Devlet Personel Başkanlığı Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname

237








237


 


Bu
KHK 2/7/2018 tarihli ve 703 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 123 üncü
maddesiyle


yürürlükten
kaldırılmıştır.


 


DEVLET PERSONEL BAŞKANLIĞI


KURULUŞ VE
GÖREVLERİ HAKKINDA


KANUN HÜKMÜNDE
KARARNAME (1)


 


         
 Kanun
Hük.Kar.nin Tarihi : 8/6/1984
             No :
217


            
Yetki Kanununun Tarihi     :
2/12/1983            No
: 2967


            
Yayımlandığı R.G.Tarihi      :
18/6/1984          No : 18435
(Mük.)


            
V.Tertip Düsturun Cildi      :
23                       
Sh. : 670


 


                                                                
BİRİNCİ KISIM


                                                     
Amaç, Kapsam, Görev Teşkilat


            
Amaç:


            
Madde 1 – Bu Kanun Hükmünde Kararnamenin amacı, Kamu hizmetlerinin
düzenli, süratli, müessir ve ekonomik şekilde yürütülebilmesi için; Devlet
Personel rejiminin temel ilke ve politikasının, Devletin ve diğer Kamu Kurum ve
Kuruluşlarının teşkilat, görev ve yetkilerinin; kamu hizmetlerinin gerektirdiği
asli ve sürekli görevlerde çalışacak memur ve diğer kamu görevlilerinin tabi
olacakları personel rejimlerinin; memleketin kültür, sosyal ve ekonomik
şartlarına ve hukuki esaslarına uygun olacak şekilde düzenlenmesi, personel
rejimleri arasında uyum, denge ve koordinasyonun sağlanması, uygulamalarda
görülecek aksaklıkların giderilmesi mevzuatın değişen şartlara göre
geliştirilmesi, Kamu personelinin hizmet öncesi ve hizmet içi eğitimlerini
sağlamak ve bu konulardaki uygulamanın takip ve denetlenmesi; kullanılan idari
usul ve Metodların değerlendirilmesi ve geliştirilmesi için gerekli bütün
mevzuat çalışmalarının ilmi ve tarafsızlık esaslarına göre yürütülmesinde
görevli ve yetkili olmak üzere Başbakana bağlı Devlet Personel Başkanlığı'nın
kurulmasına, teşkilat ve görevlerine dair esasları düzenlemektir.


            
Başbakan bu teşkilatın yönetimi ile ilgili yetkilerini gerekli gördüğü takdirde
Devlet Bakanı ve Başbakan Yardımcısı veya Devlet Bakanı vasıtasıyla
kullanabilir.


            
Kapsam:


            
Madde 2 – Bu Kanun
Hükmünde Kararname kapsamına giren kamu kurum ve kuruluşları şunlardır:


            
a) Genel bütçeye dahil dairelerle, katma bütçeli idareler ve bunlara bağlı
kuruluşlar,


            
b) İl Özel İdareleri ve belediyeler, bunların birlikleri ve bunlara bağlı
iktisadi müesseseler, işletmeler,


            
c) İktisadi devlet teşekkülleri, kamu iktisadi kuruluşları ve bunların
müesseseleri, bağlı ortaklıkları ve iştirakleri,


——————————


(1)   
29/11/1984 tarihli ve 243 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 55. maddesi
uyarınca; 657 sayılı Kanun ile ek ve değişikliklerinde 13/12/1960 gün ve 160
sayılı Kanunun dördüncü maddesine yapılan atıflar bu Kanun Hükmünde
Kararnamenin ilgili maddesine yapılmış sayılır.





238


 


            
d) Kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları dışında kalan ve kamu fonu
kullanan, özel kanunlarla veya bunların verdiği yetkiye dayanılarak kurulan
kamu kuruluşları ve bu nitelikteki bankalar ve bunların en az sermayesinin
yarısından fazlasına iştirak suretiyle kurdukları müessese, ortaklık ve
iştirakler,


            
e) Döner sermayeli kuruluşlar ile özel kanunlarla kurulan fonlar ve kefalet
sandıkları.


            
Askeri kurum ve kuruluşların 926 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanunu
ile ek ve değişikliklerine tabi personeli bu Kanun Hükmünde Kararnamenin
kapsamı dışındadır.


            
Görev


            
Madde 3 – Devlet Personel Başkanlığı'nın görevleri şunlardır:


            
a) Kamu personelinin hukuki ve mali statüsünün ve uygulanmasının esaslarını
tespit etmek, bunların düzenlenmesi ve geliştirilmesiyle ilgili çalışmaları
yapmak, gerekli kanun, tüzük ve yönetmelik tasarıları ile diğer idari metinleri
hazırlamak,


            
b) Kamu kurum ve kuruluşlarının personel ihtiyaçlarını karşılamak için
uygulanacak usul ve esasları düzenlemek ve bu konuda gerekli çalışmaları
yapmak,


            
c) Personel ve teşkilatlanma konuları ile ilgili olarak kamu kurum ve kuruluşlarınca
hazırlanan ve Başkanlığa sunulan kanun, tüzük ve yönetmelik tasarı ve
tekliflerini incelemek, bunları görüş ve teklifleriyle birlikte Başbakanlığa
sunmak,


            
d) Personel idari usul ve esaslarla ilgili konulardaki uygulamaları takip ve
değerlendirmek, kamu kurum ve kuruluşlarından raporlar ve teklifler istemek,
gerektiğinde toplantılar düzenlemek değerlendirme sonuçlarına göre alınacak
tedbirleri teklif etmek, bu alanda gerekli inceleme ve araştırmaları yapmak,


            
e) Kadro ve ünvan standardizasyonu, iş analizleri de dahil olmak üzere görev
alanına giren konularda gerekli her türlü araştırma ve incelemeleri yapmak veya
yaptırmak, Personel rejimleri arasında uyum ve denge sağlamak, bu konularda
gerekli ilke ve esasları tesbit etmek,


