Damızlık ve Damızlık Harici Hayvanlar ile Üreme Ürünleri İthalatı Hakkında Tebliğ (tebliğ No: 2023/22)

DAMIZLIK VE DAMIZLIK HARİCİ
HAYVANLAR İLE ÜREME ÜRÜNLERİ


İTHALATI HAKKINDA TEBLİĞ (TEBLİĞ NO: 2023/22)


 


Amaç


MADDE 1- (1) Bu Tebliğin amacı, damızlık ve damızlık
harici hayvanlar ile üreme ürünleri ithalatına ilişkin hususları düzenlemektir.


Kapsam


MADDE 2- (1) Bu Tebliğ, damızlık ve damızlık harici;
besilik, kesimlik sığır cinsi ve koyun-keçi türü hayvanlar, tek tırnaklı
hayvanlar, kanatlı hayvanlar, arı ve diğer hayvanlar ile üreme ürünlerinin
ithalatı için gerekli olan kontrol belgesinin onaylanması, aranacak belgeler ve
veteriner sağlık sertifikası düzenlenmesine ilişkin hususları kapsar.


Dayanak


MADDE 3- (1) Bu Tebliğ; 11/6/2010 tarihli ve 5996
sayılı Veteriner Hizmetleri, Bitki Sağlığı, Gıda ve Yem Kanununa, 1 sayılı
Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 413 üncü ve
508 inci maddelerine ve 17/12/2011 tarihli ve 28145 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan Ülkeye Giriş Yapan Canlı Hayvanlarda Yürütülecek Veteriner
Kontrollerinin Düzenlenmesine Dair Yönetmeliğe dayanılarak hazırlanmıştır.


Tanımlar


MADDE 4- (1) Bu Tebliğde geçen;


a)
Bakanlık: Tarım ve Orman Bakanlığını,


b)
CITES: 27/4/1996 tarihli ve 96/8125 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe
konulan Nesli Tehlikede Olan Yabani Hayvan ve Bitki Türlerinin Uluslararası
Ticaretine İlişkin Sözleşmeyi,


c)
Damızlık: Irkına, tipine ve verimine özgü özellikleri gösteren vasıflı ve
belgeli hayvanları,


ç)
Damızlık belgesi: Ana ve babası bilinen ve kayıt sisteminde kayıtlı damızlık
hayvanlara verilen belgeyi,


d)
Damızlık harici hayvan: Damızlık amacı taşımayan her türden hayvanı,


e)
Damızlık sertifikası: Ana ve babası bilinen, ancak cetlerinin verim kayıtları
bilinmeyen damızlık hayvanlara Bakanlıkça veya yetki verilen kuruluşlarca
verilen belgeyi,


f)
Diğer hayvanlar: 21/12/2011 tarihli ve 28149 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan
Ülkeye Girişte Veteriner Kontrollerine Tabi Olan Hayvan ve Ürünlere Dair
Yönetmelikte tanımlanan ve ulusal mevzuatta herhangi bir özel düzenleme
bulunmayan diğer hayvanları,


g)
Elektronik Belge Yönetim Sistemi (EBYS): İdarelerin faaliyetlerini yerine
getirirken hazırladıkları ve faaliyetlerinin delili olabilecek e-Yazışma Teknik
Rehberine uygun belgelerin içerik, üstveri, format ve ilişkisel özelliklerini
koruyan, belgelerin ait olduğu fonksiyon veya işlem için delil teşkil eden ve
aidiyet zinciri içerisindeki yönetimini elektronik ortamda sağlayan sistemi,


ğ)
Elektronik imza (e-imza): Başka bir elektronik veriye eklenen veya elektronik
veriyle mantıksal bağlantısı bulunan ve kimlik doğrulama amacıyla kullanılan
elektronik veriyi,


h)
Elektronik ortam: EBYS içerisinde e-Yazışma Teknik Rehberine uygun olarak
güvenli elektronik imza ile imzalanmış belgelerin hazırlandığı, kayıt altına
alındığı, saklandığı ve gönderildiği ortamı,


