Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürlüğü Teftiş Kurulu Başkanlığı Yönetmeliği

DOĞA KORUMA VE MİLLİ PARKLAR
GENEL MÜDÜRLÜĞÜ


TEFTİŞ KURULU BAŞKANLIĞI YÖNETMELİĞİ


 


BİRİNCİ BÖLÜM




Başlangıç Hükümleri




Amaç




MADDE 1- (1) Bu Yönetmeliğin amacı; Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürlüğü
Teftiş Kurulu Başkanlığının teşkilat ve görevleri ile çalışma usul ve
esaslarını, Teftiş Kurulu Başkanı, başkan yardımcıları, başmüfettişler,
müfettişler ve müfettiş yardımcılarının atanma, görev, yetki ve
sorumluluklarını, müfettiş yardımcılarının mesleğe girişlerini,
yetiştirilmelerini, yeterlik sınavlarını, teftişe tabi olanların
sorumluluklarını ve yükümlülüklerini belirlemektir.




Kapsam




MADDE 2- (1) Bu Yönetmelik; Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel
Müdürlüğü Teftiş Kurulu Başkanı, başkan yardımcıları, başmüfettişler,
müfettişler ve müfettiş yardımcıları ile teftiş kurulu başkanlığında görevli
diğer personel ve teftişe tabi olanların görev ve yükümlülüklerini kapsar.




Dayanak




MADDE 3- (1) Bu Yönetmelik, 4 sayılı Bakanlıklara
Bağlı, İlgili, İlişkili Kurum ve Kuruluşlar ile Diğer Kurum ve Kuruluşların
Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 792/CC maddesi ile 27/6/1989 tarihli ve 375 sayılı Kanun Hükmünde
Kararnamenin ek 24 üncü maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.




Tanımlar




MADDE 4- (1) Bu Yönetmelikte geçen;


a) Bakan: Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürlüğünün bağlı
olduğu Bakanı,


b) Bakanlık: Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürlüğünün bağlı
olduğu Bakanlığı,


c) Başkan: Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürlüğü Teftiş
Kurulu Başkanını,


ç) Başkanlık: Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürlüğü Teftiş
Kurulu Başkanlığını,


d) Büro: Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürlüğü Teftiş
Kurulu Başkanlığı bünyesinde bulunan büroyu,


e) Büro personeli: Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürlüğü
Teftiş Kurulu Başkanlığı Bürosunda görevli personeli,


f) Genel Müdür: Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürünü,


g) Genel Müdürlük: Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürlüğünü,


ğ)
Müfettiş: Doğa Koruma ve Milli Parklar başmüfettişi ve müfettişini,


h) Müfettiş yardımcısı: Yetkili veya yetkisiz Doğa Koruma ve Milli
Parklar müfettiş yardımcılarını,


ı) Ön inceleme: 2/12/1999 tarihli
ve 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun
gereğince, aynı Kanun kapsamındaki suçlar bakımından soruşturma izni verilmesi
veya verilmemesi kararında değerlendirmeye alınmasına yönelik faaliyetler
bütününü,


i) Sınav Kurulu: Teftiş Kurulu Başkanının Başkanlığında Genel
Müdür tarafından I. Hukuk Müşaviri, daire başkanları, başmüfettişler ve
müfettişler arasından belirlenen 5 asıl ve 3 yedek üyeden oluşan, müfettiş
yardımcılığı giriş sınavını yapmaya, müfettiş yardımcılarının tez çalışmalarını
değerlendirmeye ve müfettiş yeterlik sınavını yapmaya yetkili olan kurulu,


ifade eder.




İKİNCİ BÖLÜM




Teşkilat, Görev, Yetki ve
Sorumluluk




Teşkilat ve bağlılık




MADDE 5- (1) Teftiş Kurulu Başkanlığı; Başkan, başkan
yardımcıları, başmüfettiş, müfettiş ve müfettiş yardımcılarından oluşur.




(2) Başkanlık doğrudan Genel Müdüre bağlıdır.




(3) Müfettişlere; Genel Müdür ve Başkan dışındaki makam ve
merciler tarafından emir, görev veya talimat verilemez.




(4) Başkanlığın yazı, hesap, arşiv ve benzeri işleri ile elektronik
ortamdaki tüm işleri, görevlendirilen yeterli sayıdaki personel vasıtası ile
Büro tarafından yürütülür.




Çalışma merkezi




MADDE 6- (1) Teftiş Kurulu Başkanlığının merkezi
Ankara’dır. Bu merkez, müfettişlerin ve müfettiş yardımcılarının da çalışma merkezidir.




Başkanlığın görev ve yetkileri




MADDE 7- (1) Başkanlık, Genel Müdürün emri veya onayı
ile Genel Müdür adına aşağıdaki görevleri yapar ve yetkileri kullanır:




a) Genel Müdürlük merkez ve taşra teşkilatının faaliyet ve
işlemleriyle ilgili olarak her türlü teftiş, inceleme, soruşturma ve ön
inceleme işlerini yürütmek.




b) İlgili mevzuatın Başkanlığa tanıdığı teftiş, inceleme,
soruşturma ve ön inceleme yetkilerini Genel Müdürlüğün diğer hizmet
birimlerinin görev alanlarına girdiği durumlarda kullanmak.


c) Genel Müdürlük birimleri tarafından Başkanlığa bildirilen
konularda, gerekli teftiş, inceleme, soruşturma ve ön inceleme işlerini
yürütmek.


ç) Müfettişlerin teftiş, inceleme, soruşturma ve ön inceleme
sonucu düzenleyecekleri raporları, Başkanlık görüşü ile birlikte Genel Müdürlük
Makamına sunmak.




d) Başkanlığın amaçlarını gerçekleştirmek için mevzuata, plan ve
programa uygun çalışmasını temin etmek, Başkanlık faaliyetlerinin etkin bir
şekilde yürütülmesi hususunda genel prensipleri tespit etmek ve verimliliği
teşvik eden çalışmalar yapmak.




e) Başkanlığın görev alanına ilişkin standart, ilke, yöntem ve
teknikleri, kontrol ve denetim standartları ile uyumlu olarak geliştirmek;
faaliyet alanına ilişkin rehberler hazırlamak.




f) Başkanlığın kendi faaliyet alanı ile ilgili risk esaslı denetim
uygulamaları geliştirmek ve yaygınlaştırmak.




g) Başkanlık ve müfettişlerle ilgili mevzuat düzenlemelerinin
taslaklarını hazırlamak.




ğ) Genel Müdür tarafından verilecek benzeri görevleri yapmak.




Başkanın atanması




MADDE 8- (1) Teftiş Kurulu Başkanlığına, kamuda
müfettiş yardımcılığı dâhil en az beş yıl müfettişlik hizmeti bulunan
müfettişler arasından atama yapılır.




Başkanın görev, yetki ve sorumlulukları




MADDE 9- (1) Başkan, müfettiş sıfat ve yetkisine sahip
olup görev, yetki ve sorumlulukları şunlardır:


a) Teftiş Kurulunun 7 nci maddede
belirtilen görevlerini Genel Müdürün emir ve onayı üzerine, Genel Müdür adına
yürütmek.




b) Teftiş Kurulu Başkanlığını temsil etmek, yönetmek, çalışmaları
düzenlemek, kontrol etmek ve denetlemek.




c) Genel Müdür tarafından verilen her türlü teftiş, inceleme,
soruşturma ve ön inceleme ile ilgili emir, talimat ve onaylar üzerine
görevlendirme yapmak ve sonuçlarını takip etmek.




ç) Gerektiğinde bizzat teftiş, inceleme, soruşturma ve ön inceleme
yapmak.




d) Görev alanına giren konularda yıllık çalışma plan ve
programlarını hazırlatmak, Genel Müdür onayına sunmak ve bunların uygulanmasını
sağlamak.




e) Teftiş, inceleme, soruşturma ve ön inceleme ile ilgili onayları
Genel Müdüre sunmak.


f) Müfettişlerden gelen raporları incelemek,
eksikliklerin giderilmesini sağlamak, inceleme ve soruşturma raporlarını
değerlendirmek, Başkanlığın görüş ve kanaatini de belirterek Genel Müdürün
onayına sunmak; gerektiğinde soruşturmanın genişletilmesi yönünde Genel Müdüre
teklif sunmak; onaylanmış raporların neticesini ilgili birimlere iletmek,
birimlerce alınacak tedbirlerin ve yapılacak işlemlerin sonuçlarını izlemek ve
alınması gereken önlemlere ilişkin önerilerde bulunmak.




g) Gerektiğinde Genel Müdürlükçe uygulanan politikaların ve
yürütülen hizmetlerin genel durumu, birimlerde gözlenen yetersizlikler, mevzuat
yetersizliği ve bunların giderilmesi için alınacak yasal ve idari önlemlere
ilişkin görüş ve önerileri içeren rapor düzenlemek veya düzenlettirmek ve Genel
Müdüre sunmak.




ğ) Müfettiş yardımcılığı giriş ve yeterlik sınavlarının
yapılmasını sağlamak, müfettiş yardımcılarının yetiştirilmelerine ilişkin
programlar düzenlemek, programların uygulanmasını sağlamak ve denetlemek.




h) Müfettişlerin mesleki ve bilimsel çalışmalarını teşvik
maksadıyla gerekli çalışmalar ile eğitim, seminer, panel, çalıştay ve benzeri faaliyetleri yaptırmak.




ı) Başkanlığın görev alanına giren konularda Başkanlıkta uygulama
birliği ve standartların sağlanması için gerekli önlemleri almak ve gerektiğinde
buna yönelik iç genelge veya genel yazı yayımlamak.




i) Büro hizmetlerinin düzenli bir şekilde yürütülmesini sağlamak.




j) Genel Müdür tarafından verilecek benzeri veya mevzuatla
öngörülen diğer görevleri yapmak.




