Çift Kullanımlı Malzeme ve Teknolojilere Dair Belgelerin Onaylanmasına İlişkin Tebliğ (ithalat: 2026/12)

ÇİFT KULLANIMLI MALZEME VE TEKNOLOJİLERE DAİR


BELGELERİN
ONAYLANMASINA İLİŞKİN TEBLİĞ


(İTHALAT:
2026/12)


 


Amaç ve kapsam


MADDE 1– (1) Bu Tebliğin amacı, kitle imha
silahlarının üretilmesi, geliştirilmesi, işlenmesi, depolanması, taşınması ve
yayılmasında kullanılabilecek çift kullanımlı malzeme ve teknolojilerin ihracat
kontrolleri kapsamında ülkemize ithal edilmesi için ihracatçı ülke/ihracatçı
tarafından ithalatçıdan talep edilen İthal Şehadetnamesi ve Nihai Kullanım
Sertifikasının onaylanmasına ilişkin usul ve esasların belirlenmesidir.


Dayanak


MADDE 2– (1) Bu Tebliğ, 1 sayılı
Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 445 inci
maddesi ile 31/12/2020 tarihli ve 3350 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile
yürürlüğe konulan İthalat Rejimi Kararına dayanılarak hazırlanmıştır.


Tanımlar ve kısaltmalar


MADDE 3– (1) Bu Tebliğde geçen;


a) Bakanlık: Ticaret Bakanlığını,


b) Başvuru: İthal Şehadetnamesinin veya Nihai
Kullanım Sertifikasının onaylanması için ithalatçı tarafından yapılan
başvuruyu,


c) Genel Müdürlük: Bakanlık İthalat Genel Müdürlüğünü,


ç) GTİP: Eşyanın gümrük tarife istatistik
pozisyonunu,


d) İthal Şehadetnamesi: Kitle imha silahlarının üretilmesi,
geliştirilmesi, işlenmesi, depolanması, taşınması ve yayılmasında kullanılabilecek
malzeme ve teknolojinin ihracatının kontrolü kapsamında, çift kullanımlı
malzeme ve teknolojilerin diğer ülkeler tarafından Türkiye'ye ihracatı için ihracatçı
ülke veya ihracatçısı tarafından ülkemizdeki ithalatçıdan talep edilen belgeyi,


e) Nihai Kullanım Sertifikası: Kitle imha
silahlarının üretilmesi, geliştirilmesi, işlenmesi, depolanması, taşınması ve
yayılmasında kullanılabilecek malzeme ve teknolojinin ihracatının kontrolü
kapsamında, çift kullanımlı malzeme ve teknolojilerin diğer ülkeler tarafından
Türkiye'ye ihracatı için ihracatçı ülke veya ihracatçısı tarafından ülkemizdeki
ithalatçıya verilen/gönderilen ve Ticaret Bakanlığınca onaylanması talep edilen
belgeyi,


f) Tesellüm Teyidi Vesikası: İthal Şehadetnamesi
kapsamında ithalatın gerçekleştiğini gösteren onaylı belgeyi,


ifade eder.


İthal Şehadetnamesi


MADDE 4– (1)  İhracatçı
ülke veya ihracatçısı tarafından, ithalatçıdan talep edilen İthal Şehadetnamesi
Genel Müdürlük onayına tabidir. İthalatın ithalatçıdan farklı bir firma adına
yapılması durumunda, Ek-1 ve Ek-3 formlarında adına ithalat yapılan firmanın da
bilgileri yer alır ve ithalatçı ile adına ithalat yapılan müteselsilen
sorumludur.


(2) İthal Şehadetnamesinin
geçerlilik süresi onay tarihinden itibaren altı aydır. Belgelerin süresi
uzatılamaz. İhracatçı ülke makamları tarafından işleme alınan İthal Şehadetnamelerinin
geçerlilik süresi ithalat işlemlerinde dikkate alınmaz.


(3) Tesellüm Teyidi
Vesikasının alınmasında İthal Şehadetnamesinin geçerlilik süresi dikkate
alınmaz.


Nihai Kullanım Sertifikası


MADDE 5– (1) İhracatçı
ülke veya ihracatçısı tarafından ithalatçıdan talep edilen Nihai Kullanım
Sertifikası Genel Müdürlük onayına tabidir. Son kullanıcının ithalatçıdan
farklı olması durumunda, sertifikada her ikisinin de bilgileri yer alır ve
müteselsilen sorumludurlar.


