan elektronik ticaret hizmet sağlayıcı hakkında ikinci fıkrada belirtilen
yükümlülüklere ilave olarak, ek 2 nci maddenin üçüncü fıkrasının (a)
ve (b) bentleri kıyasen uygulanır.


(4) Bir takvim yılındaki net işlem hacmi altmış milyar
Türk lirasının ve iptal ve iadeler hariç işlem sayısı on milyon adedin üzerinde
olan elektronik ticaret hizmet sağlayıcı hakkında ikinci ve üçüncü fıkralarda
belirtilen yükümlülüklere ilave olarak ek 2 nci maddenin dördüncü
fıkrasının (a), (b) ve (ç) bentleri kıyasen uygulanır.


(5) Ek 2 nci maddenin yedinci ve sekizinci
fıkraları, bu madde kapsamındaki elektronik ticaret hizmet sağlayıcılar
hakkında kıyasen uygulanır.


(6) İkinci, üçüncü, dördüncü ve yedinci fıkralardaki
eşikler hakkında ek 2 nci maddenin onuncu fıkrası uygulanır.


(7) Bir takvim yılındaki net işlem hacmi otuz milyar
Türk lirasının ve iptal ve iadeler hariç işlem sayısı yüz bin adedin üzerinde
olan elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcının ya da bir takvim yılındaki
net işlem hacmi otuz milyar Türk lirasının ve iptal ve iadeler hariç işlem
sayısı on milyon adedin üzerinde olan elektronik ticaret hizmet sağlayıcının
ekonomik bütünlüğü içinde bulunup üçüncü fıkrada belirtilen eşiklerin altında
kalan ve aracı hizmet sağlayıcının net işlem hacmine dâhil edilmeyen elektronik
ticaret hizmet sağlayıcıların her birinin reklam ve indirim bütçeleri, ek
2 nci maddenin üçüncü fıkrasının (a) ve (b) bentlerine göre
hesaplanan reklam ve indirim bütçelerinin her birinin yüzde yirmisinden fazla
olamaz.


(8) Bu madde, toplam
satış hasılatının yarısından fazlasını elektronik ticaret dışındaki
satışlardan elde eden elektronik ticaret hizmet sağlayıcılar hakkında
uygulanmaz.


 


Elektronik ticaret lisansı


EK MADDE 4-  (Ek:1/7/2022-7416/10 md.)


(1) Bir takvim yılındaki net işlem hacmi on milyar
Türk lirasının ve iptal ve iadeler hariç işlem sayısı yüz bin adedin üzerinde
olan elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcı, faaliyetine devam edebilmek
için Bakanlıktan lisans almak ve lisansını yenilemek zorundadır. Lisans alma
başvurusu, hadlerin aşıldığı tarihi izleyen takvim yılının; lisans yenileme
başvurusu ise eşikler aşıldığı sürece her takvim yılının mart ayı içinde
yapılır.


(2) Lisans ücretinin ödendiğine dair belgenin lisans
alma veya yenileme başvurusu sırasında ibraz edilmesi hâlinde başka bir şart
aranmaksızın lisans verilir veya yenilenir.


(3) Elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcının bir
takvim yılında gerçekleşen net işlem hacminin;


a) On milyar Türk lirası ile yirmi milyar Türk lirası
arasında olması hâlinde on milyar Türk lirasını aşan kısmının on binde üçü,


b) Yirmi milyar Türk lirası ile otuz milyar Türk
lirası arasında olması hâlinde (a) bendine göre hesaplanan tutara ilave olarak,
yirmi milyar Türk lirasını aşan kısmının binde beşi,


c) Otuz milyar Türk lirası ile kırk milyar Türk lirası
arasında olması hâlinde (a) ve (b) bentlerine göre hesaplanan tutarlara ilave
olarak, otuz milyar Türk lirasını aşan kısmının yüzde biri,