            
f) Kamu personeli ile ilgili hususlarda her çeşit istatistiki bilgileri
toplamak, umumi personel kayıtlarını merkezi olarak tutmak,


            
g) Personel mevzuatı ve teşkilatlanma ile ilgili konularda, kamu kurum ve
kuruluşlarında değişik uygulamaları önleyecek ve uygulama birliğini sağlıyacak
tedbirleri tesbit etmek ve uygulamayı izlemek,


            
h) Kamu kuruluşlarında, personel planlaması yapılması ve uygulamasına yardımcı
olmak ve her kademede görevli personelin hizmet içinde eğitilmesi ve
yetiştirilmesi ile ileriki kadrolara hazırlanmalarını sağlamak üzere gerekli
eğitim programlarının hazırlanması, uygulanması ve bunların takip ve
değerlendirilmesine ait esasları düzenlemek ve bu alandaki uygulamaları
denetlemek,


            
ı) Hizmet öncesi Eğitim Kurumlarının Müfredat Programlarına, Kamu görevlerinin
gerektirdiği niteliklerin ve bilgi ve alışkanlıklarının kazandırılmasına
yararlı konuların yansıması için gerekli koordinasyon ve çalışmaları yapmak,


            
k) Bu Kanun Hükmünde Kararname kapsamına dahil kurumların görevlerinde,
görevlerin bölünüşünde, teşkilatında, metotlarında ve mevzuatında ortaya
çıkacak aksaklıkları, bozuklukları ve eksiklikleri giderecek çalışmalar yapmak
ve bu amaçla hazırlanacak tasarı ve teklifler ile yeniden kurulacak kurumların
teşkilat ve görevleri hakkında görüş vermek,


            
l) Personel rejiminin esaslarını tesbit etmek, Devlet Personel Politikasının
tesbitinde ve uygulanmasında Bakanlar Kuruluna yardımcı olmak ve koordinasyonu
sağlamak,





239


 


            
m) Kamu Personeline ait hukuki ve mali statülerin esasları ile, insangücü
istihdam planına ait ilke ve teklifleri tesbit ederek Bakanlar Kuruluna sunmak,



n) (Ek:
11/10/2011 - KHK - 662/18 md.) İlgili kamu kurum ve kuruluşlarıyla işbirliği içinde, kamu
görevlileri sendikalarına ilişkin mevzuatın uygulanmasında personel konularında
ortaya çıkabilecek tereddütleri gidererek uygulama birliğini sağlayacak
tedbirleri almak, kamu işverenini temsilen yetkili kurullar ile kamu
görevlileri sendikaları ve üst kuruluşları arasında yürütülen çalışmalarda
danışma, destek ve koordinasyon hizmetlerini yürütmek,


o) (Ek:
11/10/2011 - KHK - 662/18 md.)Özelleştirme veya yeniden yapılandırma sürecinde bulunan kamu
kurum ve kuruluşlarındaki istihdam fazlası ve nakle tâbi personele ilişkin
işlemleri yürütmek,


            
p) Kanunlarla ve Başbakanlıkça verilecek diğer görevleri yapmak.(1)


                                                                 
İKİNCİ KISIM


                                                              
Başkanlık Teşkilatı


            
Teşkilat:


            
Madde 4 – Başkanlığın merkez teşkilatı, ana hizmet birimleri, danışma
birimleri ve yardımcı birimlerden meydana gelir.


            
Başkanlığın Merkez Teşkilatı EK-1 sayılı cetvelde gösterilmiştir.


                                                              
BİRİNCİ BÖLÜM


                                                                      
Başkanlık


            
Başkan:


            
Madde 5 – Başkan teşkilatın en üst amiridir. Başkanlık hizmetlerini
Milli Güvenlik Siyasetine, kalkınma planlarına, yıllık programlara ve mevzuat
hükümlerine uygun olarak yürütmekle ve Başkanlığın faaliyet alanına giren
konularda diğer kamu kurum ve kuruluşlarıyla işbirliği ve koordinasyonu sağlamakla
görevli ve Başbakana karşı sorumludur.


            
Başkanlık teşkilatın faaliyetlerini, işlemlerini ve hesaplarını denetlemekle
görevli ve yetkilidir.


            
Başkan Yardımcıları(2)


            
Madde 6 – Başkanlıkta ana hizmet birimleri ile danışma ve yardımcı
birimlerin yönetim ve koordinasyonunda Başkana yardımcı olmak üzere üç Başkan
yardımcısı görevlendirilebilir.


                                                               
İKİNCİ BÖLÜM


                                                             
Ana Hizmet Birimleri


            
Ana hizmet birimleri:


            
Madde 7 – Başkanlığın ana hizmet birimleri şunlardır:


            
a) Kadro ve Kamu Görevlileri Dairesi Başkanlığı,


            
b) Eğitim Dairesi Başkanlığı,


            
c) Hukuki ve Mali Statüler Dairesi Başkanlığı,


            
d) Teşkilat ve Yönetim Geliştirme Dairesi Başkanlığı,


_____________


(1) 11/10/2011
tarihli ve 662 sayılı  KHK’nın 18 inci maddesiyle bu maddenin birinci fıkrasına (m) bendinden sonra gelmek üzere (n) ve
(o) bentleri eklenmiş ve sonraki bent buna göre teselsül ettirilmiştir.


(2) 11/10/2011
tarihli ve 662 sayılı  KHK’nın 19 uncu  maddesiyle bu maddede yer
alan “iki” ibaresi “üç” şeklinde değiştirilmiştir.  





