Büyük Britanya ve Kuzey İrlanda Birleşik Krallığı Menşeli Bazı Ürünlerin İthalatında Tarife Kontenjanı uygulanmasına İlişkin Tebliğ

BÜYÜK BRİTANYA VE KUZEY İRLANDA BİRLEŞİK KRALLIĞI MENŞELİ


BAZI ÜRÜNLERİN İTHALATINDA TARİFE KONTENJANI


UYGULANMASINA İLİŞKİN TEBLİĞ


 


Amaç ve kapsam


MADDE 1 – (1) Bu Tebliğin amacı, Büyük Britanya
ve Kuzey İrlanda Birleşik Krallığı menşeli bazı ürünlerin ithalatında
uygulanacak tarife kontenjanlarının düzenlenmesidir.


Dayanak


MADDE 2 – (1) Bu Tebliğ, 19/4/2021 tarihli
ve 3839 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile yürürlüğe konulan Büyük Britanya ve
Kuzey İrlanda Birleşik Krallığı Menşeli Bazı Ürünlerin İthalatında Tarife
Kontenjanı Uygulanması Hakkında Karar ve 14/4/2010 tarihli ve 2010/339 sayılı
Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan İthalatta Kota ve Tarife
Kontenjanı İdaresi Hakkında Karara dayanılarak hazırlanmıştır.


Tanımlar


MADDE 3 – (1) Bu Tebliğde yer alan;


a) Bakanlık: Ticaret Bakanlığını,


b) Beyanname sırasına göre tahsis yöntemi (BSGTY): Tarife
kontenjanının Bakanlıkça, firmalara ithalatı gerçekleştirilecek eşyaya dair
gümrük beyannamesi tescil numarası sırası esas alınarak tahsis edildiği
yöntemi,


c) Denetim birimleri: Ticaret Bakanlığı Rehberlik ve Teftiş
Başkanlığını,


ç) Firma: Tarife kontenjanlarından faydalanmak üzere başvuruda
bulunan, ticaret siciline veya esnaf ve sanatkâr siciline ve ilgili sanayi
ve/veya ticaret odasına veya esnaf ve sanatkârlar odasına kayıtlı, gerçek veya
tüzel kişiler ile tahsisat önceliği bulunan kurum ve kuruluşları,


d) Geleneksel ithalatçı: Referans döneminde tarife kontenjanı
konusu eşyaya ilişkin ithalat performansı olan firmayı,


e) Genel Müdürlük: Ticaret Bakanlığı İthalat Genel Müdürlüğünü,


f) İthal lisansı: Talep toplama yöntemine göre tahsis edilecek
tarife kontenjanı uygulaması kapsamında ithalat yapılmasını sağlamak üzere
Bakanlıkça düzenlenen elektronik belgeyi,


g) İthalat performansı: Firmanın başvurusunun değerlendirildiği
tarihteki Bakanlık Bilgi Sistemi verileri esas alınarak tespit edilen, tarife
kontenjanı konusu eşyada referans döneminde gerçekleştirdiği ithalat miktarını
(tarife kontenjanı konusu eşyaya ait ayrı bir gümrük tarife istatistik
pozisyonu (GTİP) bulunmaması halinde tarife kontenjanı açılan ilgili GTİP
kapsamında yapılan toplam ithalat miktarını),


ğ) Referans dönemi: Tarife kontenjanı başvurusunun yapıldığı yıl
hariç son iki takvim yılını,


h) Talep toplama yöntemi (TTY): Başvuruların tarife kontenjanı
dönemi başlangıcından önceki 1 (bir) ay içerisinde yapıldığı ve başvuru
döneminin bitmesini müteakip, tarife kontenjanı tahsisatı yapılabilecek
nitelikteki başvuru sahibi firmalara, Bakanlıkça ilgili dağıtım kriterleri
çerçevesinde tarife kontenjanı tahsisatının yapıldığı yöntemi,


