Çevrenin Korunması Yönünden Kontrol Altında Tutulan metal Hurdaların İthalat Denetimi Tebliği (ürün Güvenliği ve Denetimi: 2026/23)

ÇEVRENİN
KORUNMASI YÖNÜNDEN KONTROL ALTINDA TUTULAN


METAL HURDALARIN İTHALAT DENETİMİ TEBLİĞİ


(ÜRÜN GÜVENLİĞİ VE DENETİMİ: 2026/23)


Amaç


MADDE 1- (1) Bu Tebliğin amacı, serbest bölgeler dahil Türkiye gümrük
bölgesine girecek Ek-1’deki listede yer alan metal hurdalara ilişkin usul ve
esasları düzenlemek ve Türkiye gümrük bölgesine girişi yasak olan metal
hurdaları belirlemektir.


Kapsam


MADDE 2- (1) Bu Tebliğ, serbest bölgeler dahil Türkiye gümrük
bölgesine girecek Ek-1’deki listede yer alan metal hurdalar ile Ek-2’deki
listede yer alan ithali yasak olan metal hurdalara ilişkin usul ve esasları
kapsar.


Dayanak


MADDE 3- (1) Bu Tebliğ, 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında
Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 455 inci maddesine, 14/9/2022 tarihli ve 6038
sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile yürürlüğe konulan Teknik Düzenlemeler Rejimi
Kararına ve 16/8/2023 tarihli ve 32281 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Dış
Ticarette Teknik Düzenlemeler Yönetmeliğine dayanılarak hazırlanmıştır.


İthalata ilişkin usul ve esaslar


MADDE 4- (1) Ek-1’deki listede yer alan metal
hurdaları, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığından Metal Hurda
İthalatçı Belgesi almış olmak kaydıyla; metal hurdayı ergiterek işlem yapan veya
metal hurdayı parçalamak ve boyutlarını küçültmek suretiyle kalitesini ve
yoğunluğunu arttırmak üzere ön işlem uygulayan ve bu amaçlarla Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığından
Geçici Faaliyet Belgesi veya Çevre İzin ve Lisans Belgesine sahip sanayiciler
ithal edebilirler.


(2) Birinci fıkrada belirtilen ithalatçıların, Nükleer Düzenleme
Kurumu tarafından yapılacak değerlendirme neticesinde Radyasyon Kontrol ve
Tespit Sistemine (RKTS), radyasyon ölçümü için uygun ve kalibre edilmiş
taşınabilir ölçüm cihazına ve ilgili diğer donanım ile radyasyondan
korunma konusunda eğitim almış personele sahip olduğunun belirlenmesi
gerekmektedir. Nükleer Düzenleme Kurumu tarafından, firma tesislerindeki
radyasyon ölçüm sistemlerine ilişkin yapılan değerlendirme sonucu görülecek
eksiklikler Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığına bildirilir.


(3) Bu Tebliğe istinaden Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği
Bakanlığınca düzenlenen Metal Hurda İthalatçı Belgesi, verildiği tarihten
itibaren iki yıl geçerlidir. Metal Hurda İthalatçı Belgesi alan sanayicilerin
listesi Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığının internet sayfasında
ilan edilir.


(4) Ek-2’deki listede yer alan metal hurdaların serbest bölgeler
dahil Türkiye gümrük bölgesine girişi yasaktır. Ancak 28/12/1993 tarihli ve
3957 sayılı Kanun ile onaylanması uygun bulunan Tehlikeli Atıkların
Sınırlarötesi Taşınımının ve Bertarafının Kontrolüne İlişkin Basel
Sözleşmesinin ilgili hükümleri gereği, Ek-2’de yer alan metal hurdaların
ülkemiz gümrük bölgesinden transit geçişinde Çevre, Şehircilik ve İklim
Değişikliği Bakanlığından alınacak İzin Yazısı ilgili sınır giriş gümrük
idaresine ibraz edilir.