240


 


            
e) (Değişik: 11/10/2011 - KHK - 662/19 md.) Bilgi
Sistemleri ve İstatistik Dairesi Başkanlığı,


f) (Ek:11/10/2011-KHK-662/19
md.) Kamu Görevlileri
Sendikaları Dairesi Başkanlığı,


g) (Ek:11/10/2011-KHK-662/19
md.)Kamu Personel
İstihdamı Dairesi Başkanlığı,


h) (Ek:11/10/2011-KHK-662/19
md.)Kamu İktisadî
Teşebbüsleri ve Özelleştirme Dairesi Başkanlığı.


            
Kadro ve Kamu Görevlileri Dairesi Başkanlığı:


            
Madde 8 – Kadro ve Kamu Görevlileri Dairesi Başkanlığının görevleri
şunlardır:


            
a) Genel Kadro ve UsulüHakkında Kanun Hükmünde Kararname hükümlerine göre,
kurum ve kuruluşların personel kadroları ile ilgili işlemlerini yapmak, kadro
birikim planlarını hazırlamak ve uygulamalarını takip ve denetlemek,


            
b) Kamu Kurum ve Kuruluşlarında kadro ünvanlarının standartlaştırılması ve
kodlandırılmasını sağlamak ve görev tanımlarını yapmak, bunların yayımlanmasını
sağlamak ve rehberlik etmek,


            
c) Kalkınma planlarının süresi, sosyal ve ekonomik hedefleriyle uyumlu olmak
üzere kamu kesiminin verimli çalışma sistemini sağlamak amacıyla insangücü
planlaması ve iş analizlerini yapmak veya yaptırmak, kurum ve kuruluşlara
yardımcı olmak,


d) İç ve dış seyahat yevmiyeleriyle
sürekli görevle yabancı memleketlerde bulunan memurların maaşlarına tatbik edilecek
ödeme misillerini tesbit etmek,


            
e) Bu konuları düzenleyen mevzuatın kamu yönetiminde birlik ve beraberlik
içinde uygulanmasını sağlayacak idari tedbir ve kararlarla ilgili çalışmaları
yürütmek,


            
f) Kurumlardaki kadroların hizmet icaplarına uygun bir seviyede tutulması için
gerekli revizyonları yapmak; ihtiyaçtan fazla olduğu tesbit edileceklerin diğer
kurumlara tahsis edilmesine dair usul ve esaslarla, fazla personelin diğer
kurumlara kat'i tayinlerine kadar muvakkaten istihdam tarzlarını tesbit etmek;
kurumlarınca açıkta bırakılacak personelle ilgili muameleleri düzenlemek,


            
g) Önceden tayin edeceği esas ve ölçülere göre memuriyet ve hizmetlerin
gruplandırılması suretiyle kurumların aynı mahiyet ve vüs'attaki işleri için
eşit ücret prensibinin tahakkukuna yardımcı olmak,


            
h) Başkanlıkça verilecek benzeri görevleri yapmak.


            
Eğitim Dairesi Başkanlığı:


            
Madde 9 – Eğitim Dairesi Başkanlığının görevleri şunlardır:


            
a) Kamu personelinin yurt içinde ve yurtdışında hizmet öncesi ve hizmetiçi
eğitim ve yetiştirilmeleri ile ilgili her türlü çalışmalar yapmak, ilgili
kurumlara tekliflerde bulunmak ve gereken hallerde işbirliği sağlamak,
uygulamaları takip etmek, değerlendirmek ve denetlemek,


            
b) Kamu kurum va kuruluşlarının personel birimlerinde görev alacak elemanların
yetiştirilmesi amacıyla eğitim merkezleri açmak, eğitim ihtiyaçlarını tesbit
etmek,


            
c) Kamu Yönetimi ile ilgili öğrenimin gelişmesini, görevlilerin modern idare
esasları ve tekniğine göre bilgilerini arttırmak ve tekamülünü sağlayacak
tedbirler almak, uygulamak ve bu gibi tedbirleri teşvik etmek ve desteklemek,
bu alanda öğretim elemanları yetiştirilmesine yardımcı olmak,





240-1


 


            
d) Kamu yönetimi ile ilgili araştırma ve incelemeler yaparak bu alanda öğretim
ve eğitim yapacak kurum ve kuruluşlara gerekli öğretim kaynakları meydana
getirmek,


            
e) Başkanlığın hizmet içi eğitim politikasının tesbitine yardımcı olmak, eğitim
plan ve programlarını hazırlamak, programa katılacakların sayılarını ve
kurumlara ayrılacak kontenjanları belirlemek,


            
f) Üst kademe yöneticilerinin hizmet içi eğitimiyle ilgili işlemleri yapmak,
Personelin ileriki kadrolara hazırlanmaları için uygun usul ve vasıtaları
tesbit etmek,


            
g) Başkanlıkça verilecek benzeri görevleri yapmak.


            
Hukuki ve Mali Statüler Dairesi Başkanlığı:


            
Madde 10 – Hukuki ve Mali Statüler Dairesi Başkanlığının görevleri
şunlardır:


            
a) Devletin, mali imkanlarıyla, sosyal ve ekonomik hedefleriyle uyumlu olmak
üzere memurlar ile diğer kamu görevlilerinin, hukuki ve mali statülerini
belirlemek maksadıyla niteliklerini, atanmalarını, görev ve yetkilerini,
haklarını ve yükümlülüklerini, aylık ve ödenekleri ile diğer özlük işlerini
düzenleyen kanun, tüzük ve yönetmelik tasarılarının, değişikliklerini
hazırlamak; bu konuları düzenleyen mevzuatın kamu yönetiminde birlik ve
beraberlik içinde uygulanmasını sağlayacak idari tedbir ve kararlarla ilgili
çalışmaları yürütmek, uygulamaları takip ve değerlendirmek,sistemin
geliştirilmesi için gereken çalışmaları yapmak,