ı)
Eşkal belgesi: İthal edilecek damızlık ve damızlık harici atların eşkallerini
belirten belgeyi,


i)
Fiziksel ortam: Elektronik ortam dışında fiziki olarak kağıt belge üzerinde
yapılan işlemleri,


j)
Genel Müdürlük: Bakanlık Makamı tarafından yetkilendirilen Hayvancılık Genel
Müdürlüğü ve/veya Gıda ve Kontrol Genel Müdürlüğünü,


k)
ICCAT İstatistik/Reeksport Belgesi: Kılıç balığının (Xiphias gladius) her türlü
ürün formu için, ithalat ve ihracat işlemlerinde ibraz edilen uluslararası
belgeyi,


l)
ICCAT Orkinos Yakalama Dokümanı (BCD/eBCD): Atlantik mavi yüzgeçli orkinosu
(Thunnus thynnus) ve Pasifik mavi yüzgeçli orkinosunun (Thunnus orientalis) iç
ve dış ticaretinde ibraz edilen uluslararası belgeyi,


m)
Kontrol belgesi: Başvuru yapılan tarih itibarıyla yürürlükte olan Tarım ve
Orman Bakanlığının Kontrolüne Tabi Ürünlerin İthalat Denetimi Tebliği (Ürün
Güvenliği ve Denetimi)’nin ekinde yer alan belgeyi,


n)
Koyun-keçi türü hayvan: Damızlık, besilik ve kesimlik amacıyla ithal edilecek
koyun-keçi türü hayvanları,


o)
Pedigri: Soy kütüğüne kayıt edilen damızlıklarla safkan atların numara, isim,
orijin, ırk, renk, eşkâl, cinsiyet, doğum tarihi, verim kayıtları, yetiştirici
ve sahibi ile hayvanın cetlerine ait bilgileri ve verimlerini belirten belgeyi,


ö)
Resmî veteriner hekim: Canlı hayvanların sağlık denetimlerini ve resmî
sertifikasyonunu gerçekleştirmek için ihracatçı ülke veteriner makamı
tarafından yetkilendirilen veteriner hekimi,


p)
Sığır cinsi hayvan: Damızlık dişi ve erkek sığır cinsi hayvanlar ile besilik ve
kesimlik sığır cinsi erkek hayvanları,


r)
Tek tırnaklı hayvan: Atgiller familyasının Equus cinsine dâhil tüm türler (at,
eşek ve benzerleri) ve bunların melezlerinden (katır, bardo ve benzerleri)
vahşi veya evcil sert toynaklı memelileri,


s)
Test belgesi: Bakanlıkça talep edilebilecek, ihraç edilecek hayvanların bazı
hastalıkları taşımadığına dair ihracatçı ülke resmî veteriner
laboratuvarlarınca yapılan test sonuçlarını belirten onaylı belgeleri,


ş)
Üreme ürünleri: Hayvanların üremesinde kullanılan sperma, ovum, embriyo ve
kuluçkalık yumurtayı,


t)
Veteriner sağlık sertifikası: Hayvan ve üreme ürünlerinin 5996 sayılı Kanun
kapsamında sağlık şartlarına uygun olduğunu gösteren, resmî veteriner hekim
tarafından düzenlenen belgeyi,


ifade
eder.