İthalatçının sorumluluğu


MADDE 5- (1) İthal edilen metal
hurdaların dağılmayan katı formda bulunması, ithali yasak tehlikeli madde ve
atıklarla karıştırılmaması ve kontamine olmaması gerekir.


(2)  İthal
edilen metal hurdaların içerisinde top, havan, roket
mermileri veya diğer patlayıcı askeri mühimmat bulunması halinde gerekli
tedbirler ithalatçı tarafından alınır.


 


(3) İthalatçı, bu Tebliğde belirtilen hükümlere uymak, doğru
beyanda bulunmak ve gerekli tedbirleri almaktan sorumludur.


Serbest bölgede oluşan metal hurdalar


MADDE 6- (1) Serbest bölgelerdeki faaliyetler sonucu ortaya çıkan,
Ek-1 ve Ek-2’deki listelerde yer alan metal hurdaların ithalatına, hurdaya ön
işlem uygulanması, hurdanın geri kazanımı ve/veya bertarafı için serbest
bölgede uygun tesis bulunmaması veya metal hurda üreticisi firmanın hurdayı bu
tesislere vermemesi durumunda, metal hurdayı üreten veya serbest bölgede metal
hurdaya ön işlem uygulayan veya geri kazanım ve benzeri yapan firmanın talebi
üzerine, 10/3/1993 tarihli ve 21520 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Serbest
Bölgeler Uygulama Yönetmeliğinin 37 nci maddesi
uyarınca oluşturulan Atık Komisyonu hurdanın;


a) Metal hurdayı ergiterek işlem yapan veya metal hurdaya ön işlem
uygulayan ve bu amaçlarla Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığınca
ilgili yönetmelikler gereğince verilmiş olan belge veya yazılardan birine
(Geçici Faaliyet Belgesi, Çevre İzin ve Lisans Belgesi veya Yan Ürün/Alternatif
Hammadde Onay Yazısı) sahip sanayi tesislerine veya,


b) Metal hurdaya işlem uyguladıktan sonra metal hurdayı ergiterek
işlem yapan ve bu amaçla Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığından
Geçici Faaliyet Belgesi veya Çevre İzin ve Lisans Belgesi alan sanayi
tesislerine veya Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığından Geçici
Faaliyet Belgesi veya Çevre İzin ve Lisans Belgesi almış sanayi tesislerine
verilmesi şartıyla Tehlikesiz Atık Toplama-Ayırma İzin Belgesine sahip metal
hurda alımı yapan firmalara,


verilmesi ve bunun Komisyona belgelendirilmesi koşulu ile izin
verir. Serbest bölgelerden metal hurda çıkışında Metal Hurda İthalatçı Belgesi
alınması zorunlu değildir.


(2) Atık Komisyonunun kararı uyarınca serbest bölgeden çıkartılan
metal hurdalara ilişkin bilgiler altı aylık raporlar halinde düzenli olarak,
Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığına gönderilir. Bu süre içinde
herhangi bir işlem yapılmamışsa, buna ilişkin yazı gönderilir.


Metal hurdalara ilişkin özel hususlar


MADDE 7- (1) Ek-1’deki listede yer alan metal hurdaların Türkiye
gümrük bölgesine girişinin yapılacağı sınır gümrük kapıları Ticaret Bakanlığı
tarafından tespit edilir. Tespit edilen deniz sınır gümrük kapıları dışında
kalan, Ticaret Bakanlığından izin ve Nükleer Düzenleme Kurumundan uygun görüş
alınan, özel liman veya iskelelerin radyasyon kontrolüne ilişkin gerekli
altyapıyı haiz terminallerinden, Ek-1’deki listede yer alan metal hurdaların
Türkiye gümrük bölgesine giriş işlemleri yapılabilir. Metal hurdaların gümrük
bölgesine giriş işlemlerinde yapılan radyasyon kontrolü için 12/8/2022 tarihli
ve 31921 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Ulusal Radyasyon İzleme ve Radyasyon
Kontrolü Hakkında Yönetmelik hükümleri uygulanır.