            
b) Personel konularında kurumlarca hazırlanan kanun, tüzük ve yönetmelik
tasarılarını incelemek ve görüş bildirmek,


            
c) Personelle ilgili konularda, uygulamaya esas olmak üzere görüş ve mütalaa
bildirmek, personel rejimlerinin temel ilkeleri, personel sistemleri ve
personel yönetimi ile ilgili konularda araştırmalar yapmak ve bunları
değerlendirmek, Personelin mükafatlandırılması ile ilgili hususları incelemek,


            
d) Kamu personelinin sosyal ihtiyaçlarının karşılanması ile ilgili çalışmalar
yapmak ve iyileştirici tedbirlerin alınması için tekliflerde bulunmak,


            
e) Sosyal hizmetlerin gelişmesive bu hizmetlerden yararlanma hususunda
kurumlararası dengenin sağlanması için araştırmalarda ve tekliflerde bulunmak,
personel alınmasına müteallik umumi esasları tesbit etmek,


            
f) Başkanlıkça verilecek benzeri görevleri yapmak.


            
Teşkilat ve Yönetimi Geliştirme Dairesi Başkanlığı:


            
Madde 11 – Teşkilat ve Yönetimi Geliştirme Dairesi Başkanlığının
görevleri şunlardır:


            
a) Kalkınma Planlarının süresi ve Sosyal ve ekonomik hedefleriyle uyumlu olmak
üzere, kamu kurum ve kuruluşlarında görev, kuruluş ve yetkiler bakımından
yapılması gereken kanuni düzenlemeler ile alınması gereken idari tedbir ve
kararların tesbiti, planlanması ve yerine getirilmesiyle ilgili çalışmaları
yürütmek,


            
b) Kamu yönetiminin ve teşkilatının geliştirilmesi ve gerektiğinde yeniden
düzenlenmesi ile ilgili hedefleri, politikaları ve tedbirleri belirlemek ve bu
konuda Bakanlıklar ve diğer Kurum ve Kuruluşları arasındaki koordinasyonun
sağlanması amacıyla çalışmalar yapmak,





240-2


 


            
c) Kamu yönetiminde rasyonel bir yönetimin gerçekleştirilmesi için görevlerde
ve bunların dağılımında, kaynakların kullanılış şekil ve metodlarında ve
yönetim ve teşkilatlanma ile ilgili bütün konularda araştırma ve inceleme yapmak,



            
d) Teşkilat düzenlemeleri ve Kamu idaresinin islahı ile ilgili olarak
kuruluşlardan gelecek teklifleri incelemek ve görüş bildirmek, Kurumlararası
seviyede teşkilatlanma, planlama, denetim sistemleri alanlarında araştırmalar
yapmak ve tekliflerde bulunmak,


            
e) Kuruluşların çalışma usullerini ve iş aksamlarını geliştirme amacı ile
organizasyon ve metot araştırmaları yapmak ve bunların uygulanmasında
kuruluşlara yardımcı olmak; Kamu yönetiminde geçerli bütün idari usul ve metodların
iyileştirilmesiyle ilgili çalışmaları yürütmek,


            
f) Başkanlıkça verilecek benzeri görevleri yapmak,


            
Bilgi Sistemleri ve İstatistik Dairesi Başkanlığı(1)


Madde 12 – (Değişik: 11/10/2011 - KHK - 662/20 md.)


Bilgi Sistemleri ve İstatistik Dairesi
Başkanlığının görevleri şunlardır:


a) Kamu personeline ilişkin verileri
Başkanlıkça belirlenecek şekil, süre ve standartlarda kamu kurum ve
kuruluşlarından temin etmek ve merkezî sistemde kaydetmek,


b) Başkanlığın görev alanına giren ve diğer
birimlerce ihtiyaç duyulan her türlü bilgiyi kayıt altına almak ve ilgililerin
kullanımına sunmak,


c) Kurum bilgi mimarisinin hazırlanması,
veri tabanlarının kurulması, güncellenmesi ve arşivlenmesi çalışmalarını
yapmak,


d)  Kurumlar arası veri değişimi için
gerekli teknik koordinasyonu sağlamak,


e) Bilgi sistemleri ve otomasyonu
konusundaki gelişmeleri izlemek, bu gelişmelere paralel uygulamalar yapmak,
gerektiğinde kamu yönetiminin etkinliğinin ve verimliliğinin artırılması için
bilgisayar sistemlerinin kullanılabileceği alanları araştırmak ve bu yöndeki
çalışmaları koordine etmek,


f)  Başkanlıkça verilecek benzeri
görevleri yapmak.


Kamu Görevlileri Sendikaları Dairesi Başkanlığı:


Madde 12 /A-(Ek: 11/10/2011 - KHK - 662/21 md.)


 Kamu Görevlileri Sendikaları Dairesi
Başkanlığının görevleri şunlardır:


a) İlgili kamu kurum ve
kuruluşlarıyla işbirliği içinde kamu görevlileri sendikaları ile kamu
kurum ve kuruluşlarının ilgili mevzuatın uygulanmasında personel konularında
ortaya çıkabilecek tereddütlerini gidermek, kurumlar arası uygulama birliğini
sağlayacak tedbirleri almak,


b) Kamu işverenini temsilen yetkili kurullarla kamu
görevlileri sendikaları ve üst kuruluşları arasında gerçekleştirilen
çalışmalarda danışma, destek ve koordinasyon hizmetlerini yürütmek,


c) Kamu görevlileri sendikacılığı konusunda bilimsel
inceleme ve araştırmalar ile istatistik çalışmaları yapmak veya yaptırmak,


d)  Kamu görevlileri sendikalarına ilişkin mevzuat
uyarınca verilen görevleri yapmak,


e)  Başkanlıkça verilecek benzeri görevleri
yapmak.