ç) Kırk milyar Türk lirası ile elli milyar Türk lirası
arasında olması hâlinde (a), (b) ve (c) bentlerine göre hesaplanan tutarlara
ilave olarak, kırk milyar Türk lirasını aşan kısmının yüzde beşi,


d) Elli milyar Türk lirası ile elli beş milyar Türk
lirası arasında olması hâlinde (a), (b), (c) ve (ç) bentlerine göre hesaplanan
tutarlara ilave olarak, elli milyar Türk lirasını aşan kısmının yüzde onu,


e) Elli beş milyar Türk lirası ile altmış milyar Türk
lirası arasında olması hâlinde (a), (b), (c), (ç) ve (d) bentlerine göre
hesaplanan tutarlara ilave olarak, elli beş milyar Türk lirasını aşan kısmının
yüzde on beşi,


f) Altmış milyar Türk lirası ile altmış beş milyar
Türk lirası arasında olması hâlinde (a), (b), (c), (ç), (d) ve (e) bentlerine
göre hesaplanan tutarlara ilave olarak, altmış milyar Türk lirasını aşan
kısmının yüzde yirmisi,


g) Altmış beş milyar Türk lirasının üzerinde olması
hâlinde (a), (b), (c), (ç), (d), (e) ve (f) bentlerine göre hesaplanan
tutarlara ilave olarak, altmış beş milyar Türk lirasını aşan kısmının yüzde
yirmi beşi,


oranında lisans ücreti ödenir.


(4) Bu maddedeki eşiklerin aşılıp aşılmadığının
tespitinde, ekonomik bütünlük içinde bulunan elektronik ticaret aracı hizmet
sağlayıcıların net işlem hacimleri ve işlem sayıları dikkate alınır. Net işlem
hacimleri ve işlem sayıları toplamının birinci fıkrada belirtilen eşikleri
aşması hâlinde, bu elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcıların her biri
lisans alma ve yenileme başvurusunda bulunur. Lisans ücreti, elektronik ticaret
aracı hizmet sağlayıcılardan, bunların elektronik ticaret pazar yerlerinde bir
önceki takvim yılında gerçekleşen net işlem hacimleri oranında tahsil edilir.


(5) Lisans ücreti Bakanlıkça peşin olarak tahsil
edilir. Tahsil edilen tutarlar genel bütçeye gelir kaydedilir.


(6) Bu maddede belirtilen parasal eşikler her yıl
ETBİS verileri kullanılarak hesaplanan elektronik ticaret hacminin yıllık
değişim oranına göre artırılır. Artırımın yapıldığı tarihten önceki takvim
yılına ilişkin net işlem hacmine uygulanacak bu eşikler ile elektronik ticaret
hacminin yıllık değişim oranı en geç şubat ayı içinde Bakanlığın internet
sitesinde ilan edilir.


(7) (Değişik:24/10/2024-7529/9 md.) Lisans
ücretinin hesaplanmasında;


a) Elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcı ve
ekonomik bütünlük içinde bulunduğu elektronik ticaret aracı hizmet
sağlayıcıların elektronik ticaret pazar yerleri üzerinden yurt dışına yapılan
satışlar hesaba dâhil edilmez.


b) Elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcının net
işlem hacminin, ETBİS verileri kullanılarak hesaplanan elektronik ticaret aracı
hizmet sağlayıcı ve elektronik ticaret hizmet sağlayıcıların net işlem
hacimleri toplamının yüzde yirmisinden fazla olmaması şartıyla, izleyen takvim
yılında gerçekleştirilen;


1) (a) bendinde belirtilen satış tutarının,


2) Yatırımların proje bazında desteklenmesine dair
mevzuat uyarınca Sanayi ve Teknoloji Bakanlığından yatırım teşvik belgesi
alınarak gerçekleştirilen yatırım harcaması tutarının,


iki katı o takvim yılına ilişkin net işlem hacminden
indirilir.


c) (b) bendinde belirtilen haddin aşılıp aşılmadığının
tespitinde yüzde on beşin altındaki had aşımları dikkate alınmaz.


(8) Lisansın verilmesi ve yenilenmesi, lisans
ücretinin ödenmesi ve elektronik ticaret hacminin yıllık değişim oranının
belirlenmesi ile bu maddenin uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar bu Kanun
hükümlerine göre çıkarılan yönetmelikle düzenlenir.


(9) Bu madde, münhasıran elektronik ticaret aracı
hizmet sağlayıcının markasını taşıyan ürünlerin bayilik ve acentelik gibi
sözleşmeler kapsamında satışa sunulduğu elektronik ticaret pazar yerleri
hakkında uygulanmaz.


