4853 sayılı Çalışanların Tasarruflarını Teşvik Hesabının Tasfiyesi ve Bu Hesaptan Yapılacak Ödemelere Dair Kanun

ÇALIŞANLARIN TASARRUFLARINI
TEŞVİK HESABININ


TASFİYESİ VE BU
HESAPTAN YAPILACAK


ÖDEMELERE DAİR KANUN


 


Kanun
Numarası                    : 4853


Kabul
Tarihi                           : 24/4/2003


Yayımlandığı
Resmî Gazete  : Tarih  : 29/4/2003        Sayı  : 29053


Yayımlandığı
Düstur              : Tertip : 5                      Cilt   : 42


 


Amaç


Madde
1- Bu Kanunun amacı, 9.3.1988 tarihli ve 3417 sayılı Çalışanların Tasarrufa Teşvik
Edilmesi ve Bu Tasarrufların Değerlendirilmesine Dair Kanun uyarınca açılmış bulunan
Çalışanların Tasarruflarını Teşvik Hesabında biriken paraların tasfiyesi ve bu hesaptan
hak sahiplerine yapılacak ödemelere ilişkin usul ve esasların belirlenmesidir.


 


Kapsam


Madde
2- Bu Kanun, 3417 sayılı Kanun hükümleri uyarınca T.C. Ziraat Bankasında adlarına
Tasarrufu Teşvik Hesabı açılan ve bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihe kadar kendilerine
3417 sayılı Kanunun 6 ncı maddesinin birinci ve iptal edilen üçüncü fıkraları gereği
ödeme yapılmamış hak sahiplerini kapsar.


 


Tanımlar


Madde
3- Bu Kanunda yer alan;


a) Çalışanların
Tasarruflarını Teşvik Hesabı: 3417 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin beşinci fıkrası
uyarınca T.C. Ziraat Bankası nezdinde açılan hesabı,


b) Tasarrufu Teşvik Hesabı: Kurumlar veya işverenler
tarafından, 3417 sayılı Kanunun 4 üncü maddesi uyarınca çalışanları adına T.C.
Ziraat Bankasında açılan hesabı,


c) Hak
sahibi: 3417 sayılı Kanunun mülga 2 nci maddesinde belirtilen çalışanların aylık
ve ücretlerinden mülga 3 üncü maddesinde belirtilen oranlarda tasarruf kesintisi
yapılan ve bu tasarruflara Devlet veya ilgili işverenin katkısı sağlanarak 4 üncü
maddesi uyarınca adlarına Tasarrufu Teşvik Hesabı açılanlardan 6 ncı maddesinin
birinci ve iptal edilen üçüncü fıkraları uyarınca kendilerine ödeme yapılmayanları,


d)
Tasarruf kesintisi ve Devlet veya işveren katkısı: 3417 sayılı Kanunun mülga 2
nci maddesinde belirtilen çalışanların aylık ve ücretlerinden mülga 3 üncü
maddesinde belirtilen oranlarda yapılan tasarruf kesintileri ve bu tasarruflara
sağlanan Devlet veya ilgili işverenin katkıları,


e) Anapara:
Tasarruf kesintisi ve Devlet veya işveren katkısı toplamını,


f) Nema: Hak sahiplerinin aylık veya ücretlerinden
yapılan tasarruf kesintileri ve Devlet veya ilgili işverenin katkılarına ait bu
Kanunun yürürlüğe girdiği tarihte kalan nema toplamını,


ifade
eder.


 


Tasarrufu
Teşvik Hesabı kayıtları


Madde
4- Bu Kanun hükümleri gereğince hak sahiplerine yapılacak ödemelerde, 3417 sayılı
Kanun ve bu Kanuna ilişkin tebliğlerin hükümleri uyarınca T.C. Ziraat Bankası Genel
Müdürlüğünde hak sahipleri adına açılan Tasarrufu Teşvik Hesabı kayıtları esas alınır.


 


Değerleme


Madde 5- Hak sahiplerinin
aylık veya ücretlerinden yapılan tasarruf kesintileri ve Devlet veya ilgili
işverenin katkılarına ait bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihte kalan nema,
aylık olarak, Devlet İstatistik Enstitüsü tarafından açıklanan bir önceki aya
göre Tüketici Fiyatları Genel İndeksi değişim oranında ve ilave olarak yıllık
yüzde beş oranında değerlendirilir.


 


Ödeme


Madde
6- Hak sahiplerine, anapara tutarları 2003 yılı Nisan ayında defaten ödenir.


5 inci
madde uyarınca değerlendirilen tutar Mart, Haziran, Eylül ve Aralık aylarında olmak
üzere 2004 yılında dört taksit, 2005 yılında dört taksit ve Mart ve Haziran aylarında
olmak üzere 2006 yılında iki taksit olarak toplam on taksitte ödenir.