_____________


(1) Bu maddenin başlığı “Personel kayıtları
ve Bilgi İşlem Dairesi Başkanlığı” iken 11/10/2011 tarihli ve 662


 sayılı 
KHK’nın 20 nci  maddesiyle metne işlendği şekilde
değiştirilmiştir.           





241


 


Kamu Personel İstihdamı Dairesi Başkanlığı:


Madde 12/B- (Ek:
11/10/2011 - KHK - 662/21 md.)


Kamu Personel İstihdamı Dairesi Başkanlığının görevleri
şunlardır:


a) Kamu personelinin hizmete alınmasında adaleti ve
liyakati sağlayacak usul ve esasları belirlemek, ilgili
kamu kurum ve kuruluşlarıyla işbirliği içinde kamu personel istihdamı
planlaması çalışmalarını koordine etmek,


b) Kamu personel alım sınavları ve yerleştirme
işlemlerine ilişkin esasları belirlemek, engellilerin istihdamına ilişkin iş ve
işlemleri yürütmek,(1)


c) Hizmet öncesi eğitim kurumlarının, kamu yönetiminin
orta ve uzun vadeli insan gücü ihtiyacına göre yapılandırılması konusunda
ilgili kurumlarla işbirliği yapmak,


d) Görev alanına giren konularda araştırma ve inceleme
yapmak ve değerlendirmek, ortaya çıkabilecek sorun ve tereddütleri giderecek
tedbirleri almak ve uygulamaya esas olmak üzere görüş bildirmek,


e) Başkanlıkça verilecek
benzeri görevleri yapmak.


Kamu İktisadî Teşebbüsleri ve Özelleştirme Dairesi
Başkanlığı:


Madde 12/C- (Ek: 11/10/2011 - KHK -
662/21 md.)


Kamu İktisadî Teşebbüsleri ve Özelleştirme
Dairesi Başkanlığının görevleri şunlardır:


a)  Kamu iktisadî teşebbüsleri ve
bağlı ortaklıkların personeli ile kadro ve pozisyonlarına ilişkin işlemleri
yürütmek,


b) Özelleştirme uygulamalarına ilişkin
kanun hükümleri gereğince özelleştirme programına alınan, küçültülen, kapatılan,
tasfiye edilen kamu iktisadî teşebbüslerindeki istihdam fazlası ve nakle tâbi
personel ile yeniden yapılandırılan kamu kurum ve kuruluşlarındaki istihdam
fazlası personelin diğer kamu kurum ve kuruluşlarına nakil işlemlerini
yürütmek,


c) Görev alanına giren konularda araştırma
ve incelemeler yapmak ve bunların sonuçlarını değerlendirmek, ortaya
çıkabilecek sorun ve tereddütleri giderecek tedbirleri almak ve uygulamaya esas
olmak üzere görüş bildirmek,


d)  Başkanlıkça verilecek benzeri
görevleri yapmak.


_____________________________


(1) 25/4/2013 tarihli ve 6462 sayılı Kanunun 1 inci
maddesi ile bu bentte yer alan “özürlülerin” ibaresi “engellilerin”
şeklinde değiştirilmiştir.
242


 


ÜÇÜNCÜ
BÖLÜM


                                                                 
Danışma Birimi


            
Danışma birimi (1)


            
Madde 13 – Başkanlığın merkez teşkilatındaki danışma birimi Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığıdır.           



            
Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı: (2)


Madde 14 – (Değişik: 11/10/2011 - KHK - 662/22 md.)


Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığının
görevleri şunlardır:


a) 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve
Kontrol Kanunu, 22/12/2005 tarihli ve 5436 sayılı Kanunun 15 inci maddesi ve
diğer mevzuatla strateji geliştirme ve malî hizmetler birimlerine verilen
görevleri yapmak,


b) Başkanlıkça verilecek benzeri görevleri
yapmak.


 


                                                          
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM


                                                               
Yardımcı Birimler


            
İnsan Kaynakları ve Destek Hizmetleri Dairesi
Başkanlığı:(3)


Madde 15 – (Değişik: 11/10/2011 - KHK - 662/23 md.)


Başkanlığın yardımcı hizmet birimi İnsan
Kaynakları ve Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlığıdır.


İnsan Kaynakları ve Destek Hizmetleri
Dairesi Başkanlığının görevleri şunlardır:


a) Başkanlığın insan gücü planlaması ve personel
politikası ile ilgili çalışmaları yapmak, personel sisteminin geliştirilmesi
için tekliflerde bulunmak.


b) Başkanlık personelinin atama, nakil, terfi,
emeklilik ve benzeri özlük işlemlerini yürütmek.


c) Başkanlığın eğitim planını hazırlamak, uygulamak ve
değerlendirmek.


d) 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu
hükümleri çerçevesinde, kiralama ve satın alma işlerini yürütmek, temizlik,
güvenlik, aydınlatma, ısıtma, onarım, taşıma ve benzeri hizmetleri yapmak veya
yaptırmak.


e) Başkanlığın taşınır ve taşınmazlarına ilişkin
işlemleri ilgili mevzuat çerçevesinde yürütmek.


f) Genel evrak ve arşiv faaliyetlerini düzenlemek ve
yürütmek.


g) Başkanlığın sivil savunma ve seferberlik
hizmetlerini planlamak ve yürütmek.


h) Başkanlıkça verilecek benzeri görevleri
yapmak.


––––––––––––––––––––––


(1) 11/10/2011 tarihli ve 662
sayılı  KHK’nın 22 nci  maddesiyle bu maddede yer alan “Koordinasyon
Dairesi Başkanlığı’dır” ibaresi “Strateji Geliştirme Dairesi
Başkanlığıdır”şeklinde değiştirilmiştir.  


