Büyük Endüstriyel Kazalarla İlgili Hazırlanacak Büyük Kaza Senaryo Dokümanı Tebliği

BÜYÜK ENDÜSTRİYEL KAZALARLA İLGİLİ HAZIRLANACAK


BÜYÜK KAZA SENARYO
DOKÜMANI TEBLİĞİ


 


BİRİNCİ BÖLÜM


Amaç, Kapsam, Dayanak ve
Tanımlar


Amaç


MADDE 1 – (1)
Bu Tebliğin amacı; 2/3/2019 tarihli ve 30702 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan
Büyük Endüstriyel Kazaların Önlenmesi ve Etkilerinin Azaltılması Hakkında
Yönetmeliğin 8 inci maddesi gereği alt ve üst seviyeli kuruluş
işletmecilerinin, hazırlamaları veya hazırlatmaları gereken büyük kaza senaryo
dokümanına ilişkin usul ve esasları belirlemektir.


Kapsam


MADDE 2 – (1)
Bu Tebliğ, Büyük Endüstriyel Kazaların Önlenmesi ve Etkilerinin Azaltılması
Hakkında Yönetmeliğin 5 inci maddesinde tanımlanan alt ve üst seviyeli
kuruluşlara uygulanır.


Dayanak


MADDE 3 – (1)
Bu Tebliğ, Büyük Endüstriyel Kazaların Önlenmesi ve Etkilerinin Azaltılması
Hakkında Yönetmeliğin 8 inci maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.


Tanımlar ve kısaltmalar


MADDE 4 – (1)
Bu Tebliğde geçen;


a) Alt veya üst seviyeli kuruluş:
Büyük Endüstriyel Kazaların Önlenmesi ve Etkilerinin Azaltılması Hakkında
Yönetmeliğin 5 inci maddesinde tanımlanan alt ve üst seviyeli kuruluşları,


b) Bağımsızlık prensibi: Aynı
senaryodaki bir tedbirin, kök neden/nedenlerden veya diğer tedbirlerin
başarısızlığından etkilenmemesi ilkesini,


c) BKÖP Tebliği: 19/4/2019
tarihli ve 30750 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Büyük Endüstriyel Kazalarla
İlgili Hazırlanacak Büyük Kaza Önleme Politika Belgesi Tebliğini,


ç) Büyük kaza senaryosu:
Tehlikelere ilişkin kök neden/nedenlerden, istenmeyen olayın meydana gelmesine
kadar olan süreci,


d) Büyük kaza senaryo dokümanı:
Kuruluşta büyük endüstriyel kaza tehlikelerinin belirlenmesi ve bu
tehlikelerden kaynaklanacak risklerin değerlendirilmesi amacıyla hazırlanan
dokümanı,


e) Etkinlik prensibi: Bir tedbirin
tasarımlandığı şekilde çalıştığında istenmeyen sonucun oluşmasını önlemesi ya
da etkisini azaltması ilkesini,


f) Güvenlik Raporu Tebliği:
19/4/2019 tarihli ve 30750 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Büyük Endüstriyel
Kazalarla İlgili Hazırlanacak Güvenlik Raporu Tebliğini,


g) Kök neden: Doğrudan veya
dolaylı olarak, istenmeyen bir sonucun ortaya çıkmasına sebep olan olaylar
zincirinin başlangıç nedenini,


ğ) Kritik ekipman: Arızası
halinde tehlikeli ekipmanda büyük bir endüstriyel kazanın meydana gelmesine ya
da büyük endüstriyel kazanın etkisinin artmasına sebebiyet verebilecek, önleme,
tespit, kontrol, azaltma gibi fonksiyonları icra eden enstrüman, sistem,
kontrol elemanı veya ekipmanı,


h) Ortak nedenli hata: Birden
fazla tedbirin tek bir olay veya nedenle fonksiyonunu yerine getirememesini,