(2) Başkan, bu Yönetmelik ve ilgili mevzuat gereğince kendisine
verilen görev ve yetkilerin mevzuatla belirlenmiş usul ve esaslara uygun bir
biçimde yerine getirilmesinden ve kullanılmasından Genel Müdüre karşı
sorumludur.




Başkan yardımcısı




MADDE 10- (1) Görevlerin yürütülmesinde Başkana
yardımcı olmak üzere, Genel Müdür onayı ile yeterli sayıda başmüfettiş veya
müfettiş başkan yardımcısı olarak görevlendirilebilir.




(2) Başkan yardımcısı, Başkanlığın yönetilmesi, denetlenmesi ve
çalışmaların düzenlenmesinde Başkana yardımcı olur. Başkanın görevlendirmesi
doğrultusunda iş ve işlemlerin yürütülmesini sağlar.




(3) Başkan yardımcısı, kendisine verilen görev ve yetkilerin
mevzuatla belirlenmiş usul ve esaslara uygun bir biçimde yerine getirilmesinden
ve kullanılmasından Başkana karşı sorumludur.


Başkana vekâlet


MADDE 11- (1) Başkanın geçici sebeplerle
görevinde bulunmadığı durumlarda Başkanlığa, başkan yardımcısı, başkan
yardımcısının bulunmadığı durumlarda ise Başkan tarafından uygun görülen bir
müfettiş, Genel Müdür onayı ile vekâlet eder. Herhangi bir nedenle Başkanlık
kadrosunun boşalması halinde Başkan olarak atanma koşullarını taşıyanlardan
biri Genel Müdür onayı ile Başkan vekili olarak görevlendirilebilir.


Müfettişlerin görev, yetki ve sorumlulukları




MADDE 12- (1) Müfettişlerin görev ve
yetkileri şunlardır:




a) Yapılan görevlendirme üzerine, Başkanlığın merkez ve taşra
teşkilatının her türlü faaliyet ve işlemleriyle ilgili olarak teftiş, inceleme,
soruşturma ve ön inceleme yapmak ve çalışmaları neticesinde düzenleyecekleri
rapor veya yazıları Başkanlığa intikal ettirmek.




b) Yürüttükleri teftiş, inceleme, soruşturma ve ön inceleme
sürecinde görevlendirmelerinin dışında kalan bir hususla ilgili öğrenmiş
oldukları mevzuata aykırılıklar için sorumlular hakkında, tabi oldukları
soruşturma usulüne uygun olarak, gecikmeden hadiseye el koyabilmek üzere durumu
ivedilikle Başkanlığa bildirmek, gecikmesinde sakınca bulunan hallerde,
delilleri toplamak ve ilgili mercilere iletilmesini sağlamak.




c) Mevzuatın uygulanmasından doğan sonuçlar üzerinde inceleme
yaparak; görülen yanlışlıkların ve eksikliklerin giderilmesi ve düzeltilmesi
yollarını araştırmak ve alınması gereken önlemleri ve konuyla ilgili
düşüncelerini raporla Başkanlığa bildirmek.




ç) Başkanlığın görevlendirmesi üzerine araştırma ve incelemeler
yapmak, görevlendirildikleri komisyon, kurs, seminer, toplantı ve eğitim
programlarına katılmak.




d) Refakatlerine verilen müfettiş yardımcılarının meslekte
yetişmelerini sağlamak.




e) Başkan tarafından verilen veya mevzuatla öngörülen diğer
görevleri yapmak.


(2) Müfettiş yardımcılarının birinci fıkrada belirtilen yetkileri
kullanabilmeleri ya da bağımsız olarak görev yapabilmeleri, belirli bir yetişme
süresinin sonunda kendilerine yetki verilmesiyle mümkündür.




(3) Müfettişler, görevlerini yerine getirirken aşağıdaki temel
kurallara uyarlar:




a) Verilen görevleri süresinde ve eksiksiz olarak tamamlarlar.




b) Mesleğin gerektirdiği saygınlığı ve güven duygusunu sarsacak
davranışlarda bulunamazlar.




c) Refakatlerine verilen müfettiş yardımcılarının en iyi şekilde
yetişmesine özel önem verirler ve bu amaçla refakat boyunca meslek ve hizmet
gereklerine uygun şekilde yetişmelerini gözetirler.




ç) Görevlerini yürütürken, ilgili birimlerin faaliyetlerini
aksatmayacak şekilde çalışırlar.




d) Meslektaşlarına, diğer kamu görevlilerine ve ilgili üçüncü
şahıslara karşı nazik, ölçülü ve saygılı davranırlar.




e) Yürüttükleri teftiş, inceleme, soruşturma ve ön inceleme
esnasında, bu görevlerle ilgisi bulunanlara konuk olamazlar, doğrudan veya
dolaylı olarak hizmet ve ikramlarını kabul edemezler, bunlarla alışveriş
yapamazlar, borç alıp veremezler.




f) Meslekten ayrılmış olsalar dahi görevleri dolayısıyla
öğrendikleri sırları ve gizli kalması lazım gelen diğer hususları ifşa
edemezler, kendilerinin veya üçüncü şahısların yararına veya zararına
kullanamazlar.




g) Görevleriyle ilgili gidecekleri yerleri ve yapacakları işleri
açıklayamazlar.




ğ) Başkanlıkça izin verilmedikçe; Başkanlık adına panel, sempozyum ve komisyonlara, kurs ve seminerlere
katılamazlar, yayın yapamazlar, beyanda bulunamazlar, demeç veremezler.




h) Her türlü sosyal medya alanında resmî görev ve unvanlarını
kullanamazlar, mesleki unvanlarını belirten paylaşım yapamazlar, bu
platformların kullanımında mesleğin gerektirdiği tarafsızlık, saygınlık, güven,
nezaket ve saygı ilkelerine yakışır bir şekilde hareket ederler.




ı) 14/9/2010 tarihli ve 27699
sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Denetim Görevlilerinin Uyacakları Meslekî
Etik Davranış İlkeleri Hakkında Yönetmelik hükümleri doğrultusunda hareket ederler.




(4) Müfettişler, yetkilerini tam olarak kullanmaktan ve
görevlerini eksiksiz yerine getirmekten ilgili mevzuat çerçevesinde
sorumludurlar.


Görevden uzaklaştırma




MADDE 13- (1) Müfettişler
görevlendirildikleri hususlarla ilgili olarak aşağıdaki şartlardan en az
birinin gerçekleşmesi halinde ilgilileri usulüne göre görevden
uzaklaştırabilirler:


a) Kamu hizmeti gerekleri yönünden görevi başında kalmasında
sakınca bulunmak.




b) Para ve para hükmündeki belge ve senetleri, her türlü mal ve
eşyayı, bunların hesap, belge ve defterlerini göstermekten ve bunlarla ilgili
soruları cevaplamaktan kaçınmak; teftiş, inceleme, soruşturma ve ön incelemeyi
güçleştirecek, engelleyecek ve yanlış yönlendirecek davranışlarda bulunmak,
evrakta sahtecilik veya kayıtlarda tahrifat yapmak.




c) 19/4/1990 tarihli ve 3628
sayılı Mal Bildiriminde Bulunulması, Rüşvet ve Yolsuzluklarla Mücadele
Kanununun 17 nci maddesine giren eylemlerde
bulunmak.




(2) Görevden uzaklaştırma kararı; teftiş, inceleme, soruşturma ve ön
inceleme işleminin her aşamasında alınabilir.




(3) Görevden uzaklaştırma kararı, atamaya yetkili amir tarafından
gerekçesiyle birlikte görevden uzaklaştırılana ve diğer ilgililere yazıyla derhal
bildirilir. Görevden uzaklaştırıldığı halde işini devretmeyip görevi başında
kalmakta ısrar ettiği tutanakla belgelenen personel hakkında, 26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun
262 nci maddesi gereğince gerekli işlem
yapılması için müfettiş tarafından derhal o yerin yetkili merciine müracaat
edilir ve düzenlenen tutanak da bu yazıya eklenir.


(4) Herhangi bir personelin görevden uzaklaştırılması sebebiyle
işlerin aksamaması için gerekli tedbirler o birimin amirince alınır.




(5) Soruşturma sonunda disiplin yüzünden Devlet memurluğundan
çıkarma veya cezai bir işlem uygulanmasına lüzum kalmayanlar için alınmış olan
görevden uzaklaştırma tedbiri, 14/7/1965 tarihli
ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanununda belirtilen usule uygun olarak kaldırılır.
Müfettişler, görevlendirildikleri hususlarla ilgili olarak görevden
uzaklaştırma tedbiri uygulananlar hakkındaki bu tedbirin kaldırılmasını
gerektiren durumları derhal Başkanlığa bildirirler. Bu bildirim üzerine
görevliler, atamaya yetkili amirlerince görevlerine başlatılırlar.




(6) Görevden uzaklaştırılana ait soruşturma ile bu soruşturmaya
ait rapor üzerinde yapılacak işlemler öncelikle tamamlanır ve sonuçlandırılır.


Görevlendirme




MADDE 14- (1) Müfettişler, Genel Müdürün
emri veya onayı üzerine Başkandan aldıkları talimatla görev yaparlar. Verilen
görevlerin neticelerini, bu Yönetmelikte belirtilen usullerle Başkanlığa
bildirirler.




(2) Müfettişler, usulüne göre görevlendirme yapılmadığı sürece
resen teftiş, inceleme, soruşturma ve ön inceleme yapamazlar.