(2) Bu madde başlığı “Koordinasyon
Dairesi Başkanlığ” iken  11/10/2011 tarihli ve 662 sayılı  KHK’nın 22
nci  maddesiyle metne işlendiği şekilde değiştirilmiştir.


(3) Bu maddenin başlığı “Yardımcı
Birimler” iken  11/10/2011 tarihli ve 662 sayılı  KHK’nın 23
üncü   maddesiyle metne işlendiği şekilde değiştirilmiştir.


 





243


 


            
İdari ve Mali İşler Dairesi Başkanlığı :


Madde 16 – (Mülga: 11/10/2011 - KHK - 662/23 md.)


            
Personel Şubesi Müdürlüğü :


Madde 17 – (Mülga: 11/10/2011 - KHK - 662/23 md.)


            
Savunma Uzmanlığı:


            
Madde 18 – (Mülga
: 29/5/2009 – 5902/25 md.) (1)


                                                                              



ÜÇÜNCÜ
KISIM


                                                            
Sorumluluk ve Yetkiler


            
Yöneticilerin sorumlulukları :


            
Madde 19 – Başkanlık Merkez teşkilatının her kademedeki yöneticileri
yapmakla yükümlü bulundukları hizmet veya görevleri Başkanlık emir ve
direktifleri yönünde, mevzuata, plan ve proğramlara uygun olarak düzenlemek ve
yürütmekten bir üst kademeye karşı sorumludur.


            
Düzenleme görev ve yetkisi :


            
Madde 20 – Başkanlık
kanunla yerine getirmekle yükümlü olduğu hizmetlerin yürütülmesi için, çalışma
usul ve esaslarını yönetmelik, tebliğ ve genelgelerle düzenlemekle görevli ve
yetkilidir.


            
Yetki devri :


            
Madde 21 – Başkan ve her kademedeki Başkanlık yöneticileri , sınırlarını
açıkça belirlemek şartıylayetkilerinden bir kısmını astlarına devredebilir.


            
Yetki devri, yetki devreden amirin sorumluluğunu kaldırmaz.


            
İnceleme ve denetleme :


            
Madde 22 – Devlet Personel Başkanlığı Başkan ve uzmanları bu kanun
hükmünde kararname'nin kapsamına dahil kurumlarda, Başkanlığın görev alanına
giren bütün konularda Araştırma ve İnceleme yapmaya, uygulamayı takip ve
denetlemeye, bu maksatla her türlü evrakın tetkikine yetkili olup kurumlar
gerekli bilgi ve belgeleri vermek ve yeterli desteği sağlamakla yükümlüdür.


 


 


 


––––––––––––––––


(1)  Bu madde, 29/5/2009 tarihli
ve 5902 sayılı Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığının Teşkilat ve Görevleri
Hakkında Kanunun 25 inci maddesinin beşinci fıkrasıyla yürürlükten kaldırılmış
olup, mezkur fıkrayla sivil savunma ve seferberlik hizmetlerini planlama ve
yürütme görevlerinin, idari ve mali işler, destek hizmetleri veya bu amaçla
kurulmuş hizmet birimleri tarafından yürütüleceği hüküm altına alınmıştır.





244


              


                                                             DÖRDÜNCÜ KISIM


                                                                 Çeşitli
Hükümler


             Bilgi toplama :


Madde 23 – (Değişik: 11/10/2011 - KHK - 662/24 md.)


             Başkanlık,
görev alanına giren konularda gerekli gördüğü bilgi ve dokümanları kamu kurum
ve kuruluşlarından istemeye yetkili, kurum ve kuruluşlar da bu bilgi ve
dokümanları vermekle yükümlüdür. Kamu kurum ve kuruluşları, atama, yer
değiştirme, görevde yükselme, unvan değişikliği gibi her türlü personel
hareketlerini Başkanlığın belirleyeceği usûl ve esaslar çerçevesinde Başkanlığa
bildirmek zorundadır.


             Üniversite öğretim
elemanlarının görevlendirilmesi :


             Madde 24 – Teşkil
edilecek uzmanlık komisyonları ile uzmanlık isteyen işlerde üniversite öğretim
elemanları, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun 38 inci maddesi esaslarına göre
görevlendirilebilir.


             Devlet personel uzman
yardımcılığı:


             Madde 25 – Uzman
Yardımcılığına atanabilmek için, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununda
sayılanlara ek olarak aşağıdaki nitelikler aranır :


             a) Personel ve
teşkilatlanma hizmetlerinin gerektirdiği niteliklere sahip olmak,


b) (Değişik:
11/10/2011 - KHK - 662/25 md. ; İptal:Anayasa Mahkemesi’nin 3/4/2013
tarihli ve E.: 2011/142, K.: 2013/52 sayılı Kararı ile.) (1)


             c) Yapılacak yarışma ve
yeterlik sınavında başarılı olmak,


             d) Sınavın yapıldığı tarihte
(…) (2) yaşını doldurmamış olmak. (2)


             Devlet personel
uzmanlığı :


             Madde 26 – 25 inci maddeye göre uzman yardımcılığına atananlar, en
az 3 yıl çalışmak ve olumlu sicil almak şartıyla, hazırlayacakları tezin
kabulünden sonra açılacak yeterlik sınavına girmek hakkını kazanırlar. Sınavda
başarılı olanlar "Devlet Personel Uzmanı" ünvanını kazanırlar.


             Devlet Personel Uzmanlığı
yeterlik sınavının şekli ve uygulama esasları yönetmelikle düzenlenir.


             Komisyon kurulması :


             Madde 27 – Başkan
gerekli gördüğü konularda inceleme ve araştırma yapmak üzere ilgili birimin
emrinde Başbakanın tensibi ile, uzman personelden sürekli veya geçici
komisyonlar kurmaya yetkilidir.