(2) Nihai Kullanım
Sertifikasının geçerlilik süresi onay tarihinden itibaren altı aydır. Belgelerin
süresi uzatılamaz. İhracatçı ülke makamları tarafından işleme alınan Nihai
Kullanım Sertifikalarının geçerlilik süresi ithalat işlemlerinde dikkate
alınmaz.


Başvuru usul ve esasları


MADDE 6– (1) İzin Belgesi
başvuruları e-Devlet üzerinden veya Bakanlık internet sitesi (www.ticaret.gov.tr) “E-Hizmetler”
başlığı altındaki “E-İşlemler” menüsünde yer alan “İthalat Belge İşlemleri”
uygulaması takip edilerek e-imza ile yapılır.


(2) Elektronik imza
sahibi kişilerin firmalar adına başvuru yapmak üzere yetkilendirilmesi, İthalat
İşlemlerinde Elektronik Başvuru İçin Yetkilendirme Tebliği (İthalat: 2026/19)
çerçevesinde yapılır.


(3) İthal Şehadetnamesinin
onaylanması için başvurular, birinci
fıkrada belirtilen “İthalat Belge İşlemleri (İthalatBİS)”nde bulunan “Başvuru İşlemleri” ana
başlığı altındaki “Başvuru Girişi” ekranında belge türü olarak “TPS-1082-İthal Şehadetnamesi”,
Karar/Tebliğ olarak bu Tebliğ seçilir. Başvuru formunun elektronik olarak
doldurulup ekleri ile birlikte belgelerin tam ve eksiksiz bir şekilde sisteme
yüklenmesinden sonra elektronik olarak imzalanması suretiyle başvuru
tamamlanır. Başvuruya, firmayı temsil ve ilzama yetkili kişi/kişilerce
imzalanan İthal Şehadetnamesinin Onayına İlişkin Taahhütlü Başvuru Formu (Ek-1),
Onaylanacak İthal Şehadetnamesi (Ek-3), fatura örneği veya proforma faturanın
elektronik (Pdf) halleri eklenir.


(4) Nihai Kullanım
Sertifikanın onaylanması için başvurular, birinci fıkrada belirtilen “İthalat Belge İşlemleri
(İthalatBİS)”nde bulunan “Başvuru
İşlemleri” ana başlığı altındaki “Başvuru Girişi” ekranında belge türü olarak
“TPS-1083-Nihai Kullanım Sertifikası”, Karar/Tebliğ olarak bu Tebliğ seçilir.
Başvuru formunun elektronik olarak doldurulup ekleri ile birlikte belgelerin
tam ve eksiksiz bir şekilde sisteme yüklenmesinden sonra elektronik olarak
imzalanması suretiyle başvuru tamamlanır. Başvuruya, firmayı temsil ve ilzama yetkili
kişi/kişilerce imzalanan Nihai
Kullanım Sertifikasına ilişkin Taahhütlü Başvuru Formu (Ek-2), Nihai Kullanım
Sertifikası ve Türkçe çevirisi, fatura örneği veya proforma faturanın elektronik
(Pdf) halleri eklenir. Nihai kullanıcı, ithalatçı firmadan farklı ise onun da
imza ve kaşesi başvuru formunda ayrıca aranır.


(5) Başvurunun eksik ve tutarsız bilgi ve belge
içermesi halinde, Bakanlıkça başvuru sahibine eksikleri tamamlaması ve açıklaması
için beş iş günü ek süre verilir. Usulüne uygun olmayan başvurular
değerlendirmeye alınmaz.


Onaya ilişkin işlemler ve bildirim


MADDE 7– (1) Usulüne uygun
yapılan başvurular üzerine, İthal Şehadetnameleri ve Nihai Kullanım Sertifikaları
onaylanır.


(2) Gerek görülmesi
halinde, ilgili kamu kurum ve kuruluşlarından görüş istenebilir. Ayrıca
firmalardan da gerek görülmesi halinde ilave bilgi ve belgeler istenebilir.