Büro




MADDE 15- (1) Büro, Başkanın emri altında
yeterli sayıda personelden oluşur. Büronun görev, yetki ve sorumlulukları
şunlardır:




a) Başkanlığa intikal eden her türlü evrakın kaydını tutmak ve
bunların cevaplarını sevk etmek.




b) Müfettişlerden gelen rapor ve yazıları kaydetmek, gerektiği
kadar çoğaltmak ve ilgili oldukları yerlere göndermek, beklenilen cevaplar ya
da raporlar üzerinde ilgili ünitelerce yapılması gereken işlemlerin sonuçlarını
takip etmek ve geciken işler hakkında Başkana bilgi vermek, tekit yazılarını
hazırlamak.




c) İşleri biten rapor, yazı, evrak ve dosyaları düzenli bir
şekilde muhafaza etmek ve korunmasını sağlamak.




ç) Başkanlığın çalışmalarıyla ilgili kayıt ve dosyaları tutmak,
Büronun diğer işlerini yürütmek.




d) Başkan tarafından verilen diğer görevleri yapmak.




(2) Büronun idaresinden, Başkan veya Başkan yardımcısı sorumludur.




(3) Büro personeli, kendisine verilen görev ve yetkilerin
mevzuatla belirlenmiş usul ve esaslara uygun bir biçimde yerine getirilmesinden
ve kullanılmasından sıralı amirlere ve Başkana karşı sorumludur.


(4) Yapılan işlerde gizlilik esastır. Büro personeli, görevleri
dolayısıyla öğrendikleri sırları ve gizli kalması lazım gelen diğer hususları,
görevlerinden ayrılsalar dahi ifşa edemezler, kendilerinin veya üçüncü
şahısların yararına veya zararına kullanamazlar. Başkanın izni olmaksızın
hiçbir evrak, yazışma, defter, bilgi veya raporu ilgilisi haricindeki kişilere
gösteremez, iletemez ve veremezler.


(5) Büronun çalışma usul ve esasları ile görev dağılımı Başkan tarafından
belirlenir.




Teftişe tabi olanların yükümlülükleri




MADDE 16- (1) Teftişe tabi gerçek ve tüzel
kişiler, teftiş için gereken gizli dahi olsa bütün belge, defter ve bilgileri
talep edildiği takdirde ibraz etmek, para ve para hükmündeki evrakı ve ayniyatı
ilk talep halinde göstermek, sayılmasına ve incelenmesine yardımcı olmak
zorundadır.




(2) İlgililer, müfettişlerin göreviyle ilgili bilgi taleplerini
karşılamak ve her türlü yardım ve kolaylığı göstermekle yükümlüdür.


(3) Teftişe tabi birimlerin yöneticileri, hizmetin gereği gibi
yürütülebilmesi için müfettişlere, görevleri süresince uygun bir çalışma yeri
sağlamak ve diğer tedbirleri almak zorundadır.




(4) Teftiş edilen birimlerin her kademedeki yönetici ve personeli;
müfettişlerin, sözlü veya yazılı sorularını cevaplamak, müfettişin bilgi işlem
sistemleri, raporlama araçları, internet, intranet ve benzeri ağlar ile veri
tabanlarına erişimini sağlamak, elektronik, manyetik ve benzeri bilgi işlem
ortamlarındaki bilgi ve kayıtları göstermek, talebi halinde bunların
kopyalarını müfettişe vermek zorundadır.




(5) Teftiş, denetim, inceleme, ön inceleme ve soruşturma sırasında
personele müfettişin bilgisi dışında yıllık izin verilemez, daha önceden
verilen yıllık izinler ise müfettişin talebi üzerine durdurulabilir.


ÜÇÜNCÜ BÖLÜM




Müfettiş Yardımcılığına
Giriş, Yetiştirilme ve Atanma




Giriş sınavı ve sınava başvuru şartları




MADDE 17- (1) Teftiş Kurulu Başkanlığına
müfettiş yardımcısı olarak girilir. Müfettiş yardımcılığı giriş sınavı yazılı ve
sözlü olmak üzere iki aşamadan oluşur.




(2) Yazılı sınavda başarılı olamayanlar sözlü sınava girmeye hak
kazanamazlar.




(3) Aşağıdaki şartları taşıyanlar giriş sınavına başvurabilir:




a) 657 sayılı Kanunun 48 inci maddesindeki genel şartları taşımak.




b) En az dört yıllık lisans eğitimi veren; hukuk, iktisat, siyasal
bilgiler, işletme, iktisadi ve idarî bilimler fakülteleri veya bunlara denkliği
Yükseköğretim Kurulu tarafından kabul edilen yurt içindeki veya yurt dışındaki
öğretim kurumlarından mezun olmak.




c) Son başvuru tarihi itibarıyla, geçerlik süresi dolmamış, 18/3/2002 tarihli ve 2002/3975 sayılı Bakanlar Kurulu
Kararı ile yürürlüğe konulan Kamu Görevlerine İlk Defa Atanacaklar İçin
Yapılacak Sınavlar Hakkında Genel Yönetmelik gereğince yapılan Kamu Personel
Seçme Sınavı (KPSS)’ndan Başkanlıkça tespit ve
ilan edilecek asgari puanı almış olmak.


ç) Giriş sınavının yapıldığı yılın Ocak ayının birinci günü
itibarıyla otuz beş yaşını doldurmamış olmak.




(4) Giriş sınavı, Sınav Kurulu tarafından yapılır.




(5) Giriş sınavının yazılı ve sözlü kısmı, Başkanlıkça belirlenen
mahalde yapılır.




(6) Başkanlık, giriş sınavına ilişkin başvuru, sonuç ilanı ve
ilgili diğer işlemlerin elektronik ortamda yürütülmesini sağlamaya yetkilidir.




(7) Teftiş Kurulu Başkanlığı, giriş sınavının yazılı bölümünün
tamamının veya bir kısmının Ölçme, Seçme ve Yerleştirme Merkezi Başkanlığı,
yükseköğretim kurumları ve diğer kamu kurum ve kuruluşları tarafından
yapılmasına karar verebilir.




(8) Yazılı sınavın yedinci fıkrada belirtilen kamu kurum veya
kuruluşlarına yaptırılması halinde sınavın usulü, sınav konuları, sınav tarihi
ve yeri ile sınava ilişkin diğer hususlar protokolle belirlenir.


Giriş sınavı duyurusu ve başvuru




MADDE 18- (1) Giriş sınavı duyurusu aşağıda
belirtilen esaslar çerçevesinde Başkanlıkça yapılır:




a) KPSS’ye göre Başkanlıkça belirlenen asgari puan, alınacak personelde
aranacak şartlar ile giriş sınavının tarihi, yapılacağı yer, içeriği,
değerlendirme yöntemi, başvuru merci ve son başvuru tarihi ile gerekli görülen
diğer hususlar, 10 sayılı Resmî Gazete Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin
5 inci maddesinde yer alan düzenleme çerçevesinde ilan verilmek suretiyle
adaylara duyurulur. İlan, ilk başvuru tarihinden en
az on beş gün önce yapılır.




b) Giriş sınavına, Başkanlıkça sınav duyurusunda belirtilen
fakülteler ve bölümlerden mezun olan ve istenen puan türünden yeterli puanı
alan adaylar başvurabilir. Atama yapılacak kadro sayısı farklı fakülteler ve
bölümlerden mezun olanlar için ayrı ayrı belirlenebilir.
Bu hususa, sınav duyurusunda yer verilir.




c) Adaylar, Başkanlıkça hazırlanan sınav başvuru formu ile
Başkanlığa müracaat ederler. Elektronik ortamdaki veya postadaki gecikmelerden
dolayı zamanında ulaşmayan başvurular işleme konulmaz.




ç) Adayların başvuru ve kayıt süresi, sınavın başlama tarihinden
en geç on beş gün önce bitecek şekilde tespit edilir.




d) Sözlü sınavın tarihi ve yapılacağı yer, sözlü sınavdan en az on
beş gün önce, sınava girmeye hak kazanan adayların isimleri ile birlikte Genel
Müdürlüğün resmî internet adresinde ilan edilir.




Adaylardan istenecek bilgi ve belgeler




MADDE 19- (1) Giriş sınavına katılma
şartlarını taşıyan adaylardan istenecek bilgi ve belgeler sınav duyurusu ile
ilan olunur. Posta yoluyla yapılan başvurularda, adaylardan istenilen belgelerin
ilan edilen son başvuru tarihine kadar Başkanlığa ulaşmış olması gerekir.




(2) Yazılı sınavı kazanan adaylardan, sözlü sınavdan önce
aşağıdaki bilgi ve belgeler istenir:




a) T.C. kimlik numarası beyanı.




b) Sağlıkla ilgili olarak görevini devamlı yapmaya engel bir durum
olmadığına dair yazılı beyanı.




c) Erkek adayların askerlikle ilişiği olmadığına dair yazılı
beyanı.




ç) Dört adet son bir ay içerisinde çektirilmiş vesikalık fotoğraf.




d) Adli sicil kaydına dair yazılı beyanı.




e) Kendi el yazısı ile yazılmış özgeçmişi.




(3) Yapılacak incelemede, aday formlarında yer alan bilgilerde
tereddüt hâsıl olduğu takdirde aday kaydından önce söz konusu bilgilerin
belgelendirilmesi istenir.




Gerçeğe aykırı beyan




MADDE 20- (1) Gerçeğe aykırı beyanda
bulunduğu anlaşılanlar tüm haklarını kaybederler, giriş sınavını kazanmaları
halinde atamaları yapılmaz, bu durumun atamadan sonra ortaya çıkması halinde
ise atama işlemi iptal edilir. Bunlar hiçbir hak talep edemezler ve haklarında
5237 sayılı Kanun yönünden işlem yapılmak üzere yetkili mercilere suç
duyurusunda bulunulur.