             Kadrolar :


             Madde 28 –
Kadroların tesbit, ihdas, kullanımı ve iptali ile kadrolara ait diğer hususlar,
Genel Kadro ve Usulü Hakkında Kanun Hükmünde Kararname hükümlerine göre
düzenlenir.


________________


(1) Sözkonusu İptal
Kararı  29/5/2014 tarihinden başlayarak dokuz ay sonra yürürlüğe girmiştir.


(2) 11/10/2011
tarihli ve 662 sayılı  KHK’nın 25 inci  maddesiyle bu bentte
 yer alan “30” ibaresi “35” olarak değiştirilmiş, daha sonra  bu hüküm
Anayasa Mahkemesi’nin 3/4/2013 tarihli ve E.: 2011/142, K.: 2013/52 sayılı
Kararı ile iptal edilmiş olup, İptal Kararı 29/5/2014 tarihinden başlayarak dokuz
ay sonra yürürlüğe girmiştir.





245


 


            
Atama:


            
Madde 29 – 23/4/1981 gün ve 2451 sayılı Kanuna ekli (1) Sayılı cetvelde
yer alan "Devlet Personel Heyeti Başkanı, Heyet Üyeleri ve Genel
Sekreteri" ibaresi "Devlet Personel Başkanı" olarak
değiştirilmiştir.


            
23/4/1981 gün ve 2451 sayılı Kanun Hükümleri dışında kalan memurlardan Başkan
Yardımcıları ile Daire Başkanları ve Genel Sekreterin atanmaları Başkanın
teklifi üzerine ilgili Bakanın onayı ile diğer memurların atanmaları Başkan
tarafından yapılır. Ancak Başkan bu yetkisini gerekli gördüğü alt kademelere
devredebilir.


            
Değiştirilen ve kaldırılan hükümler:


            
Madde 30 – Diğer kanunlarda geçen "Devlet Personel Dairesi"
ibaresi "Devlet Personel Başkanlığı" olarak değiştirilmiş ve 13
Aralık 1960 gün ve 160 sayılı Devlet Personel Dairesi Kurulmasına Dair Kanun
ile diğer kanunların bu Kanun Hükmünde Kararnameye aykırı hükümleri yürürlükten
kaldırılmıştır.


            
Sözleşmeli Personel


            
Ek Madde 1 – (Ek: 8/4/1990 - KHK - 417/4 md.; Mülga: 11/10/2011 - KHK - 666/1
md.)


             Geçici
Madde 1 – Bu Kanun Hükmünde Kararnamenin yürürlüğe girdiği tarihte
"Devlet Personel Heyeti Başkanı" "Devlet Personel
Başkanlığı" na atanmış sayılır.


            
Geçici Madde 2 – Bu Kanun Hükmünde Kararname ile yapılan yeni düzenleme
sebebiyle kadro ve görev unvanları değişmeyenler yeni kadrolarına atanmış
sayılırlar.


            
Kadro ve görev unvanları değişenler veya kaldırılanlar gerekli atama işlemleri yapılıncaya
kadar, durumlarına uygun işlerde görevlendirilirler ve eski kadrolarına ait
aylık, ek gösterge ve her türlü hakları, yeni görevlerinde kaldıkları sürece
şahıslarına bağlı olarak saklı tutulur.


            
Geçici Madde 3 – Bu Kanun Hükmünde Kararnameye göre yeniden düzenleme
yapılıncaya kadar Başkanlık Merkez Teşkilatında değişen ya da yeniden kurulan
birimlere verilen görevler daha önce bu görevleri yapmakta olan birimler
tarafından yapılmaya devam edilir.


            
Başkanlık teşkilatını ve kadrolarını en geç altı ay içinde bu Kanun Hükmünde
Kararnameye uygun hale getirir.


            
Bu süre içerisinde gerekli görülecek kadroların ihdas, iptal ve değişikliği
Bakanlar Kurulu Kararı ile yapılır.


            
Geçici Madde 4 – Bu Kanun Hükmünde Kararname ile kaldırılan 160 sayılı
Devlet Personel Dairesi Kurulması Hakkındaki Kanunun 2 nci maddesi gereğince
atanmış bulunan "Devlet Personel Heyeti Üyeleri" bu görevde almakta
oldukları aylık ek gösterge ve zam ve tazminat hakları ve kadroları şahsa bağlı
kalmak kaydıyla Müşavir olarak görevlendirilirler. İstekleri halinde
durumlarına uygun görevlere atanmak üzere genel hükümlere göre ilgili oldukları
kurumlara iade edilir.





246


 


            
Geçici Madde 5 – Başkanlık
Teşkilatı bu Kanun Hükmünde Kararname esaslarına göre yeniden düzenleninceye ve
bu düzenleme uyarınca Genel Kadro ve Usulü Hakkında Kanun Hükmünde Kararname
Hükümlerine göre yeni kadrolar tesbit ve ihdas edilinceye kadar bu Kanun
Hükmünde Kararnamenin yürürlüğe girdiği tarihte uygulanmakta olan mevcut
kadroların kullanımına devam olunur.


            
Geçici Madde 6 – Başkanlık bünyesinde;


            
Danışman ve Uzman kadrolarında çalışanlar almakta oldukları aylık derecelerine
eşit Devlet Personel Uzmanı kadrolarına atanırlar.


            
Uzman Yardımcısı, Başraportör, Başkontrolör, raportör ve kontrolör kadrolarında
çalışmakta olan personel yaş kaydı aranmaksızın 25 inci maddenin (a) ve (b)
fıkralarındaki şartları taşımak ve oluşturulacak sınav kurulu tarafından en çok
iki defaya mahsus olmak üzere yapılacak sınavda başarılı olmak kaydıyla üç
yıldan fazla hizmeti olanlar Devlet Personel Uzmanı, üç yıldan az hizmeti
olanlar Devlet Personel Uzman yardımcısı kadrolarına atanırlar.