 


Onay alınarak oluşturulan veri
tabanları


GEÇİCİ MADDE 1 – (1) Bu Kanunun yürürlüğe girdiği
tarihten önce, ticari elektronik ileti gönderilmesi amacıyla onay alınarak
oluşturulmuş olan veri tabanları hakkında 6 ncı maddenin birinci fıkrası
uygulanmaz.


 


İntibak süreci


GEÇİCİ MADDE 2-  (Ek:1/7/2022-7416/11 md.)


(1) Bu maddeyi ihdas eden Kanunun yayımlandığı tarih
itibarıyla;


a) Aracılık hizmeti sunduğu elektronik ticaret pazar
yerlerinde kendisinin veya ekonomik bütünlük içinde bulunduğu kişilerin
markasını taşıyan veya kullanım hakkını haiz olduğu malları satışa sunan veya
satışına aracılık eden elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcılar, ek
2 nci maddenin birinci fıkrasının (a) bendinde,


b) 5411 sayılı Kanun kapsamında banka veya 6493 sayılı
Kanun kapsamında elektronik para kuruluşu olarak yetkilendirilen işletmelerin
ekonomik bütünlük içinde bulunduğu elektronik ticaret aracı hizmet
sağlayıcılar, ek 2 nci maddenin dördüncü fıkrasının (a) ve (b)
bentlerinde,


c) 4925 sayılı Kanun kapsamında eşya taşımacılığı
faaliyetinde bulunan işletmeler, 655 sayılı Kanun Hükmünde Kararname kapsamında
taşıma işleri organizatörü veya 6475 sayılı Kanun kapsamında posta hizmet
sağlayıcı olarak yetkilendirilen işletmelerin ekonomik bütünlük içinde
bulunduğu elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcılar, ek
2 nci maddenin dördüncü fıkrasının (c) bendinde,


yer alan yükümlülüklere 1/1/2024 tarihine kadar
uyum sağlar.


(2) Bu maddeyi ihdas eden Kanunun yürürlüğe girdiği
tarihten önce yapılan ve aynı tarihten itibaren altı ay içinde bu Kanuna uygun
hâle getirilmeyen aracılık sözleşmelerinin ilgili hükümleri geçersizdir.


(3) Elektronik ticaret hizmet sağlayıcının ek 3 üncü,
elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcının ek 4 üncü madde kapsamındaki
lisans alma yükümlülüğü 1/1/2025 tarihinden itibaren yerine
getirilir.


(4) Ek 2 nci, ek 3 üncü ve ek 4 üncü maddelerde
belirtilen eşikler, 2023 yılının Şubat ayı içinde Cumhurbaşkanı tarafından
yarısına kadar artırılabilir.


(5) (Ek:24/10/2024-7529/10 md.) 2024 yılına
ilişkin lisans ücretinin hesaplanmasında, ek 4 üncü maddenin yedinci fıkrasının
(b) bendinin alt bentlerinde belirtilen tutarların dört katı elektronik ticaret
aracı hizmet sağlayıcının net işlem hacminden indirilir.


(6) (Ek:24/10/2024-7529/10 md.) 2025 yılına
ilişkin lisans ücretinin hesaplanmasında, ek 4 üncü maddenin yedinci fıkrasının
(b) bendinin alt bentlerinde belirtilen tutarların üç katı elektronik ticaret
aracı hizmet sağlayıcının net işlem hacminden indirilir.


 


Yürürlük


MADDE 15 – (1) Bu Kanun 1/5/2015 tarihinde
yürürlüğe girer.


 


Yürütme


MADDE 16 – (1) Bu Kanun hükümlerini Bakanlar
Kurulu yürütür.


 


6563 SAYILI ELEKTRONİK TİCARETİN DÜZENLENMESİ HAKKINDA


KANUNUN 12 NCİ MADDESİNE GÖRE 2026 YILINDA


UYGULANACAK OLAN İDARİ PARA


CEZALARINA İLİŞKİN TABLO


 


6563 sayılı Kanunun 12 nci maddesinde
düzenlenen 1/1/2026 ile 31/12/2026 tarihleri arasında uygulanacak idari
para cezası miktarları; Ticaret Bakanlığının 25/12/2025 tarihli ve 33118 sayılı
Resmî Gazete’de yayımlanan Tebliği ile aşağıdaki şekilde düzenlenmiştir.