İstisnai durumlar


MADDE 8- (1) Ekonomik etkili gümrük rejimleri
kapsamında Türkiye gümrük bölgesine gelen bir eşyanın herhangi bir işçilik,
işleme, kullanım veya bekleme sonucu kısmen veya tamamen Ek-1 ve Ek-2’deki
listelerde yer alan metal hurdaya dönüşmesi ve Serbest Dolaşıma Giriş Rejimine
tabi tutulması halinde, çevre katkı payı alınmak şartıyla; Çevre, Şehircilik ve
İklim Değişikliği Bakanlığından Geçici Faaliyet Belgesi veya Çevre İzin ve
Lisans Belgesine sahip sanayicilere verilmek kaydıyla Metal Hurda İthalatçı
Belgesi aranmaz.


(2) Hariçte İşleme Rejimi Kararı kapsamında ihraç edilen
ürünlerden elde edilen ikincil işlem görmüş ürünlerin Ek-1 ve Ek-2’deki listede
yer alması halinde, çevre katkı payı alınmak şartıyla; Çevre, Şehircilik ve
İklim Değişikliği Bakanlığından Geçici Faaliyet Belgesi veya Çevre İzin ve
Lisans Belgesine sahip sanayicilere verilmek kaydıyla bu ürünlerin ithalatında
Metal Hurda İthalatçı Belgesi aranmaz.


Denetim


MADDE 9- (1) İthalatçıların bu Tebliğ kapsamında yapacakları işlem ve
faaliyetlerin bu Tebliğe ve çevre mevzuatına uygun olup olmadığı ilgili gümrük
idaresinin bulunduğu Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü
tarafından denetlenir.


Yaptırımlar


MADDE 10- (1) Bu Tebliğin hükümlerine aykırı
hareket eden ithalatçılara 9/8/1983 tarihli ve 2872 sayılı Çevre Kanunu,
27/10/1999 tarihli ve 4458 sayılı Gümrük Kanunu ve dış ticaret mevzuatının
ilgili hükümleri uygulanır.


(2) Metal Hurda İthalatçı Belgesine sahip olmayan firmalarca
ithalat yapıldığının Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığınca veya
Ticaret Bakanlığınca ya da başka bir şekilde sonradan tespiti durumunda birinci
fıkra hükmü uygulanır.


(3) İthalata konu metal hurdanın
ithalinin yasak olduğunun gümrük işlemleri sırasında tespiti halinde, her tür
cezai hüküm saklı kalmak kaydıyla, Türkiye’nin uluslararası sözleşmelerden
kaynaklanan hakları doğrultusunda Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği
Bakanlığının gözetim ve denetiminde gerekli işlemler yapılır.


(4) 8 inci madde kapsamında serbest dolaşıma giren eşyanın Geçici
Faaliyet Belgesi veya Çevre İzin Lisans Belgesine sahip tesislere
verilmediğinin tespiti halinde çevre mevzuatında öngörülen yaptırımlar
uygulanır.


Uygulamaya ilişkin önlemler


MADDE 11- (1) Bu Tebliğde yer alan hususlarda
uygulamaya yönelik önlem almaya ve düzenleme yapmaya Ticaret Bakanlığı Ürün
Güvenliği ve Denetimi Genel Müdürlüğü yetkilidir.


Yürürlükten kaldırılan tebliğ


MADDE 12- (1) 31/12/2024 tarihli ve 32769 dördüncü
mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Çevrenin Korunması Yönünden Kontrol
Altında Tutulan Metal Hurdaların İthalat Denetimi Tebliği (Ürün Güvenliği ve
Denetimi: 2025/23) yürürlükten kaldırılmıştır.


Geçiş hükümleri


GEÇİCİ MADDE 1- (1) 12 nci maddeyle
yürürlükten kaldırılan Çevrenin Korunması Yönünden Kontrol Altında Tutulan
Metal Hurdaların İthalat Denetimi Tebliği (Ürün Güvenliği ve Denetimi: 2025/23)
kapsamında alınan Metal Hurda İthalatçı Belgeleri süreleri dolana kadar
geçerlidir.