Sınava çağrılma ve sınav giriş belgesi




MADDE 21- (1) KPSS’de alınan
puan sıralaması esas alınarak, açıktan atama izni alınmış kadro sayısının yirmi
katını aşmamak üzere duyuruda belirtilen sayıda aday ve puanı Genel Müdürlüğün
resmî internet adresinde yapılacak ilanla duyurulur. Son sıradaki adayla aynı
puanı alan adaylar da giriş sınavına çağrılır. Sınav ilanında atama yapılacak
kadro sayısının fakülte veya bölümler itibarıyla ayrı ayrı belirlenmesi
durumunda giriş sınavına çağrılacak aday sayısı da ayrı ayrı hesaplanır.




(2) Sınava katılacak olanlar için sınavın yapılacağı yer ve
tarihin de belirtildiği sınav giriş belgesi, Başkanlıkça düzenlenir. Sınava, resmî
makamlarca verilmiş geçerli bir kimlik belgesi (nüfus cüzdanı, sürücü belgesi
ve benzeri) ile birlikte sınav giriş belgesinin gösterilmesi suretiyle girilir.




Sınav konuları




MADDE 22- (1) Yazılı sınav aşağıdaki
konulardan yapılır:




a) Maliye: Maliye Politikası, Kamu Gelir ve Giderleri, Kamu
Borçları, Bütçe, Türk Vergi Sistemi ve Kanunlarının Esası.




b) İktisat: Mikro ve Makro İktisat, İktisadi Düşünceler Tarihi,
Para Teorisi ve Politikası, Türkiye Ekonomisi, Uluslararası İktisat,
Uluslararası İktisadi Kuruluşlar, Güncel Ekonomik Sorunlar.




c) Hukuk: Anayasa Hukuku (Genel Esaslar),
İdare Hukukunun Genel Esasları ve İdari Yargı, Ceza Hukuku ve Ceza Muhakemeleri
Usulünün Genel Esasları, Medeni Hukuk (Aile Hukuku ve Miras Hukuku hariç),
Borçlar Hukuku (Genel Esaslar), Ticaret Hukuku (Deniz Ticareti ve Sigorta
Hukuku hariç), İcra ve İflas Hukuku, İş Hukuku ve Sosyal Güvenlik Hukuku.




ç) Muhasebe: Genel Muhasebe, Muhasebe ve Bilanço Teorisi, Bilanço
Analizi ve Teknikleri.




d) Yabancı dil: İngilizce, Fransızca veya Almanca dillerinden
birisi.




(2) Yazılı sınav notunun hesaplanmasında dikkate alınacak oransal
ağırlıklar sınav duyurusunda belirtilir.




Yazılı sınavın yapılış şekli, değerlendirilmesi ve sonuçlarının
duyurulması




MADDE 23- (1) Yazılı sınavlar, duyurulan yer ve
saatte Sınav Kurulu ve gerektiğinde Sınav Kurulunca görevlendirilen müfettiş ve
müfettiş yardımcılarının gözetiminde başlar ve önceden tespit edilen saatte
bitirilir. Sınav başladıktan sonra gelen adaylar sınava alınmazlar.


(2) Sınava giren adayların kimlikleri bir tutanakla tespit edilir.
Adaylar, yanlarında adaylık belgesi ile birlikte resmî makamlarca verilmiş
geçerli bir kimlik belgesi bulundurmak zorundadır.


(3) Sınav Kurulu Başkan ve üyeleri ile gerektiğinde
görevlendirilen müfettişler, sınav disiplinini korumak, kopya çekilmesini
önlemek ve sınavların olaysız sonuçlanmasını sağlamakla görevlidirler.


(4) Soru zarfları sınava katılanların önünde açılarak durum bir
tutanakla saptanır.


(5) Sınava katılan adaylar, soruların cevaplarını mühürlü cevap
kâğıtlarına yazarlar. Sınav cevap kâğıtları, sınav giriş belgesi ile kâğıttaki
isim ve numara karşılaştırıldıktan sonra, isim kısmı adaya kapattırılmak
suretiyle toplanarak bir zarfa konur. Zarfın üzerine, içerisinde sınava ait kaç
kâğıt bulunduğu yazılır, Sınav Kurulu Başkanının mührü ile mühürlenir, Başkan
ve üyeler tarafından imzalanır ve sonuçlanma durumu bir tutanakla saptanır.


(6) Her sınav sonunda Sınav Kurulu tarafından zarfa konulan sınav
cevap kâğıtları, tutanakla birlikte Sınav Kurulu Başkanına teslim edilir ve
sınav kâğıtları Sınav Kurulu tarafından değerlendirilir.


(7) Okunup değerlendirilen sınav kâğıtlarının baş tarafına verilen
not yazılır. Bütün kâğıtlar okunup değerlendirildikten sonra kapalı olan ad yerleri
açılarak verilen notlar aday numarası sırasına göre düzenlenen cetvellere
geçirilir. Cetveller Sınav Kurulu Başkanı ve üyeleri tarafından imzalanır.


(8) Yazılı sınavda başarılı olabilmek için her sınav grubundan 100
tam puan üzerinden en az 60 puan alınması ve tüm sınav gruplarının ortalama
notunun en az 70 puan olması gerekir.




(9) Yazılı sınava giren müfettiş yardımcısı adayları, alan
bilgisinden yapılan yazılı sınav notlarına göre, en yüksek puanlı adaydan
başlamak üzere puan sıralamasına tabi tutulur. Sınav ilanında atama yapılacak
kadro sayısının fakülte veya bölümler itibarıyla ayrı ayrı belirlenmesi
durumunda puana göre sıralama da bu duruma uygun şekilde ayrı ayrı yapılır.




(10) Yazılı sınav sonuçları tutanakla tespit edilir.




(11) Yazılı sınav sonuçları ile birlikte sözlü sınava katılmaya
hak kazananlara, sözlü sınavın yeri, günü ve saatine ilişkin bilgiler, Genel
Müdürlüğün resmî internet adresinde yayımlanmak suretiyle duyurulur. Sınavı
kazanan adaylara ayrıca tebligat yapılmaz.




Sözlü sınav




MADDE 24- (1) Yazılı sınavda başarılı olan
adaylardan en yüksek puan alan adaydan başlanarak, fakülte veya bölümler
itibarıyla ayrı ayrı belirlenmesi durumunda
bu duruma uygun şekilde ayrı ayrı olmak
üzere, atama yapılacak kadro sayısının dört katını geçmemek üzere, sözlü sınav
duyurusunda belirtilen sayıda aday sözlü sınava çağrılır. Son sıradaki adayla
aynı puanı alan adaylar da sözlü sınava çağrılır.




(2) Yazılı sınavdan en az 70 puan almış olmak, sözlü sınava
çağrılmayan diğer adaylar için müktesep hak teşkil etmez.


(3) Sözlü sınavda adaylar;




a) Yazılı sınav konularına ilişkin bilgi düzeyi,




b) Bir konuyu kavrayıp özetleme, ifade yeteneği ve muhakeme gücü,




c) Liyakati, temsil kabiliyeti, davranış ve tepkilerinin mesleğe
uygunluğu,




ç) Özgüveni, ikna kabiliyeti ve inandırıcılığı,




d) Genel yetenek ve genel kültürü,




e) Bilimsel ve teknolojik gelişmelere açıklığı,




yönlerinden ayrı ayrı puan verilmek suretiyle değerlendirilir.




(4) Adaylar, Sınav Kurulu tarafından üçüncü fıkranın (a) bendi için
50 puan, (b) ila (e) bentlerinde yazılı özelliklerin her biri için onar puan
üzerinden değerlendirilir ve verilen puanlar ayrı ayrı tutanağa
geçirilir. Verilen puanların toplamı sözlü sınav puanını teşkil eder. Sözlü
sınavda başarılı sayılabilmek için Sınav Kurulu Başkanı ve üyelerinin 100 tam
puan üzerinden verdikleri puanların aritmetik ortalamasının en az 70 olması
şarttır.




(5) Sınav Kurulu, sözlü sınav sonuçlarını tutanakla tespit eder.




Giriş sınavı puanı ve sonuçların ilanı




MADDE 25- (1) Giriş sınavı puanı, yazılı ve
sözlü sınav puanlarının aritmetik ortalamasından oluşur.




(2) Giriş sınavı puanı en yüksek adaydan
başlamak suretiyle sınav ilanında atama yapılacak kadro sayısının fakülte veya
bölümler itibarıyla ayrı ayrı belirlenmesi durumunda bu duruma uygun şekilde ayrı ayrı olmak üzere, sınav
duyurusunda ilan edilen kadro sayısına kadar aday asıl, bu sayının en fazla
yarısı kadar aday da yedek aday olarak belirlenir. Sayının
kesirli çıkması durumunda sayı yukarı doğru tamamlanır. Adayların giriş sınavı
puanlarının eşit olması halinde, sırasıyla, yazılı sınav puanı ve KPSS puanı
yüksek olana öncelik tanınır. Giriş sınavında 70 ve üzerinde puan almış olmak
veya yedek aday listesine girmiş olmak müktesep hak teşkil etmez.




(3) Giriş sınavı sonuçları, başvuru süresiyle birlikte Genel
Müdürlüğün resmî internet adresinde ilan edilir ve asıl ve yedek listede yer
alanlara 11/2/1959 tarihli ve 7201 sayılı
Tebligat Kanununa göre tebliğ edilir. Tebligatta belirtilen süre içerisinde
başvuru yapmayan veya atama yapılmaya hak kazananlardan göreve başlamayan
olduğu takdirde başarı sırasına göre yedek adaylardan atama yapılabilir.


Sınav belgelerinin saklanması




MADDE 26- (1) Sınavda başarı göstererek
atananların sınavla ilgili belgeleri beş yıl, bunun dışında kalan sınavla
ilgili diğer belgeler müteakip sınav tarihine kadar Başkanlık arşivinde
saklanır.