(3) İthal Şehadetnamesi
ile Nihai Kullanım Sertifikası onay işlemi Genel Müdürlükçe elektronik olarak
yapılır ve başvuru sahibinin başvuru formunda yer alan e-posta adresine
bildirilir. Bildirimde Genel Müdürlükçe elektronik ortamda (Tek Pencere Sistemi)
verilen 23 haneli belge numarası ile belge tarihi yer alır. Onaylanan belgeler
başvuru sahibine ayrıca İthal Şehadetnamesi 1 nüsha, Nihai Kullanım Sertifikası
1 nüsha halinde fiziki belge olarak da iletilir. Onaylanan belgelerin ihracat
izinlerinin alınması amacıyla malın ihracatçısına gönderilmesi başvuru sahibi
tarafından yapılır.


(4)  Bildirimde yer alan belge numarası ve belge
tarihi yükümlü tarafından ithalat esnasında beyannamenin 44 nolu kutusunda “Belge
Referans No” ve “Belge Tarihi” alanlarında beyan edilir. İthal Şehadetnamesi
kapsamı ithalat aynı gümrük idaresinden yapılır. İthal Şehadetnamesi ve Nihai
Kullanım Sertifikası ithalatçı talebine istinaden düzenlenen ve ilgili
ülkelerden ihraç izni alınmasına mesnet teşkil eden belgeler olduğu için
belgelerin kontrolü gümrük idaresinin sorumluluğunda değildir.


(5) Başvuru sahibinin gümrük idaresinde kaydının
olmaması nedeniyle, İthal Şehadetnamesinin Tek Pencere Sisteminde kaydının
onaylanamaması durumunda, başvuru formunda yer alan e-posta adresine Genel
Müdürlükçe bildirimde bulunulur. Yapılan bildirim üzerine ithalatçı tarafından
beş iş günü içinde gümrük sistemine kayıt yaptırılarak Genel Müdürlüğe bilgi
verilir. Bu başvuruyu yapmak ithalatçının sorumluluğundadır.


(6) İthalatın gerçekleşmesini müteakip Tesellüm Teyidi
Vesikası talep eden ithalatçılar, ithalatlarına ait Gümrük Giriş Beyannamesi, İthal
Şehadetnamesi, “Belge Referans No” ve “Belge Tarihi” ile gümrük idaresine
başvurur.


(7) Tesellüm Teyidi Vesikası ithalatçı tarafından
ihracatçı vasıtasıyla ihracatçı ülkenin ilgili makamına/makamlarına
ulaştırılır. İhracatçıya ve/veya ihracatçı ülkenin ilgili makamına/makamlarına
ve ilgili gümrük idaresine bilgi verilmek kaydıyla Tesellüm Teyidi Vesikası
düşümlü olarak da alınabilir.


Serbest bölgelerden Türkiye’ye ithalat


MADDE 8– (1) İthal Şehadetnamesi ve Nihai
Kullanım Sertifikasının tatbikatı bakımından, serbest bölgelerden Türkiye’ye yapılacak
ithalatta da bu Tebliğ hükümleri geçerlidir.


Üçüncü
ülkeye sevkiyat


MADDE 9– (1) İthal Şehadetnamesi ve Nihai
Kullanım Sertifikası konusu malların üçüncü bir ülkeye sevk edilmek istenmesi
durumunda, ithalatçı tarafından ihracatçı ülke/ihracatçıdan İzin Yazısı/İzin
Belgesi temin edilmesi ve bu yazının/belgenin Genel Müdürlüğe gönderilmesi
gerekmektedir.


(2) Serbest dolaşımda bulunan İthal Şehadetnamesi ile
Nihai Kullanım Sertifikası konusu malların üçüncü bir ülkeye sevkine yönelik işlemler,
2/12/2003 tarihli ve 25304 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Çift Kullanımlı ve
Hassas Maddelerin İhracatının Kontrolüne İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2003/12)
hükümleri çerçevesinde yürütülür.


Diğer hususlar


MADDE 10– (1) İthal Şehadetnamesi
ve Nihai Kullanım Sertifikası konusu eşya ile ilgili olarak, dış ticaret
mevzuatı ve diğer ilgili mevzuat çerçevesinde varsa alınması gereken tüm belge
ve izinlerin ithalatçı tarafından ilgili mercilerden temin edilerek fiziksel
veya elektronik olarak ithalat aşamasında ilgili gümrük idarelerine ibraz
edilmesi gereklidir.