ı) SEA Yönetmeliği: 11/12/2013
tarihli ve 28848 mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Maddelerin ve
Karışımların Sınıflandırılması, Etiketlenmesi ve Ambalajlanması Hakkında
Yönetmeliği,


i) Tehlikeli ekipman: İçerdiği
tehlikeli maddenin niteliği, miktarı ve proses koşulları ile tesisteki
yerleşimi nedeniyle büyük endüstriyel kazaya sebebiyet verme veya bu kazanın
etkisini arttırma potansiyeline sahip olan ekipmanı,


j) Yönetmelik: 2/3/2019 tarihli
ve 30702 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Büyük Endüstriyel Kazaların
Önlenmesi ve Etkilerinin Azaltılması Hakkında Yönetmeliği,


ifade eder.


İKİNCİ BÖLÜM


Genel Yükümlülükler


İşletmecinin büyük kaza
senaryo dokümanı ile ilgili yükümlülükleri


MADDE 5 – (1)
Alt veya üst seviyeli bir kuruluşun işletmecisi Ek-1’de yer alan biçim ve genel
kurallara uyarak ve Ek-2’de yer alan asgari gerekleri yerine getirerek büyük
kaza senaryo dokümanı hazırlar veya hazırlatır.


(2) Büyük kaza senaryo dokümanı
Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanlığına gönderilmez, tüm ekleriyle
birlikte kuruluşta muhafaza edilir.


Büyük kaza senaryo
dokümanı hazırlama süresi


MADDE 6 – (1)
Büyük kaza senaryo dokümanı, bu Tebliğin yayımlandığı tarihten sonra;


a) İşletmeye yeni açılacak
kuruluşun işletmecisi tarafından, işletmeye açıldığı tarihten itibaren,


b) Yönetmelik kapsamına yeni
girecek kuruluşun işletmecisi tarafından kapsama girdiği tarihten itibaren,


tehlikeli ekipmanların en az
dörtte biri üzerinden senaryolar oluşturularak bir yıl içerisinde hazırlanır.
Devam eden üç yıl içerisinde her yıl senaryo yapılması şartı ile tüm tehlikeli
ekipmanlar için senaryolar en geç dört yılda tamamlanır.


(2) Birinci fıkrada senaryoların
tamamlanması için belirtilen dört yıllık süre boyunca kuruluştaki tehlikeli
ekipman sayısının değişmesi söz konusu süreyi uzatmaz.


(3) Birinci fıkrada senaryoların
tamamlanması için belirtilen dört yıllık sürenin bitmesini müteakip kuruluş
bünyesine tehlikeli ekipman girmesi durumunda ekipman işletmeye alınmadan önce
senaryo tamamlanır. Var olan bir ekipmanın tehlikeli ekipman kapsamına girmesi
durumunda söz konusu tehlikeli ekipman için senaryo hazırlandıktan sonra
ekipmanın çalışmasına izin verilir.


ÜÇÜNCÜ BÖLÜM


Çeşitli ve Son Hükümler


Yabancı dildeki kaynaklar


MADDE 7 – (1)
Yabancı dildeki kaynaklarda yer alan bilgilerin kullanılması durumunda büyük
kaza senaryo dokümanı ekinde, sadece söz konusu bilgilerin yeminli tercüman
tarafından hazırlanan Türkçe çevirilerine yer verilir.


Faaliyet halindeki
kuruluşun büyük kaza senaryo dokümanı hazırlama süresi


GEÇİCİ MADDE 1 – (1)
Bu Tebliğin yayımlandığı tarihte faaliyet halinde bulunan kuruluşlar için 6 ncı
maddede yer alan süreler uygulanır.


Yürürlük


MADDE 8 – (1)
Bu Tebliğ 1/7/2020 tarihinde yürürlüğe girer.


Yürütme


MADDE 9 – (1)
Bu Tebliğ hükümlerini Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanı yürütür.


 


Ekleri için
tıklayınız.