DÖRDÜNCÜ BÖLÜM




Atanma, Yetiştirilme ve
Yeterlik Sınavı




Müfettiş yardımcılığına atanma




MADDE 27- (1) Giriş sınavında başarı gösterenler
müfettiş yardımcısı kadrolarına atanırlar.




(2) Giriş sınavında başarı gösteren adayların atama işlemlerinin
yapılabilmesi için 25 inci maddenin üçüncü fıkrasına göre belirlenen süre
içerisinde Genel Müdürlüğe müracaat etmeleri gerekir. Süresi içinde belge ile
ispatı mümkün zorlayıcı sebepler olmaksızın müracaat etmeyenlerin atama
işlemleri yapılmaz.




Yetiştirmede amaç




MADDE 28- (1) Müfettiş yardımcılarının
yetiştirilmesinde aşağıdaki amaçlar güdülür:




a) Kişiliklerini, müfettişliğin gerektirdiği mesleki bilgi,
nitelik ve davranışlara göre geliştirmek.




b) Yetki alanına giren mevzuat ve uygulamalar ile teftiş,
inceleme, soruşturma ve ön inceleme konularında deneyim ve uzmanlık
kazandırmak.




c) Bilimsel çalışma ve araştırma yöntem ve teknikleri konusunda
becerilerini geliştirmek.




ç) Rapor yazma tekniği konusunda bilgi ve yeteneklerini
geliştirmek.




d) İş ve işlemlerinde ihtiyaç duyacakları modern bilgi
teknolojileri gibi araç ve gereçlerden yararlanma alışkanlıkları kazandırmak ve
bunu geliştirmelerini sağlamak.




e) Analitik düşünme, takım çalışması ve iletişim becerilerini
geliştirmek.




f) Yabancı dil bilgilerini geliştirmelerini teşvik etmek.




g) Mesleğin gerektirdiği diğer niteliklere sahip olmalarını
sağlamak.




Müfettiş yardımcılarının yetiştirilme süreci




MADDE 29- (1) Müfettiş yardımcıları, 657
sayılı Kanun ile 21/2/1983 tarihli ve
83/6061 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Aday Memurların
Yetiştirilmelerine İlişkin Genel Yönetmelik hükümleri çerçevesinde adaylık
eğitimine ve bu Yönetmelikte belirtilen esaslar dâhilinde mesleki eğitime tabi
tutulurlar.




(2) Müfettiş yardımcıları üç yıllık yetişme dönemine tabidirler.
Bu sürenin hesabında; aylıksız izin, toplamda üç ayı aşan hastalık ve refakat
izni dikkate alınmaz.




(3) Müfettiş yardımcıları; üç yıllık yetiştirilme süresinin ilk
iki yılında, Başkanlıkça belirlenecek çalışma programına göre başmüfettiş veya
müfettiş refakatinde görevlendirilirler.




(4) Başmüfettişler ve müfettişler, refakatlerindeki müfettiş
yardımcılarının meslek ve hizmet gereklerine uygun şekilde yetiştirilmelerinden
sorumludurlar.




(5) Başkanlıkça, mesleki görev ve yetki alanına giren konularda;
teftiş, inceleme, soruşturma ve ön inceleme usulleri ile ilgili mevzuatın
öğretilmesi amacıyla eğitim programları düzenlenir.




(6) Müfettiş yardımcıları, refakatinde görevlendirildikleri sürede
müfettişlerin rehberliği doğrultusunda görevlerini yerine getirirler. Müfettiş
yardımcıları, bu sürede tek başlarına teftiş, inceleme, soruşturma ve ön
inceleme yapamaz ve 51 inci maddenin birinci fıkrasının (a) bendi kapsamında
düzenlenecek raporlar hariç olmak üzere bağımsız rapor düzenleyemezler.




(7) Müfettiş yardımcıları, aylıksız izin ile toplamda üç ayı aşan
hastalık ve refakat izinleri hariç iki yıllık fiili hizmetinin bitiminden
itibaren bir ay içinde Genel müdürlüğün görev alanı ile ilgili konularda üç tez
konusu seçer ve bunlardan bir tanesi Başkanın onayı ile tez konusu olarak
belirlenir. Seçilen tez konusunun uygun bulunmaması halinde, müfettiş
yardımcısı on beş gün içinde üç yeni tez konusu seçer. Tez konusunun ikinci
defa uygun bulunmaması veya müfettiş yardımcısının belirlenen süre içinde
geçerli bir mazereti olmaksızın tez konularını sunmaması halinde tez konusu
Teftiş Kurulu Başkanı tarafından bir ay içinde resen belirlenir. Belirlenen tez
konusu, müfettiş yardımcısına tebliğ edilmek suretiyle kesinleşir.




(8) Müfettiş yardımcısı, tez konusunun kesinleşmesinden itibaren
en geç bir ay içerisinde, kendisine rehberlik etmek ve tezin bilimsel tez yazım
usul ve esaslarına, seçilen konunun niteliğine, Genel Müdürlüğün görev alanı
ile ilgili hususlara uygunluğunu temin etmek için bir danışman belirler ve
Başkanın onayına sunar. Başkan gerektiğinde başka bir danışman da
belirleyebilir. Tez danışmanı, müfettiş yardımcısına tez hazırlama sürecinde
yardımcı olmak maksadıyla tavsiyelerde bulunur. Tez danışmanı, müfettişlerden,
uzmanlardan ya da Başkanlık teşkilatında görev yapan ve daha önce lisansüstü
programlarda akademik çalışma yapmış, konusunda uzman kamu görevlileri arasından
belirlenir. Gerektiğinde yükseköğretim kurumlarında görevli öğretim üyelerinden
de danışman belirlenebilir.




(9) Müfettiş yardımcısı, tez konusunun kesinleştiği tarihten
itibaren en geç bir yıl içerisinde, hazırladığı tezi sunmak zorundadır. Süresi
içinde tezlerini sunmayanlara bir defaya mahsus altı ayı aşmamak üzere ilave
süre verilir.




(10) Tez danışmanının tez hakkındaki yazılı görüşünü içeren raporu
ile birlikte Başkanlığa sunulan tezler, Sınav Kurulunca değerlendirilir. Tezler
Sınav Kurulu tarafından tez danışmanının değerlendirme görüşleri de dikkate
alınarak en geç iki ay içinde incelenir. Müfettiş yardımcısının hazırlayacağı
tezin, kendi görüş ve değerlendirmeleri ile önerilerini içermesi ve bilimsel
çalışma etiğine uygun olması gerekir. Tez konusunun başka bir kurum ve
kuruluşta müfettişlik, uzmanlık, yüksek lisans, doktora tezi veya başka ad
altında içerik ve sonuçları açısından aynı şekilde incelenip savunulmamış
olması esastır. İntihal yapıldığı tespit edilen tez geçersiz sayılır;
müfettişliğe atanmış olsa dahi ilgili kişinin ataması iptal edilir ve hakkında
idari işlem yapılır.




(11) İki aylık sürenin ya da incelemenin bitiminden itibaren, on
beş gün içinde tezini sözlü olarak savunması için müfettiş yardımcısı Sınav
Kuruluna çağrılır. Tezin değerlendirilmesi oylama ile yapılır. Başarılı veya
başarısız şeklinde kullanılan oylarda, oy çokluğu ile karar verilir. Tezin
başarısız sayılması halinde Sınav Kurulu tarafından hazırlanacak gerekçeli
rapor Başkanlıkça ilgiliye tebliğ edilir.




(12) Tezin, düzeltmeye gidilmesi şartı ile başarılı sayılması
halinde, tespit edilen eksiklik ve yanlışlıkların giderilmesi için ilgili
müfettiş yardımcısına iki aydan fazla olmamak üzere süre verilir ve bu süre
Başkanlığa bildirilir. Sınav Kurulunun gerekli düzeltmelerin yapıldığına kanaat
getirmesi halinde tez başarılı sayılır. Düzeltilen tezlerin değerlendirmesi
onuncu fıkraya göre yapılır. Tez değerlendirme sonuçları yeterlik sınavından en
az iki ay önce duyurulur ve ilgililere tebliğ edilir.




(13) Tezleri başarısız sayılan müfettiş yardımcılarına, tezlerini
sunmaları veya yedinci fıkraya göre başka bir konuda tez hazırlamaları için bir
defaya mahsus altı ayı aşmamak üzere ilave süre verilir. Geçerli bir mazereti
olmaksızın savunmasını yapmayan müfettiş yardımcısının tezi başarısız sayılır.
Geçerli mazereti olan müfettiş yardımcısı için ayrı bir savunma tarihi
belirlenir.




(14) Tez ile ilgili diğer hususlar Başkanın teklifi ve Genel
Müdürün onayı ile belirlenir.




Değerlendirme belgesi ve yetki verilmesi




MADDE 30- (1) Müfettişler tarafından,
refakatinde çalışan müfettiş yardımcıları hakkında, şekli ve içeriği
Başkanlıkça belirlenen değerlendirme belgesi düzenlenir.




(2) Aylıksız izin, toplamda üç ayı aşan hastalık ve refakat izni
hariç fiilen en az iki yıl çalışmış olan müfettiş yardımcılarına, birinci fıkra
kapsamındaki değerlendirme belgeleri de dikkate alınarak Başkanlıkça yapılan
değerlendirme neticesinde, tek başına teftiş, inceleme, soruşturma ve ön
inceleme yetkisi Başkanın teklifi ve Genel Müdürün onayıyla verilebilir.




(3) Yetkili müfettiş yardımcıları; müfettişlerin görev, yetki ve
sorumluluklarını haizdir.