ı) Tarife kontenjanı: Belirli bir dönem itibarıyla gümrük
vergisinde ve/veya ek mali yükümlülüklerde (toplu konut fonu ve benzeri)
indirim yapılan ya da muafiyet sağlanan ithalatın miktarını,


i) Tarife kontenjanı başvuru dönemi: TTY’ye göre tahsisatı yapılan
tarife kontenjanları için tarife kontenjanı döneminin başlangıcından önceki 1
(bir) ayı, BSGTY’ye göre tahsisatı yapılan tarife kontenjanları için ise tarife
kontenjanı dönemi ile aynı dönemi,


j) Tarife kontenjanı dönemi: Tarife kontenjanı kapsamında
ithalatın yapılabileceği belirli bir dönemi,


k) Tüketim performansı: Firmanın, referans döneminde üretimde ham
madde olarak kullandığı tarife kontenjanı konusu eşyanın (paketleme,
ambalajlama, eleme, ayıklama hariç) miktarını,


l) Üretim performansı: Firmanın, referans döneminde tarife
kontenjanı konusu eşyada gerçekleştirdiği üretim (paketleme, ambalajlama,
eleme, ayıklama hariç) miktarını,


m) Sanayici: Referans döneminde tarife kontenjanı konusu eşyaya
ilişkin üretim performansı ve/veya tüketim performansı olan (paketleme,
ambalajlama, eleme, ayıklama hariç) firmayı,


ifade eder.


Tarife kontenjanı tahsisatı için başvuru ve başvuruların
sonuçlandırılması


MADDE 4 – (1) Tarife kontenjanı tahsisat
talebinde bulunan firmaların, Ek-1’deki tabloda yer alan tarife
kontenjanlarından dağıtımı TTY’ye göre yapılacak olanlar için, tarife
kontenjanı döneminin başlangıcından önceki 1 (bir) ay içerisinde Bakanlığa
müracaat etmeleri zorunludur. Dağıtımı BSGTY’ye göre yapılacak olanlar için
gümrük beyannamesinin tescili esnasında tarife kontenjanından
yararlanılacağının beyan edilmesi müracaat hükmündedir.


(2) BSGTY’ye göre dağıtılan tarife kontenjanı tahsisi gümrük
beyannamesinin tescili aşamasında ilgili muafiyet kodunun seçilmesi ile
yapılır.


(3) TTY’ye göre dağıtılan tarife kontenjanı taleplerine ilişkin
başvurular, Bakanlık web sitesinde (www.ticaret.gov.tr) yer alan “E-İşlemler”
bölümünde bulunan “İthalat Belge İşlemleri” kısmında elektronik imza ile
yapılır.


(4) TTY’ye göre dağıtılan tarife kontenjanı taleplerine ilişkin
elektronik imza sahibi kişilerin firmalar adına başvuru yapmak üzere
yetkilendirilmesi, 7/4/2021 tarihli ve 31447 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan
İthalat İşlemlerinde Elektronik Başvuru Sistemi Tebliği (İthalat: 2021/21)
çerçevesinde yapılır.


(5) TTY’ye göre dağıtılan tarife kontenjanı taleplerine ilişkin
yapılan başvurularda, üçüncü fıkrada belirtilen “İthalat İşlemleri” sayfasında
bulunan “Başvuru İşlemleri” ana başlığı altındaki “Başvuru Girişi” ekranında
Belge Türü olarak “TPS-0956-İthal Lisansı (Ülke Bazlı)”, Tebliğ/Karar olarak da
bu Tebliğ seçilir. Başvuru formunun elektronik olarak doldurulup Ek-2’de yer
alan belgelerin tam ve eksiksiz bir şekilde sisteme yüklenmesinden sonra
yetkili kullanıcı tarafından elektronik imza atılması suretiyle başvuru
tamamlanır.


(6) Birden fazla tarife kontenjanı için başvuruda bulunacak
firmaların her bir tarife kontenjanı için ayrı bir başvuru yapması gerekir.