Hazine
Müsteşarlığının bağlı olduğu Bakan, ödeme tarihlerini bir ay önce veya bir ay sonra
olarak belirlemeye yetkilidir.


Emeklilik
veya ölüm halinde taksitlendirme devam etmez ve ilgililere veya kanunî mirasçılarına
kalan tutar defaten ödenir.


Bu Kanun
hükümleri gereğince hak sahiplerine yapılacak ödemeler ve bu ödemeler nedeniyle
düzenlenecek belgeler hiçbir vergi ve kesintiye tâbi tutulamaz.


 


Davalar


Madde
7- 3417 sayılı Kanunun mülga 2 nci maddesi kapsamındaki hak sahipleri tarafından
bu Kanun kapsamına giren alacaklarla ilgili olarak yargı mercilerine açılmış ve
devam eden davalar ile icra takipleri hakkında bu Kanun hükümleri uygulanır.


 


Süresinde
ödenmeyen tasarruf kesintileri ve katkı payları


Madde
8- 3417 sayılı Kanun hükümlerine göre, ücretlerden yapmaları gereken tasarruf
kesintileri ile katkı paylarını süresi içinde ilgililer adına açılmış bulunan Tasarrufu
Teşvik Hesaplarına yatırmayan işverenlerden; yatırılması gereken miktarlar ile gecikme
zammı, resen veya ilgililerin başvurusu halinde Sosyal Sigortalar Kurumunca 506
sayılı Sosyal Sigortalar Kanununun primlerin tahsiline ilişkin hükümleri dairesinde
tahsil olunarak T.C. Ziraat Bankası şubelerindeki ilgili Tasarrufu Teşvik Hesaplarına
yatırılır.


3417
sayılı Kanunun mülga 2 nci maddesinin birinci fıkrasının (a) ve (c) bentleri kapsamındaki
personelin aylık ve ücretlerinden tasarruf kesintileri ile Devlet ve işveren katkılarını
süresi içinde ilgililer adına açılmış bulunan Tasarrufu Teşvik Hesaplarına yatırmayan
kurumlar, yatırılması gereken miktarların resen veya ilgililerin başvurusu halinde
yasal faiziyle birlikte T.C. Ziraat Bankası şubelerindeki ilgili Tasarrufu Teşvik
Hesaplarına yatırılmasından sorumludurlar.





Düzenleme


Madde
9- Hazine Müsteşarlığının bağlı olduğu Bakan, bu Kanunun uygulanması ile ilgili
her türlü düzenlemeyi yapmaya yetkilidir.


 


Yürürlükten
kaldırılan hükümler


Madde
10- 9.3.1988 tarihli ve 3417 sayılı Çalışanların Tasarrufa Teşvik Edilmesi ve
Bu Tasarrufların Değerlendirilmesine Dair Kanun yürürlükten kaldırılmıştır.


 


Ek Madde 1 – (Ek: 26/12/2006-5568/4 md.)


Mülga 9/3/1988 tarihli ve 3417 sayılı Kanunla kurulan ve
bu kapsamda hak sahiplerine yapılacak ödemelere ilişkin usûl ve esasları belirlemek
üzere 24/4/2003 tarihli ve 4853 sayılı Kanunla tasfiye edilen Çalışanların Tasarruflarını
Teşvik Hesabına ait tüm varlık ve yükümlülükler, 31/12/2007 tarihine kadar Hazineye
devrolunur. Devre ilişkin hususları belirlemeye Hazine Müsteşarlığının bağlı olduğu
Bakan yetkilidir. Devir tarihinden sonra hak sahiplerine yapılacak her türlü ödeme,
Türkiye Cumhuriyeti Ziraat Bankası Anonim Şirketi kayıtları esas alınarak Banka
tarafından gerçekleştirilir. Bu ödemelere ilişkin bilgi ve belgelerin Hazine Müsteşarlığına
iletilmesini takiben söz konusu ödeme karşılığı tutarlar Müsteşarlık bütçesine bu
amaçla konulacak ödenekten karşılanmak suretiyle hak sahibine ödenmek üzere Bankaya
aktarılır. Konusu suç teşkil eden fiillerden kaynaklanan ödemeler hariç hak sahiplerine
fazla ödeme yapıldığının tespiti halinde, bu tutarların tahsilinden vazgeçilerek
terkin edilir ve Türkiye Cumhuriyeti Ziraat Bankası Anonim Şirketi yönünden gerçekleşmiş
ödemelere ilişkin tüm hak ve yükümlülükler kendiliğinden sona erer.