Kontrol belgesi düzenlenmesi için gereken belgeler


MADDE 5- (1) Bu Tebliğ kapsamındaki hayvanların ve
üreme ürünlerinin ithalatında gerekli olan kontrol belgesinin onaylanabilmesi
için ilgililerden aşağıda belirtilen belgeler istenir:


a)
Başvuru dilekçesi.


b)
Bilgisayarda ya da elektronik ortamda usulüne uygun doldurulmuş, fiziksel
ortamda yapılan başvurularda ithalatçı kişi/firma imza yetkilisi/yetkilileri
tarafından ad ve soyadı yazılmış, imzalanmış ve kaşelenmiş ya da ticari
unvanları eksiksiz olarak yazılmış, üzerinde herhangi bir şekilde silinti ve
kazıntı bulunmayan kontrol belgesi.


c)
Proforma fatura/fatura ve talep edilmesi halinde Türkçe tercümesi (Faturalarda,
numara, tarih, hayvanın cinsi, miktarı, türü, orijin ve yükleme ülkesi yazılı
olur.).


ç)
Bu Tebliğ kapsamında ithal edilecek hayvanlar ile üreme ürünleri için,
getiriliş amacına göre örneği Bakanlıkça belirlenen taahhütname.


d)
Döner sermaye ücretinin ödendiğine ilişkin belge.


e)
İthal edilecek hayvan ve üreme ürünlerinin türü ve getiriliş amacına göre
Bakanlıkça istenen diğer bilgi ve belgeler (Eşkal belgesi, pedigri, damızlık
sertifikası, test belgesi gibi).


f)
Başvuru yapan ithalatçı ya da yükten sorumlu kişiye ilişkin diğer bilgi ve
belgeler.


g)
CITES kapsamındaki türler için CITES belgesi.


ğ)
Gerektiği durumlarda, ICCAT Orkinos Yakalama Dokümanı (BCD/eBCD) ve ICCAT
İstatistik/Reeksport Belgesi.


Kontrol belgesinin onaylanması


MADDE 6- (1) Kontrol belgesi; ilgili Genel Müdürlük ve
Genel Müdürlük tarafından yetki verilen taşra birimleri tarafından onaylanır.


(2)
Fiziksel ortamda yapılan başvurularda kontrol belgesi, 5 inci maddenin birinci
fıkrasının (b) bendine uygun olarak düzenlenir. Bu durumda 5 inci maddenin
birinci fıkrasında istenilen belgeler tek nüsha olarak sunulur.


(3)
Kontrol belgesi, e-belge olarak da düzenlenebilir ve e-imza ile onaylanabilir.
İthalatçı tarafından e-imza ile yapılan başvurularda EBYS ya da Bakanlıkça
oluşturulan ilgili kayıt sistemi üzerinde e-belge olarak düzenlenen kontrol
belgelerinde kaşe ve mühür aranmaz. E-imza ile yapılacak başvurularda 5 inci
maddenin birinci fıkrasında istenilen belgeler tek nüsha olarak sunulur.


(4)
İkinci ve üçüncü fıkralarda belirtilen şekilde yapılan başvurularda kontrol
belgesi onay işlemleri, e-imza ile ya da ilgili Genel Müdürlükçe belirlenen
esaslar çerçevesinde EBYS üzerinden ithalatçıya ve ilgili birimlere (veteriner
sınır kontrol noktası ve Bakanlık il müdürlüğüne) gönderilen üst yazı ile
yapılabilir.


Kontrol belgesinin onaylanmasını kısıtlayan haller


MADDE 7- (1) Hayvan hastalıkları yönünden kısıt
bulunan ülke ya da ülkenin bir bölümünden hayvan ve üreme ürünleri ithalatı
için yapılan kontrol belgesi başvuruları reddedilir.


(2)
İthal edilecek hayvanların veya üreme ürünlerinin gümrüğe gelmiş ya da çıkış
ülkesinde ihracat işlemleri tamamlanmış olması durumları hariç, kontrol belgesi
onaylanan, ancak daha sonraki süreçte ithalatın gerçekleştirileceği
ülke/bölgede ithalatı kısıtlayan bir hayvan hastalığı çıkması durumunda,
hastalık sönüşü yapılıncaya kadar onaylanmış olan kontrol belgeleri ile işlem
yapılamaz.