            
Yukarıdaki fıkralara göre Devlet Personel Uzmanı ve Devlet Personel Uzman
Yardımcısı kadrolarına geçirilemiyenler, durumlarına uygun diğer kadrolara
atanırlar.


Geçici Madde 7 – (Ek: 11/10/2011 - KHK -
662/26 md.)


Bu Kanun Hükmünde Kararname ile kadroları iptal edilen
veya değiştirilen personelin görevi hiçbir işleme gerek kalmaksızın bu maddenin
yayımı tarihinde sona erer. Bunlar bu Kanun Hükmünde Kararnameye eklenen (I)
sayılı liste ile ihdas edilen Başkanlık Müşaviri kadrolarına atanmış sayılır.
Bu madde uyarınca ihdas edilen Başkanlık Müşaviri kadroları, herhangi bir
sebeple boşalması hâlinde hiçbir işleme gerek kalmaksızın iptal edilmiş
sayılır. Bu madde uyarınca atanmış sayılan personele yeni kadrolarına atanmış
sayıldıkları tarih itibarıyla eski kadrolarına ilişkin olarak en son ayda sözleşme
ücreti, aylık, ek gösterge, ikramiye (bir aya isabet eden net tutar), her türlü
zam ve tazminatlar, makam tazminatı, görev tazminatı, ek ödeme ve benzeri
adlarla yapılan her türlü ödemelerin (ilgili mevzuatı uyarınca fiili çalışmaya
bağlı fazla mesai ücreti hariç) toplam net tutarının (bu tutar sabit bir değer
olarak esas alınır); atanmış sayıldıkları kadrolara ilişkin olarak sözleşme
ücreti, aylık, ek gösterge, ikramiye (bir aya isabet eden net tutar), her türlü
zam ve tazminatlar, makam tazminatı, görev tazminatı, ek ödeme ve benzeri
adlarla yapılan her türlü ödemelerin (ilgili mevzuatı uyarınca fiili çalışmaya
bağlı fazla mesai ücreti hariç) toplam net tutarından fazla olması halinde
aradaki fark tutarı, herhangi bir vergi ve kesintiye tâbi tutulmaksızın fark
kapanıncaya kadar ayrıca tazminat olarak ödenir. Atanmış sayıldıkları kadro
unvanlarında isteğe bağlı olarak herhangi bir değişiklik olanlarla, kendi
istekleriyle başka kurumlara atananlara fark tazminatı ödenmesine son verilir.


            
Yürürlük:


            
Madde 31 – Bu Kanun Hükmünde Kararname yayımı tarihinde yürürlüğe girer.


            
Yürütme:


            
Madde 32 – Bu Kanun hükmünde Kararname hükümlerini Bakanlar Kurulu
yürütür.





247-287


 


(1) SAYILI CETVEL


(Değişik: 11/10/2011 - KHK
- 662/27 md.)


 


DEVLET PERSONEL BAŞKANLIĞI TEŞKİLATI







 Başkan



 Başkan
Yardımcısı



Ana Hizmet Birimleri



Danışma Birimi



Yardımcı Hizmet Birimi






 Başkan



 Başkan
Yardımcısı

 Başkan
Yardımcısı

 Başkan
Yardımcısı



 1) Kadro ve Kamu Görevlileri Dairesi Başkanlığı

 2) Eğitim Dairesi Başkanlığı

 3) Hukukî ve Malî Statüler Dairesi Başkanlığı

 4) Teşkilat ve Yönetimi Geliştirme Dairesi
Başkanlığı

 5) Bilgi Sistemleri ve İstatistik Dairesi
Başkanlığı

 6) Kamu Görevlileri Sendikaları Dairesi
Başkanlığı

 7) Kamu Personel İstihdamı Dairesi Başkanlığı

 8) Kamu İktisadî Teşebbüsleri ve Özelleştirme
Dairesi Başkanlığı

 



 1)
Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı 

 



1)
İnsan Kaynakları ve Destek Hizmetleri  Dairesi Başkanlığı









 (I)
SAYILI LİSTE


(Ek: 11/10/2011-KHK-662/26 md.)


 


KURUMU             
: DEVLET PERSONEL BAŞKANLIĞI


TEŞKİLATI         
: MERKEZ


İHDAS EDİLEN KADROLARIN







 

Sınıfı



 

Unvanı



 

Derecesi



Serbest Kadro Adedi



 

Toplam






GİH



Başkanlık
Müşaviri



1



3



3






 



TOPLAM



 



3



3









 


                                                                                             



                                                                      
                                              



                                                                                                                                                                                   
 


                                                                      
 


                                                                                    
 





248/288-2


 


 


217 SAYILI KHK’YE EK VE DEĞİŞİKLİK GETİREN
MEVZUATIN


 YÜRÜRLÜĞE GİRİŞ TARİHİNİ GÖSTERİR LİSTE


 







Değiştiren Kanunun/
KHK’nin  Numarası



 

217  sayılı KHK’nin
değişen veya iptal

edilen maddeleri



 

Yürürlüğe Giriş  Tarihi






KHK/417



—



11/4/1990






KHK/662



3,
6, 7, 12, 12/A, 12/B, 12/C, 13, 14, 15 ,16, 17, 23, 25, Geçici Madde 7, (1)
sayılı Cetvel, (I) sayılı liste



2/11/2011






KHK/666



Ek
Madde 1



14/1/2011
tarihinden geçerli olmak üzere 2/11/2011






6462



12/B



3/5/2013






Anayasa
Mahkemesi’nin 3/4/2013 tarihli ve E.: 2011/142, K.: 2013/52 sayılı Kararı



25



 

29/5/2014
tarihinden başlayarak dokuz ay sonra