(2) İthal Şehadetnamesi
ve Tesellüm Teyidi Vesikası ile Nihai Kullanım Sertifikası ihracatçı ülke
makamları tarafından ihracatçı firmadan istenen ihraç izni verilmesine mesnet
teşkil eden belgeler olması nedeniyle, bu belgeler ithalatta izin belgesi
yerine geçmez. Gümrük işlemlerinin tekemmül ettirilmesine mesnet teşkil etmez. Ülkemizde
kontrolden dolayı doğabilecek olaylara ve maddenin kullanımı sonucu
oluşabilecek olumsuz durumlara hukuki mesnet oluşturmaz.


Yürürlükten
kaldırılan tebliğ


MADDE 11– (1) 31/12/2024
tarihli ve 32769 üçüncü mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Çift
Kullanımlı Malzeme ve Teknolojilere Dair Belgelerin Onaylanmasına İlişkin Tebliğ
(İthalat: 2025/12) yürürlükten kaldırılmıştır.


Atıflar


MADDE 12– (1) 31/12/2024
tarihli ve 32769 üçüncü mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Çift
Kullanımlı Malzeme ve Teknolojilere Dair Belgelerin Onaylanmasına İlişkin Tebliğ
(İthalat: 2025/12)’e yapılan atıflar bu Tebliğe yapılmış sayılır.


Yürürlük


MADDE 13– (1) Bu Tebliğ 1/1/2026
tarihinde yürürlüğe girer.


Yürütme


MADDE 14– (1) Bu Tebliğ
hükümlerini Ticaret Bakanı yürütür.


 


 


Ek-1


İTHAL
ŞEHADETNAMESİNİN ONAYINA İLİŞKİN TAAHHÜTNAMELİ BAŞVURU FORMU


Tarih : …./…/20…


T.C.
TİCARET BAKANLIĞI


(İthalat
Genel Müdürlüğüne)


 


İthalatını gerçekleştirmek
istediğimiz aşağıda belirtilen eşyaya ilişkin olarak ihracatçı ülke/ihracatçı
tarafından istenilen ve ilişikte sunulan İthal Şehadetnamesinin
onaylanmasını talep etmekteyiz. İşbu başvuruda yer alan bilgilerin doğru
olduğunu, belge konusu eşyayı Ticaret Bakanlığı’nın izni olmaksızın üçüncü bir
ülkeye sevk etmeyeceğimizi kabul ve taahhüt ederiz.


Bilgileri ve gereği arz
olunur.


 


İmza
ve Kaşe


İsim
ve Unvan


 


 





İTHALATÇIYA AİT BİLGİLER






Adı/Unvanı:







Vergi
Numarası:






Adresi:







Telefon
Numarası:



Faks:






E-Posta
:



İnternet
Sitesi :






BEYAN SAHİBİNE AİT BİLGİLER (İthalatçıdan farklı ise)






Adı/Unvanı:







Vergi
Numarası:






Adresi:







Telefon
Numarası:



E-posta:







İTHAL EŞYAYA AİT BİLGİLER






GTİP
(12’li):






Tanımı:







Menşe
Ülke:



 






Sevk
Ülkesi:



 






Miktar
(Kg):



FOB
değeri:



Birim fiyat
CIF/(Kg):






Miktar
(Adet):



CIF
değeri:



Birim fiyat
CIF/(Adet):






Miktar
(….):




Birim fiyat
CIF/(….):






Eşya
kullanılmış mı?



(  ) Evet       
(  ) Hayır






İHRACATÇI ÜLKEDEKİ İHRACATÇIYA İLİŞKİN BİLGİLER






Adı/Unvanı:







Adresi:




Ülkesi:







Telefon
Numarası:



Faks:






E-Posta
:



İnternet
Sitesi:














 


EKLER:


1-     
İthal şehadetnamesi


2-     
Fatura veya proforma
fatura  


3-     
İmza sirküleri


 





Ek-2


NİHAİ
KULLANIM SERTİFİKASI ONAYINA İLİŞKİN TAAHHÜTNAMELİ BAŞVURU FORMU


Tarih
: …./…/20…


T.C.
TİCARET BAKANLIĞI


(İthalat
Genel Müdürlüğüne)


 


İthalatını gerçekleştirmek
istediğimiz aşağıda belirtilen eşyaya ilişkin olarak ihracatçı ülke/ihracatçı
tarafından istenilen ve ilişikte sunulan Nihai Kullanım Sertifikasının onaylanmasını
talep etmekteyiz. İşbu başvuruda yer alan bilgilerin doğru olduğunu, belge
konusu eşyayı Ticaret Bakanlığı’nın izni olmaksızın üçüncü bir ülkeye sevk
etmeyeceğimizi kabul ve taahhüt ederiz.