(3)
Bakanlık, yerli gen kaynaklarının korunması amacıyla veya ithal edilecek hayvan
ve üreme ürünlerinin verim ve kalite unsurları gibi hususlarla ilgili olarak
kontrol belgesi düzenlemelerinde ilave tedbir alabilir. İlgililer, Bakanlık
tarafından alınan bu tedbirleri yerine getirmekle yükümlüdürler.


Veteriner sağlık sertifikasının düzenlenmesi ve geçerlilik süresi


MADDE 8- (1) Veteriner sağlık sertifikası, ihracatçı
ülkedeki yetkili resmî veteriner hekim tarafından gerekli sağlık kontrolleri
yapıldıktan sonra, sertifikada bir süre belirtilmemiş ise ihraç edilecek
hayvanların ve üreme ürünlerinin sevkiyat için yüklenmelerinden en fazla iki
gün önce, sertifikada bir süre belirtilmiş ise sertifikada belirtilen süre
içerisinde doldurulup imzalanarak mühürlenir.


(2)
Veteriner sağlık sertifikasının geçerlilik süresi sertifikada belirtilen süre
kadardır. Süre belirtilmediği takdirde sertifika; hayvanların ithalatında
sertifikanın düzenlendiği tarihten itibaren havayolu ve karayolu ile gelen
sevkiyatlarda on beş gün, demiryolu ile gelen sevkiyatlarda otuz gün ve
denizyolu ile gelen sevkiyatlarda altmış gün, üreme ürünleri ithalatında
sertifikanın düzenlendiği tarihten itibaren havayolu ile gelen sevkiyatlarda on
beş gün, karayolu ile gelen sevkiyatlarda otuz gün, demiryolu ile gelen
sevkiyatlarda altmış gün ve denizyolu ile gelen sevkiyatlarda yüz yirmi gün
geçerlidir. Bu süre, sertifikanın geçerlilik süresi içerisinde ithalat
yapılmasına engel mücbir bir sebeple veya beklenmeyen hallerle karşılaşılması
durumunda, ithalatçının bu durumu Bakanlığa belgelendirmesi ve ibraz edilen
belgelerin uygun görülmesi koşulu ile uzatılabilir.


Diğer hükümler


MADDE 9- (1) Kurbanlık amacıyla veya Bakanlık
projeleri kapsamında Bakanlık ilgili kuruluşları tarafından yapılacak
ithalatlara ilişkin teknik kriterler Bakanlıkça belirlenir.


(2)
Bakanlık, ihracatçı ülkedeki sağlık ve teknik koşulların yerinde denetlenmesi
amacıyla ilave tedbirler alabilir.


Tereddütlerin giderilmesi


MADDE 10- (1) Bu Tebliğ kapsamında ortaya
çıkabilecek tereddütleri gidermeye ve uygulamayı yönlendirmeye Bakanlık
yetkilidir.


Yürürlükten kaldırılan tebliğler


MADDE 11- (1) 18/1/2012 tarihli ve 28177
sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Damızlık Harici Hayvanların İthalatında
Kontrol Belgesi Düzenlenmesi İçin Aranacak Belgeler Hakkında Tebliğ (Tebliğ No:
2012/8) ve 21/4/2018 tarihli ve 30398 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan
Büyükbaş, Küçükbaş, Damızlık Kanatlı Hayvanlar, Tek Tırnaklı Hayvanlar, Arı ve
Diğer Hayvanlar ile Üreme Ürünleri İthalatı İçin Kontrol Belgesi Düzenlenmesi
Hakkında Tebliğ (Tebliğ No: 2018/15) yürürlükten kaldırılmıştır.


Yürürlük


MADDE 12- (1) Bu Tebliğ yayımı tarihinde
yürürlüğe girer.


Yürütme


MADDE 13- (1) Bu Tebliğ hükümlerini Tarım
ve Orman Bakanı yürütür.