Yeterlik sınavından önce meslekten çıkarılma




MADDE 31- (1) Müfettiş yardımcılarından;
verilen ilave süre içinde tezlerini sunmayan veya ikinci defa hazırladıkları
tezleri de kabul edilmeyenler, müfettiş yardımcısı unvanını kaybederler ve
Genel Müdürlükte durumlarına uygun memur unvanlı kadrolara atanırlar.




Yeterlik sınavına giriş şartları




MADDE 32- (1) Yeterlik sınavına girebilmek
için müfettiş yardımcısının;




a) Aylıksız izin, toplamda üç ayı aşan hastalık ve refakat izni
hariç müfettiş yardımcısı olarak fiilen en az üç yıl çalışmış olması,




b) 29 uncu madde kapsamında belirlenecek konularda yapacakları tez
çalışmalarının Sınav Kurulu tarafından kabul edilmiş olması,




gerekir.




(2) Bu maddede belirtilen şartları taşımayanlar yeterlik sınavına
alınmazlar.




Yeterlik sınavı




MADDE 33- (1) Yeterlik sınavı, yazılı ve
sözlü olmak üzere iki bölümden oluşur. Her iki sınav da Başkanlıkça belirlenen
mahalde yapılır.




(2) Yeterlik sınavı, Sınav Kurulu tarafından yapılır.


(3) Yeterlik sınavına girebilme koşullarını taşıyanlar, tezin
başarılı olarak kabul edildiği tarihi izleyen en geç altı ay içinde yeterlik
sınavına alınırlar.




(4) Yeterlik sınavının uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar
Başkanlık tarafından belirlenir.




Yeterlik sınav konuları




MADDE 34- (1) Müfettiş yardımcılarının
yeterlik sınav konuları aşağıdaki gibidir:




a) Hukuk:




1) Genel Müdürlük görev alanına giren konularda yürürlükte olan
mevzuat.




2) Anayasa.


3) İdare Hukuku ve idari yargı temel mevzuatı.




b) Soruşturma, inceleme ve denetim:




1) 657 sayılı Kanun ve ilgili mevzuat.




2) 3628 sayılı Kanun ve ilgili mevzuat.




3) 4483 sayılı Kanun ve ilgili mevzuat.




4) 5237 sayılı Kanunun Genel Hükümleri ile kamu görevlilerine özgü
suçlara ilişkin hükümleri ve ilgili diğer mevzuat.




5) 4/12/2004 tarihli ve 5271
sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu ve ilgili mevzuat.




6) 25/5/2004 tarihli ve 5176
sayılı Kamu Görevlileri Etik Kurulu Kurulması ve Bazı Kanunlarda Değişiklik
Yapılması Hakkında Kanun ve ilgili mevzuat.


7) 1/11/1984 tarihli ve 3071
sayılı Dilekçe Hakkının Kullanılmasına Dair Kanun ve ilgili mevzuat.




8) 9/10/2013 tarihli ve 4982
sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanunu ve ilgili mevzuat.




9) 24/3/2016 tarihli ve 6698
sayılı Kişisel Verilerin Korunması Kanunu ve ilgili mevzuat.


10) Özel soruşturma usulü getiren diğer kanunlar.


11) Teftiş, inceleme, soruşturma ve ön inceleme usulleri.




c) Kamu harcama mevzuatı ve muhasebe:




1) 10/12/2003 tarihli ve 5018
sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve ilgili temel mevzuat.




2) 4/1/2002 tarihli ve 4734
sayılı Kamu İhale Kanunu ve ilgili mevzuat.




3) 5/1/2002 tarihli ve 4735
sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu ve ilgili mevzuat.




4) 8/9/1983 tarihli ve 2886
sayılı Devlet İhale Kanunu ve ilgili temel mevzuat.




5) 10/2/1954 tarihli ve 6245
sayılı Harcırah Kanunu ve ilgili mevzuat.




6) 21/7/1953 tarihli ve 6183
sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun ve ilgili mevzuat.


7) Genel muhasebe, mali tablolar analizi, 27/12/2014 tarihli
ve 29218 mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Merkezî Yönetim Muhasebe
Yönetmeliği.




Yazılı sınav kâğıtlarının değerlendirilmesi




MADDE 35- (1) Yazılı sınav kâğıtları, Sınav
Kurulu üyeleri tarafından 100 tam puan üzerinden değerlendirilir.




(2) Yazılı sınavda başarılı sayılabilmek için sınav gruplarının
her birinden alınan notların 60 puandan, tüm grupların not ortalamasının da 70
puandan aşağı olmaması gerekir.




(3) Sınav Kurulu, yazılı sınav sonuçlarını tutanakla tespit eder.




Sözlü sınav




MADDE 36- (1) Yazılı sınavda başarılı olan
müfettiş yardımcıları sözlü sınava tabi tutulur. Yazılı sınavda başarılı
olamayanlar sözlü sınava katılamazlar. Yazılı sınava katılmış olmak, sözlü
sınava davet edilmeyenler için müktesep hak teşkil etmez.




(2) Sözlü sınav, müfettiş yardımcısının;




a) Yeterlik yazılı sınav konularına ilişkin sorulacak sorulara
verdiği cevapların,




b) Bir konuyu kavrayıp özetleme, ifade yeteneği ve muhakeme
gücünün,




c) Liyakati, temsil kabiliyeti, bilgi düzeyi, davranış ve
tepkilerinin mesleğe veya göreve uygunluğunun,




ç) Özgüveni, ikna kabiliyeti ve inandırıcılığının,




d) Genel yetenek ve genel kültürünün,




e) Bilimsel ve teknolojik gelişmelere açıklığının,




değerlendirilmesi suretiyle
yapılır.




(3) Adaylar, Sınav Kurulu tarafından ikinci fıkranın (a) bendi
için 50 puan, (b) ila (e) bentlerinde yazılı özelliklerin her biri için onar
puan üzerinden değerlendirilir ve verilen puanlar ayrı ayrı tutanağa
geçirilir. Verilen puanların toplamı sözlü sınav puanını teşkil eder. Sözlü
sınavda başarılı sayılabilmek için Sınav Kurulu Başkanı ve üyelerinin 100 tam
puan üzerinden verdikleri puanların aritmetik ortalamasının en az 70 olması
şarttır.




(4) Sınav Kurulu, sözlü sınav sonuçlarını tutanakla tespit eder.




Yeterlik sınav sonucu




MADDE 37- (1) Yeterlik sınavı notu, yazılı
ve sözlü sınav notlarının aritmetik ortalamasıdır.




(2) Yeterlik sınavında başarılı sayılmak için yazılı ve sözlü
sınav notlarının aritmetik ortalamasının 100 puan üzerinden en az 70 olması
şarttır.




(3) Sınav sonuçları, Sınav Kurulu tarafından, başarı sırasına göre
tutanakla tespit edilir ve liste halinde Başkanlıkça duyurulur. Sonuçlar ayrıca
yazılı olarak da sınava katılanlara bildirilir.




Yeterlik sınavına girmeyenler veya sınavda başarılı olamayanlar




MADDE 38- (1) Yapılan yeterlik sınavında
başarılı olamayanlar veya sınava girmeye hak kazandığı halde geçerli mazereti
olmaksızın sınav hakkını kullanmayanlara, bir yıl içinde ikinci kez sınav hakkı
verilir.




(2) İkinci sınav hakkı bir defaya mahsus olmak üzere verilir.




(3) İkinci yeterlik sınav hakkını kullanmayanlar veya ikinci
yeterlik sınavında da başarı gösteremeyenler, müfettiş yardımcısı unvanını
kaybederler ve Genel Müdürlükte durumlarına uygun memur unvanlı kadrolara
atanırlar.




Müfettişliğe atanma




MADDE 39- (1) Yeterlik sınavında başarılı
olanlar, bu sınavdaki başarı sırasına göre müfettişliğe atanırlar.


BEŞİNCİ BÖLÜM




Başmüfettişliğe Atanma,
Müfettişliğe Yeniden Atanma ve Kıdem




Başmüfettişliğe atanma




MADDE 40- (1) Başkanlıkta, müfettiş
yardımcılığında geçirilen süreler dâhil toplamda en az on yıl çalışmış olan
müfettişler; kıdem, başarı ve kadro durumu göz önünde tutularak başmüfettişliğe
atanabilir.




Müfettişliğe yeniden atanma




MADDE 41- (1) Yeterlik sınavında başarılı
olup müfettişliğe atandıktan sonra, istifa nedeniyle veya kamu kurum ve
kuruluşlarına naklen atanma suretiyle müfettişlikten ayrılanlar, yazılı
talepleri üzerine, durumları itibarıyla atanabilecekleri boş kadro bulunması ve
Başkan tarafından olumlu görüş verilmesi şartıyla yeniden müfettişliğe
atanabilirler.




Kıdem




MADDE 42- (1) Müfettişlerin yönetimi,
çalışması ve yetişmeleri gibi konularda meslek kıdemi esası uygulanır. Kıdem;
sınav dönemi aynı olan müfettiş yardımcıları arasında giriş sınavındaki başarı
sırasına göre, müfettişler arasında ise yeterlik sınavındaki başarı sırasına
göre belirlenir. Dönemleri farklı olanlar arasındaki kıdem ise dönemleri
arasındaki sıraya göre belirlenir.




(2) Müfettiş sıfatını kazandıktan sonra görevinden ayrılanlardan
yeniden atananların kıdemi, kendi dönemlerinin sonunda; bu dönemden kimse
kalmamış ise, bir önceki dönemin sonunda olacak şekilde belirlenir.




(3) Teftiş Kurulu Başkanlığı yaptıktan sonra müfettişliğe
dönenler, dönemlerinin en kıdemlisi sayılır. Aynı dönemde bu durumda birden
fazla müfettiş var ise bunların kıdem sırasının tespitinde ayrıca kendi
aralarındaki kıdem esas alınır.