 







6563 sayılı Kanunun 12 nci maddesinin;



TL






Birinci fıkrasının (a) bendindeki
cezanın alt ve üst sınırları



2.859-14.309






Birinci fıkrasının (b) bendindeki
cezanın alt ve üst sınırları



2.859-28.620






Birinci fıkrasının (c) bendindeki
cezanın alt ve üst sınırları



5.723-42.930






Birinci fıkrasının (ç) bendindeki
cezanın alt ve üst sınırları



28.620-286.206






Birinci fıkrasının (d) bendindeki
cezanın alt ve üst sınırları



28.620-286.206






Birinci fıkrasının (e) bendindeki
cezanın alt ve üst sınırları



143.102-715.516






Birinci fıkrasının (f) bendindeki
cezanın alt ve üst sınırları



143.102-715.516






Birinci fıkrasının (g) bendindeki
cezanın alt ve üst sınırları



28.620-286.206






 

 

 

 

 

Birinci fıkrasındaki ceza tutarları



(ğ) bendi



En az 28.620






(h) bendi



1.431.033






(ı) bendi



28.620






(j) bendi



858.620






(l) bendi



En az 286.206






(m) bendi



28.620






(o) bendi



28.620.688






(ö) bendi



2.862.067






(p) bendi



2.862.067






(s) bendi



715.516






(ş) bendi



57.241.378






Üçüncü fıkrasındaki ceza tutarları



28.620.688






57.241.378






114.482.758






Altıncı fıkrasındaki ceza tutarı



En fazla 1.431.034.488









 





6563 SAYILI KANUNA EK VE DEĞİŞİKLİK GETİREN MEVZUATIN
VEYA ANAYASA MAHKEMESİ TARAFINDAN İPTAL EDİLEN HÜKÜMLERİN YÜRÜRLÜĞE GİRİŞ
TARİHİNİ GÖSTERİR LİSTE


 







Değiştiren Kanunun/ KHK’nin/İptal
Eden Anayasa Mahkemesi Kararının Numarası



6563 Sayılı Kanunun Değişen veya
İptal Edilen Maddeleri



Yürürlüğe Giriş Tarihi






7061



11,12



5/12/2017






7416



1, 2, 9, 10,
11, 12,

Ek Madde 1,
Ek Madde 2,

Ek Madde 3,
Ek Madde 4, Geçici Madde 2



1/1/2023






Ek 2 nci
Madde üçüncü fıkra (a) ve (b) bentleri



2022 takvim
yılına ilişkin net işlem hacimlerine de uygulanmak üzere 1/1/2023 tarihinde






Ek 2 nci
Madde ikinci fıkra (b) bendi, onuncu fıkra,

Ek 4 üncü
Madde altıncı fıkra



1/1/2024






7529



Ek Madde 4,
Geçici Madde 2



30/10/2024









 











[1]
1/7/2022 tarihli ve 7416 sayılı Kanunun 2 nci
maddesiyle bu bentte yer alan “Gümrük ve” ibaresi madde metninden
çıkarılmıştır.







[2]
1/7/2022 tarihli ve 7416 sayılı Kanunun 5
inci maddesiyle bu maddeye birinci fıkrasından sonra gelmek üzere ikinci fıkra
eklenmiş, mevcut fıkralar buna göre teselsül ettirilmiş, mevcut ikinci
fıkrasında yer alan “görevlendirilen denetim elemanları” ibaresi “denetimle
görevlendirilen personel” şeklinde değiştirilmiş, fıkraya “ilgili olarak”
ibaresinden sonra gelmek üzere “elektronik ortamda tutulanlar dâhil olmak
üzere” ibaresi eklenmiştir.







[3] 1/7/2022 tarihli
ve 7416 sayılı Kanunun 6 ncı maddesiyle bu maddeye ikinci fıkrasından sonra
gelmek üzere fıkralar eklenmiş ve mevcut üçüncü fıkra buna göre teselsül
ettirilmiştir.







[4] Bu maddedeki 1/1/2026 ile 31/12/2026 tarihleri
arasında uygulanacak idari para cezası tutarları ile ilgili olarak Kanunun
sonundaki tabloya bakınız.