Yürürlük


MADDE 13- (1) Bu Tebliğ 1/1/2026 tarihinde
yürürlüğe girer.


Yürütme


MADDE 14- (1) Bu Tebliğ hükümlerini Ticaret
Bakanı yürütür.


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 Ek-1


 


İTHALİ
KONTROLE TABİ METAL HURDALAR


 







No



GTİP



MADDE İSMİ






1



7204.10.00.00.11



Sınıflandırılmış veya derecelendirilmiş dökme
demir döküntü ve hurdaları






2



7204.10.00.00.19



Diğer dökme demir döküntü ve hurdaları






3



7204.21.10.00.11



Ağırlık itibariyle % 8 veya daha fazla
nikel içeren, sınıflandırılmış veya derecelendirilmiş paslanmaz çelik döküntü
ve hurdaları






4



7204.21.10.00.19



Ağırlık itibariyle % 8 veya daha fazla
nikel içeren, diğer

paslanmaz çelik döküntü ve hurdaları






5



7204.21.90.00.11



Sınıflandırılmış veya derecelendirilmiş diğer
paslanmaz çelik döküntü ve hurdaları






6



7204.21.90.00.19



Diğer paslanmaz çelik döküntü ve hurdaları






7



7204.29.00.00.11



Sınıflandırılmış veya derecelendirilmiş diğer
alaşımlı çelik döküntü ve hurdaları






8



7204.29.00.00.19



Diğer alaşımlı çelik döküntü ve hurdaları






9



7204.30.00.00.00



Kalaylı demir veya çelik döküntü ve hurdaları






10



7204.41.10.00.00



Torna talaş ve döküntüleri, freze talaş ve
döküntüleri,

 kıymıklar, öğütme artıkları, testere
talaşları, eğe talaşları

 (Yalnız torna döküntüleri ve freze
döküntüleri)






11



7204.41.91.00.00



Pürüz giderme ve preslemede meydana gelen paket

halindeki çapaklar






12



7204.41.99.00.00



Pürüz giderme ve preslemede meydana gelen diğer
çapaklar






13



7204.49.10.00.00



Parçalanmış olan diğer döküntü ve hurdalar






14



7204.49.30.00.00



Paket halindeki diğer döküntü ve hurdalar






15



7204.49.90.00.11



Sınıflandırılmamış veya derecelendirilmemiş diğer
döküntü ve hurdalar






16



7204.49.90.00.19



Diğer döküntü ve hurdalar






17



7404.00.10.00.00



Rafine edilmiş bakır döküntü ve hurdaları






18



7404.00.91.00.00



Bakır-çinko esaslı alaşımların (pirinç) döküntü
ve hurdaları






19



7404.00.99.00.00



Diğer bakır alaşımlarının döküntü ve hurdaları






20



7503.00.10.00.00



Alaşımsız nikel döküntü ve hurdaları






21



7503.00.90.00.00



Nikel alaşımlarının döküntü ve hurdaları






22



7602.00.19.00.00



Diğer aluminyum döküntüleri (imalat
ıskartaları dahil)






23



7602.00.90.00.00



Aluminyum hurdaları






24



7902.00.00.00.00



Çinko döküntü ve hurdaları






25



8002.00.00.00.00



Kalay döküntü ve hurdaları









 


 


 


 


 


 


Ek-2


 


İTHALİ YASAK
METAL HURDALAR


 







No



GTİP



MADDE İSMİ






1



7204.41.10.00.00



Torna talaş ve döküntüleri, freze talaş ve
döküntüleri,

kıymıklar, öğütme artıkları, testere talaşları,
eğe talaşları

(Torna döküntüleri ve freze döküntüleri hariç)






2



7602.00.11.00.00



Torna talaşı, freze talaşı, kıymıklar, öğütme
artıkları, testere talaşı ve eğe talaşı; boyanmış, kaplanmış veya
yapıştırılmış ince yaprak ve şeritlerin döküntüleri (mesnetleri hariç
kalınlığı 0,2 mm.yi geçmeyenler)






3



7802.00.00.00.00



Kurşun döküntü ve hurdaları