(4) Teftiş Kurulu Başkanlığına, ilgili mevzuat uyarınca
atananlardan; yeterlik sınavında başarı göstermek suretiyle müfettiş, denetmen,
denetçi, kontrolör unvanlarından birini iktisap edenlerin denetim mesleğinde
geçen süreleri ile üst kademe kamu yöneticiliklerinde geçen sürelerinin tamamı,
denetim mesleğinden olmayanların ise hizmet sürelerinin yarısı denetim meslek
kıdeminden sayılır.


Müfettişlik güvencesi




MADDE 43- (1) Müfettişler, yargı kararı,
sağlık raporu, müfettiş raporu ile saptanmış teftiş hizmetlerinin gerekleriyle
bağdaşmayan sıhhi, ahlaki veya mesleki yetersizlik halleri veya kendi talepleri
dışında görevlerinden alınamazlar.


ALTINCI BÖLÜM




Başkanlığın Çalışma
Esasları




Teftiş faaliyetlerinin planlanması




MADDE 44- (1) Teftiş faaliyetleri, teftiş
plan ve programları çerçevesinde yürütülür.




(2) Teftiş planının hazırlanmasında Genel Müdürlüğün ve
Başkanlığın faaliyet ve amaçları ile teftiş politikaları göz önünde
bulundurulur.




(3) Teftiş planında, Genel Müdürlüğün ve Başkanlığın faaliyetleri
çerçevesinde risk odaklı çalışmalar yapılarak teftişte ağırlık verilecek
başlıca alanlar belirlenir. Ayrıca, Genel Müdürlük birimlerinin yöneticileri
ile koordinasyon toplantıları yapılarak teftiş planında yer alması istenilen
hususlara ilişkin görüş ve öneriler alınabilir.




(4) Teftiş planı ve programı Genel Müdürün onayı ile yürürlüğe
girer.




(5) Teftiş planı ve programında Genel Müdürün onayı ile her zaman
değişiklik yapılabilir. Ayrıca gerek duyulması halinde, Genel Müdürün onayı ile
teftiş planı ve programı dışında da her zaman teftiş yapılabilir.


Müfettişlerin görevlendirilmesi ile çalışma usul ve esasları




MADDE 45- (1) Müfettişler, Genel Müdürün
talimatı veya onayı üzerine Başkan tarafından görevlendirilirler ve çalışma
sonuçlarını Başkanlığa bildirirler.




(2) İşlerin, tabi oldukları süreleri aksatmayacak şekilde
sırasıyla yapılması esastır.




(3) Çalışmaların sonuçlarına ait bütün rapor ve yazıların çalışma
yerlerinde düzenlenmesi, ilgili mercilere tebliği veya gönderilmesi esas olup,
gereken hallerde söz konusu yazı ve tebliğ işleri en kısa zamanda başka yerde
de tamamlanabilir.




(4) Müfettişler görevlendirildikleri konularda bağımsız olarak
çalışırlar. Ancak gerekli görülen durumlarda; teftiş, inceleme, soruşturma ve
ön inceleme işlemlerinin birden fazla müfettiş tarafından birlikte yürütülmesi
de mümkündür. Bu tür çalışmalarda iş bölümünü yapmak, işlerin zamanında
sonuçlandırılmasını sağlamak ve Başkanlıkla haberleşmeyi yürütmek görevleri
kıdemli müfettiş tarafından yerine getirilir.




(5) Birlikte yürütülen işlerde müşterek rapor düzenlenmesi
esastır.




(6) Görevlendirme yapılırken işin ivediliği, niteliği, kapsamı ve
sair nedenlerle Başkanlıkça işin tamamlanması için makul bir süre
belirlenebilir.




(7) Başkanlıkça aksi belirlenmedikçe müfettişler, görevlendirildikleri
konularla ilgili olarak; kamu kurum ve kuruluşları, adlî makamlar, gerçek ve
tüzel kişilerle doğrudan yazışma yapabilirler. Ancak; Cumhurbaşkanlığı, TBMM,
Yüksek Mahkemeler ile diğer Bakanlıkların merkez ve yurt dışı teşkilatı ile yapılan
yazışmaları Başkanlık aracılığıyla yaparlar. Müfettişler görevleri ile ilgili
konulardaki tüm yazışmalarını Genel Müdürlük tarafından kullanılan sistem
üzerinden belirlenen genel esaslar çerçevesinde yaparlar.




Görevlerin süresinde bitirilememesi ve işin devri




MADDE 46- (1) Müfettişler, kendilerine
verilen görevleri ara vermeden Başkanlıkça belirtilen süreler içinde bizzat
yapıp bitirirler. Süresinde tamamlanamayacağı anlaşılan görevler hakkında
Başkanlığa zamanında bilgi verip alacakları talimata göre hareket ederler.




(2) Müfettişlere verilen görevin devredilmemesi esastır. Geri
bırakma ve devir zorunluluğu doğarsa; Başkanlığın talimatı veya izni ile görev
başka bir müfettişe devredilebilir.




(3) Görevleri esnasında müfettişin vefatı, ağır hastalığa yakalanması
ve benzeri mücbir sebeplerle, görevin tamamlanmasının mümkün olmadığı
durumlarda Başkanlıkça başka müfettiş görevlendirilir.


(4) Devir işleminde devredilecek işe ait incelenen bütün belge,
defter ve kayıtlar bir dizi pusulasına bağlanarak devir notuyla birlikte imza
karşılığı devralan müfettişe teslim edilir. Üç nüsha düzenlenen dizi pusulası
ve devir notunun aslı devralan müfettişe verilir. Suretlerden biri iş dosyasına
konmak üzere Başkanlıkta kalır. Diğer suret devreden müfettişe verilir.


Yurt dışına gönderilme


MADDE 47- (1) Müfettiş ve müfettiş yardımcıları, Başkanlığı ilgilendiren
konularda inceleme ve araştırmalar yapmak ve meslekî bilgilerini artırmak üzere
Başkanın önerisi ve Bakanın onayıyla 21/1/1974 tarihli
ve 7/7756 sayılı Bakanlar Kurulu kararı ile yürürlüğe konulan Yetiştirilmek
Amacıyla Yurt Dışına Gönderilecek Devlet Memurları Hakkında Yönetmelik
hükümleri çerçevesinde yurt dışına gönderilebilirler.


(2) Yurt dışına gönderilenler, inceleme ve araştırmalarına ilişkin
olarak düzenledikleri raporları, döndükleri tarihten itibaren en geç üç ay
içinde Başkanlığa tevdi ederler.




YEDİNCİ BÖLÜM


Rapor Türleri ve Yapılacak
İşlemler




Rapor türleri




MADDE 48- (1) Müfettişlerce, işin
özelliğine göre aşağıdaki raporlar düzenlenir:




a) Teftiş raporu.




b) İnceleme raporu.


c) Soruşturma raporu.




ç) Ön inceleme raporu.




(2) Raporlar Başkanlıkça belirlenecek olan usul, esas ve
standartlara göre düzenlenir. Raporlara takvim yılı itibarıyla 1’den başlamak
üzere bir sıra numarası verilir. Bu sıra numarası 1 Ocak’tan 31 Aralık tarihine
kadar devam eder. Birden fazla müfettiş tarafından yazılan raporlarda, her biri
kendi rapor sıra numarasını verir.




(3) Raporlarda yer verilen tespit, görüş ve önerilerin; tereddüte sebep olmayacak şekilde açık ve yazım
kurallarına uygun bir üslupla yazılmasına; ilgili mevzuata ve teftiş, inceleme,
soruşturma ve ön inceleme sonucu ulaşılan delillere dayandırılmasına özen
gösterilir.


(4) Düzenlenen raporlar, Başkanlıkça değerlendirmeye tabi tutulur.
Raporların değerlendirilmesi, Başkan, görevlendireceği Başkan yardımcısı veya
müfettişler tarafından yapılabileceği gibi, çalışma usul ve esasları Başkanlık
tarafından belirlenen komisyon marifetiyle de yapılabilir.




(5) Raporların değerlendirilmesi sonucu, düzeltilmesi veya
tamamlattırılması gereken hususların tespiti halinde, bu eksikliklerin
giderilmesi, raporu düzenleyen müfettişten istenir. Müfettişin, Başkanlığın
görüşüne katılmaması halinde, raporda yer alan görüş ile birlikte Başkanlık
görüşünün de yer aldığı onay hazırlanır ve Genel Müdüre sunulur. Onaylanan
görüş doğrultusunda işlem yapılır.




(6) Düzenlenen raporlar, Başkanlık görüşü ile Genel Müdüre
sunulur. Genel Müdürlükçe aksi belirtilmediği sürece; Genel Müdürlük onayını
müteakiben onay, rapor ve ekleri gereği yerine getirilmek üzere Başkanlık
tarafından ilgili birimlere veya mercilere gönderilir.




(7) Rapora ilişkin yapılan işlem sonucu müfettişe bildirilir ve
tekemmül eden raporlar Başkanlıkta muhafaza edilir.


Teftiş raporu




MADDE 49- (1) Teftiş raporu, yapılan teftiş
sonucunda noksan veya hatalı bulunan ve ilgili dairelerce düzeltilmesi gereken
işlemler ile teftiş sonucu varılan diğer hususlar hakkında düzenlenen rapordur.




(2) Teftiş raporlarında;




a) Görev emrinin tarihi ve sayısı, teftiş edilen birim, göreve
başlama ve bitirme tarihleri, yapılan teftişin amacı, kapsamı, dönemi, teftişte
kullanılan yöntemler, raporun dağıtım yerleri, teftiş edilen birimin tespit ve
bulgulara cevap verme süreleri ve ilgili diğer hususlar belirtilir.




b) Teftiş sonucunda tenkidi gerektiren hususların ilgili mevzuatta
hangi düzenlemeye aykırı olduğu açıkça belirtilir.




c) Mevzuata göre ve işin niteliği itibarıyla yapılması gereken
işlemler ile alınması gereken idari önlem ve kararlara yer verilir.