 


 


İmza ve Kaşe


 İsim ve Unvan


 





İTHALATÇIYA AİT BİLGİLER






Adı/Unvanı:







Vergi
Numarası:






Adresi:







Telefon
Numarası:



Faks:






E-Posta
:



İnternet
Sitesi :






BEYAN SAHİBİNE AİT BİLGİLER (İthalatçıdan farklı ise)






Adı/Unvanı:







Vergi
Numarası:






Adresi:







Telefon
Numarası:



E-posta:







İTHAL EŞYAYA AİT BİLGİLER






GTİP
(12’li):






Tanımı:







Menşe
Ülke:



 






Sevk
Ülkesi:



 






Miktar
(Kg):



FOB
değeri:



Birim fiyat
CIF/(Kg):






Miktar
(Adet):



CIF
değeri:



Birim fiyat
CIF/(Adet):






Miktar
(….):




Birim fiyat
CIF/(….):






Eşya
kullanılmış mı?



(  ) Evet        ( 
) Hayır






İHRACATÇI ÜLKEDEKİ İHRACATÇIYA İLİŞKİN BİLGİLER






Adı/Unvanı:







Adresi:




Ülkesi:







Telefon
Numarası:



Faks:






E-Posta
:



İnternet
Sitesi :














 


EKLER:


1-      Nihai Kullanım Sertifikası ve
Türkçe çevirisi


2-      Fatura veya proforma fatura


 





Ek-3


T.C.


TİCARET
BAKANLIĞI


 (İthalat
Genel Müdürlüğüne)


                                                                                                   
                                                                                                                    


İTHAL
ŞEHADETNAMESİ / IMPORT CERTIFICATE


 


 


TR-İthalatçı Firmanın Unvan ve
Adresi


 




TR-Firmamız, aşağıda
belirtilen malları TÜRKİYE’ye ithal etmeyi, bu belgeye istinaden Ticaret
Bakanlığının hususi müsaadesi olmaksızın başka bir ülkeye göndermemeyi kabul ve
taahhüt ederiz.


 


EN
It
is hereby certified that:





has
undertaken to import into TÜRKİYE the goods described below and with
regard to this Certificate, not to divert those to another destination without
the exclusive approval of Ministry of Trade.


 


                                                                                                                         
 


      Tarih/Date
:…………………….


     İsim-Unvan/Name-Title     


                                                                                        
                               İmza-Kaşe/Signature


                                                                                                               
           


 


 





GTİP

(Gümrük Tarife İstatistik
Pozisyonu)



 






CN Code






Malın Adı
(Tanımı)



 






Description of
Good      






Miktarı (adet,
ağırlık)                    



 






Quantity
(number, weight with unit)                






Kıymeti (Para
Birimi ile)



 






Value (with unit)







Malın Menşei



 






Origin of Good   







İhracatçı
Firmanın Unvanı



 






Name of Exporter







İhracatçı
Firmanın Adresi, Ülkesi



 






Address, Country
of Exporter











BAKANLIK
KULLANIMI İÇİN /MINISTRY USE ONLY






 



 






İmza ve Resmi
Mühür



                          Kayıt
Tarihi /Date         :






Signature and
Official Seal



       

                          Kayıt
No /Registry Nr :






 



 






 



 






 



 






 




TR-Bu belge düzenlenme tarihi itibariyle altı
ay (6 ay) geçerlidir ve bu süre içinde ihracatçı ülkeye tevdii edilmelidir.
Fatura örneği veya proforma fatura veya bunların fotokopisinin eklenmesi
gerekmektedir.


EN-This Import Certificate shall be valid for
six months (6 months) from the date of issue. It shall be submitted to the concerned
exporting country within validity period. Copy of invoice or proforma invoice
shall be attached to application.