Mülga 9/3/1988 tarihli ve
3417 sayılı Çalışanların Tasarrufa Teşvik Edilmesi ve Bu Tasarrufların Değerlendirilmesine
Dair Kanunun ödemeleri düzenleyen 6 ncı maddesinin ikinci ve üçüncü fıkrası uyarınca
sistemden çıkan tasarruf sahiplerinin sistemden çıktıkları tarihte tasarruf teşvik
hesaplarında kalan Devlet veya işveren katkısı tutarları, ödenen nema tutarları
mahsup edilmek kaydıyla ilk kesinti tarihinden; şahıs kesintisine tekabül eden ödenmeyen
nema tutarları ise sistemden çıkış tarihinden 30 Nisan 2003 tarihine kadar olan
dönem için 3417 sayılı Kanunun nemalandırmaya ilişkin 5 inci maddesinde yer alan
düzenlemeye göre ve bu tarihten sonraki dönem için ise 4853 sayılı Çalışanların
Tasarruflarını Teşvik Hesabının Tasfiyesi ve Bu Hesaptan Yapılacak Ödemelere Dair
Kanunun 5 inci maddesinde belirlenen esaslar çerçevesinde Şubat 2007 sonu itibariyle
değerlemeye tâbi tutularak tasarruf sahiplerine başvuru halinde defaten ödenir.
Söz konusu ödemelerin hak sahibi bazında belirlenmesinde Türkiye Cumhuriyeti Ziraat
Bankası Anonim Şirketi kayıtları esas alınır.


3417 sayılı Kanunun ödemeleri düzenleyen 6 ncı maddesinin
ikinci ve üçüncü fıkrası uyarınca sistemden çıkarak her ne suretle olursa olsun,
işbu düzenleme tarihinden önce mülkiyet hakkı kapsamında talebi karşılanmış hak
sahipleri lehine bir fark oluşması halinde, söz konusu tutar 2007 yılı Aralık ayı
sonuna kadar defaten ödenir.


İkinci ve üçüncü fıkra
düzenlemesi ile konuları kalmayacağından kapsama giren tasarruf sahipleri
tarafından yargı mercilerine açılmış davalar ile icra takipleri hakkında bu
madde hükümleri uygulanmak suretiyle dava ve takipler sonuçlandırılır. Bu
kapsamda, yargı organlarınca idare aleyhine hüküm altına alınabilecek yargılama
giderleri de ilgililerinin talep etmesi halinde haklılık oranında nispî şekilde
ödenerek davaların ve ihtilafların sonuçlandırılması sağlanır.


 


Ek Madde 2 – (Ek: 3/4/2013-6456/38 md.)


Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten önce açılanlar da
dâhil olmak üzere birden fazla kurum hasım gösterilerek açılan davalarla ilgili
olarak mahkemelerce Hazine Müsteşarlığı ve Sosyal Güvenlik Kurumu aleyhine hüküm
altına alınan tutarlar Hazine Müsteşarlığı tarafından ödenir.


Bu madde kapsamında kişilere yapılmış ve yapılacak ödemeler
ile yargılama giderleri ve avukatlık ücretlerine ilişkin tutarlar, 8 inci madde
kapsamında Sosyal Güvenlik Kurumunca asıl sorumlu olan işverenlerden tahsil edilerek
Hazine Müsteşarlığının ilgili hesabına aktarılır. Asıl sorumlu işverenin il özel
idareleri ve belediyeler ile bu idarelere bağlı kuruluşlar ve bunlara ait tüzel
kişiler olması hâlinde Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından yapılacak tahsilat işlemlerinde
2/7/2008 tarihli ve 5779 sayılı İl Özel İdarelerine ve Belediyelere Genel Bütçe
Vergi Gelirlerinden Pay Verilmesi Hakkında Kanunun 7 nci maddesinin ikinci fıkrası
hükmü uygulanır.


Çalışanların Tasarruflarını Teşvik Hesabı ile ilgili olarak
tahsil edilen ancak kişi bazında hak sahipleri belirlenemediğinden Sosyal Güvenlik
Kurumu hesaplarında bekletilen tutarlar, Genel Bütçeye gelir kaydedilmek üzere Hazine
Müsteşarlığının ilgili hesabına aktarılır. Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten
sonra yapılacak tahsilatlar için de bu fıkra hükmü uygulanır.


 


Yürürlük


Madde
11- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.


 


Yürütme


Madde
12- Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.





4853 SAYILI KANUNA
EK VE DEĞİŞİKLİK GETİREN MEVZUATIN


YÜRÜRLÜĞE GİRİŞ
TARİHİNİ GÖSTERİR LİSTE


 







Değiştiren Kanunun/ Numarası



4853 Sayılı Kanunun Değişen veya İptal
Edilen Maddeleri



Yürürlüğe Giriş Tarihi






5568



Ek Madde1



30/12/2006






6456



Ek Madde 2



18/4/2013