(3) Teftiş edilen her bir birim için tek bir teftiş raporu
düzenlenmesi esas olmakla birlikte zorunlu hallerde süreç veya faaliyetler
itibarıyla ayrı ayrı rapor düzenlenebilir.




Teftiş raporuna istinaden yapılacak işlemler




MADDE 50- (1) Teftiş raporu, bir örneği
usulüne göre cevaplandırıldıktan sonra geri gönderilmek, bir örneği de teftiş
dosyasında saklanmak üzere rapor numarasını taşıyan birer yazıya bağlı olarak
ilgili yerlere gönderilir.




(2) Raporun bir örneği, ilgili cevaplarla birlikte verilen süre
içerisinde, teftişi yapan müfettişe teftiş edilen birim yöneticisi tarafından
gönderilir. Bu süre on günden az olamaz. Raporları, verilen süre içinde
cevaplandırarak müfettişe tevdi etmeyen ilgililerin gecikme sebebini
bildirmeleri gerekir. Haklı bir gecikme gerekçesi gösteremeyen ilgililer
hakkında gerekli işlem tesis edilmek üzere, müfettiş tarafından Başkanlığa
bilgi verilir. Ayrıca ilgililere de gerekli bilgilendirme yapılır.




(3) Noksan veya hatalı bulunan ve düzeltilmesi gereken işlemlerden
zaman alacak olanlara ilişkin cevapların, ilgili birim tarafından eylem
planları şeklinde hazırlanması gerekir. Tespit edilen eksikliklere ilişkin
hususların, eylem planlarında nasıl ve hangi zamanda ve kimler tarafından
tamamlanacağı açıkça belirtilir.




(4) Müfettişçe, teftiş edilen birim tarafından cevaben yapılan
açıklamaların yeterli ve mevzuata uygun olduğu sonucuna varılması halinde,
durum uygunluk bildirim yazısı ile Başkanlığa gönderilir.


(5) Müfettişin, teftiş edilen birim tarafından cevaben yapılan
açıklamaların yetersiz veya mevzuata uygun olmadığı sonucuna varması halinde,
gelen rapor müfettiş tarafından, konuya ilişkin değerlendirmeleri ile açık ve
gerekçeleriyle birlikte yazılmış son görüşü de eklenerek en geç on beş gün
içinde Başkanlığa gönderilir.




(6) Başkanlık, son görüşleri yazılmış olarak gelen raporları,
Genel Müdürlük onayı ile gereği yapılmak üzere ilgili birimlere gönderir.




(7) Hastalık, askerlik, yurt dışı görevlendirmesi gibi zaruri
sebeplerle değerlendirilemeyen raporlara ilişkin eksiklikler, Başkanlığın görevlendireceği
başka bir müfettiş tarafından ikmal edilir.




(8) Esaslı bir eleştiriyi gerektirmeyen ve görevlileri aydınlatmak
veya uyarmak yoluyla düzeltilecek eksiklikler için teftiş raporu düzenlenmez.
Teftiş raporu tanzimine lüzum görülmeyen hallerde, durum bir yazı ile
denetlenen birime ve Başkanlığa bildirilir.




(9) Teftiş raporları üzerine yapılması gereken işlemler ve teftiş
edilen birimler tarafından hazırlanan eylem planları Başkanlıkça takip edilir.


İnceleme raporu




MADDE 51- (1) İnceleme raporu;


a) Yürürlükteki mevzuat ve bunların uygulanmalarında görülen
noksanlar ve bunların düzeltme yöntem ve usulleri ile Genel Müdürlüğün
faaliyetlerine değer katmaya yönelik görüş ve tekliflerin,


b) Genel Müdürlüğün hedef ve amaçlarına ulaşmasını sağlamak üzere
sunulacak görüş ve tekliflerin,


c) Genel Müdürlüğün görev alanına giren ve Genel Müdürlükçe
incelenmesi istenilen konular hakkındaki görüşlerin,


ç) Şikayet ve ihbarlar üzerine
yapılan inceleme ve araştırmalar sonucunda cezai takibatı gerektirir hal
görülmediği takdirde yapılacak işleme esas görüşlerin,


d) Teftişlerde cevaplı raporlara bağlanması gerekli görülmeyen
hususların,


bildirilmesi maksadıyla
düzenlenir.


(2) İnceleme raporları, konularının ilgilendirdiği birimler
dikkate alınarak yeterli sayıda düzenlenir. Başkanlıkça bu raporlar, Genel
Müdürlük onayı ile gereği yapılmak üzere ilgili birimlere gönderilir.


Soruşturma raporu




MADDE 52- (1) Yürürlükteki ceza veya personel
mevzuatına göre suç veya disiplin suçu oluşturan eylem ve işlemlerden dolayı
yapılan soruşturmaların sonuçları soruşturma raporuna bağlanır.




(2) Soruşturma raporlarında; soruşturma konuları ve işlenen suçlar
ile suçlular hakkında hangi kanun hükümlerinin tatbik edileceği ve suçlu veya kusurlu
olanların fiillerinin hangi disiplin suçunu oluşturduğu belirtilir.




(3) Disiplin yaptırımı veya idari karar alınmasına esas olan
soruşturma raporları yeterli sayıda düzenlenerek Başkanlığa sunulur.




(4) 3628 sayılı Kanun uyarınca yapılan soruşturma sonucu aynı
Kanunun 17 nci maddesinde belirtilen
suçlardan dolayı düzenlenen soruşturma raporları, bir örneği Cumhuriyet
Başsavcılığına tevdi edilmek üzere Başkanlığa sunulur.




Ön inceleme raporu




MADDE 53- (1) Ön inceleme raporu, 4483 sayılı
Kanun hükümlerine göre yapılan inceleme ve araştırmalar sonucu düzenlenen
rapordur.




(2) 4483 sayılı Kanuna göre yapılan ön incelemelerde, inceleme
emrinin tarihi ve sayısı ile incelemeye nasıl başlandığı gösterilir. Hakkında
ön inceleme yapılanın görevi ve kimliği, incelemeye konu olan olay ve suçlar,
incelemenin ne şekilde geliştiği ile elde edilen deliller ve hakkında ön
inceleme yapılan şahsın ifadesinin özeti ön inceleme raporuna yazılır.




(3) Müfettişler, hakkında ön inceleme yapılan Devlet memuru veya
diğer kamu görevlisinin ifadesini de almak suretiyle yetkileri dâhilinde
bulunan gerekli bilgi ve belgeleri toplayıp, hukuki dayanaklarını da belirtmek
suretiyle görüşlerini içeren bir rapor düzenlerler ve izin vermeye yetkili
mercie sunmak üzere Başkanlığa teslim ederler. Ön inceleme, birden çok müfettiş
tarafından yapılmışsa, farklı görüşler raporda gerekçeleriyle birlikte
ayrı ayrı belirtilir.


(4) Düzenlenen ön inceleme raporlarının aslı ve yeterli sayıda
örneği Başkanlığa gönderilir.




Rapor sonuçlarının bildirimi ve takibi




MADDE 54- (1) İlgili birimler, bu Yönetmelikte
ayrıca belirlenmeyen hallerde, gereği için gönderilen raporlara istinaden
yapılan işlemler veya yapılmakta olan işlemlerin safahatı hakkında Başkanlıkça
belirlenen süre ve şekilde bilgi vermek zorundadır.




SEKİZİNCİ BÖLÜM




Çeşitli ve Son Hükümler




Kimlik belgesi ve mühür




MADDE 55- (1) Müfettişlere, mühür ile
Başkan tarafından imzalanmış kimlik belgesi verilir.




(2) Müfettiş yardımcılarına mühürleri, tek başına görev yapmaya
yetkili kılındıklarında verilir.




Müfettişlikten ayrılmada yapılacak işlemler




MADDE 56- (1) Müfettişlikten ayrılanlar;
sonuçlandırılmış görevlere ilişkin raporları, henüz sonuçlandırılmamış
görevlere ilişkin belgeleri, kendilerine teslim edilen resmî mührü, kimlik
belgesini, demirbaş ve diğer eşyayı ayrılmadan önce Başkanlığa iade etmek
zorundadır. Sonuçlandırılmamış görevlere ilişkin işlemler hakkında 46 ncı madde hükümleri uygulanır.




Sınav sonuçlarına itiraz




MADDE 57- (1) Giriş ve yeterlik sınav sonuçlarına
ilişkin olarak Başkanlığa, duyuru tarihinden itibaren on gün içinde yazılı
olarak itiraz edilebilir. İtirazlar Sınav Kurulunca en geç on beş gün içinde
değerlendirilerek, sonuç ilgiliye yazılı olarak bildirilir.




Yetki




MADDE 58- (1) Genel Müdürlük, bu Yönetmeliğin uygulanmasında doğabilecek
tereddütlerin giderilmesinde teftiş, soruşturma, inceleme, ön inceleme ve diğer
görevlere ilişkin usul ve esasların belirlenmesinde, görev alanına giren iş ve
işlemlerin bilgi işlem sistemleri üzerinden yapılmasını sağlamaya veya zorunlu
tutmaya, bu Yönetmelikte yer alan rapor, yazı ve diğer belgelerin
düzenlenmesine ilişkin usul ve esasları belirlemeye yetkilidir.




Yürürlük




MADDE 59- (1) Bu Yönetmelik yayımı
tarihinde yürürlüğe girer.




Yürütme




MADDE 60- (1) Bu Yönetmelik hükümlerini
Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürü yürütür.