(7) TTY’ye göre dağıtılan tarife kontenjanları için Bakanlık
e-imza uygulamaları altyapısında yaşanabilecek sıkıntılar nedeniyle başvuru
yapılamaması halinde, başvurular Ek-3’te yer alan başvuru formu ile 15/1/2004
tarihli ve 5070 sayılı Elektronik İmza Kanunu çerçevesinde elektronik imzalı
olarak Kayıtlı Elektronik Posta (KEP) adresi üzerinden Bakanlığa iletilir.


(8) Bu Tebliğ kapsamında yapılan beyanın doğruluğuyla ve ithal
mallarla ilgili incelemeleri yapmaya veya yaptırmaya Bakanlık yetkilidir.
Gerekli görülmesi halinde, elektronik ortamda sunulan bilgi ve belgelerin
asılları ile ilave bilgi ve belge istenebilir.


(9) Ek-1’deki tabloda yer alan tarife kontenjanlarında, tahsisat
önceliği bulunan kurum ve kuruluşlar için Ek-2’de belirtilen belgeleri tam ve
eksiksiz olarak ibraz etme veya başvuru dönemi içerisinde müracaat etme şartı
aranmaz.


(10) Ek-1’deki tabloda yer alan tarife kontenjanlarının tahsisatı
için yapılan başvurulara ilişkin eksiklikler tarife kontenjanı dönemi
içerisinde tamamlanamaz ve eksikliklerin giderilmesi ile ilgili olarak
firmalara Genel Müdürlükçe bildirim yapılmaz.


(11) TTY’ye göre dağıtılan tarife kontenjanlarının her biri için,
aynı firma tarafından bir tarife kontenjanı başvuru döneminde tarife kontenjanı
tahsisatı için sadece bir başvuru yapılması esastır. Aksi durumda,
değerlendirmeye alınabilecek nitelikteki en son başvuru değerlendirmeye alınır.


(12) TTY’ye göre dağıtılan tarife kontenjanlarının tahsisatı için,
Ek-2’de belirtilen belgeleri tam ve eksiksiz olarak içermeyen veya tarife
kontenjanı başvuru dönemi içerisinde yapılmayan veya Ek-1’deki tabloda ilgili
tarife kontenjanının karşısında “Tahsisat Yapılacak Firma Türü” sütununda
belirtilen nitelikte olmayan firmalar tarafından yapılan veya bu Tebliğ
hükümlerine istinaden adlarına ithal lisansı düzenlenmemesi hususunda yaptırıma
tabi olan firmalar tarafından yapılan başvurular olumsuz sonuçlandırılır.
Ek-1’deki tabloda yer alan herhangi bir tarife kontenjanının tamamının tahsisat
önceliği bulunan kurum ve kuruluşlara tahsis edilmesi durumunda diğer
firmalarca söz konusu tarife kontenjanına ilişkin yapılmış başvurular olumsuz
sonuçlandırılır. BSGTY’ye göre dağıtılan tarife kontenjanlarının tamamının
tahsis edilmesini müteakiben bir sonraki tarife kontenjanı dönemine kadar
kontenjan dâhilinde gümrük beyannamesi tesciline sistem tarafından izin
verilmez.


(13) Dağıtımı TTY’ye göre yapılacak tarife kontenjanlarının
tahsisatı için yapılan başvurularda, başvuru konusu eşyaya ait en fazla 3 adet
12 haneli GTİP, eşya ismi ve tarife kontenjanı kapsamında ithal edilecek miktar
bilgisinin her bir GTİP için başvuru formunda açık biçimde yazılması
zorunludur. Dağıtım sonucu her bir tarife kontenjanı kod numarası için firma
payına düşen miktar talep edilen GTİP’ler arasında dağıtılır.


Tarife kontenjanı tahsisat yöntemi


MADDE 5 – (1) Ek-1’deki tabloda “Tahsisat
Yöntemi” sütunundaki;


a) “TTY” ibaresi, talep toplama yöntemi ile,


b) “BSGTY” ibaresi, beyanname sırasına göre tahsis yöntemi ile,


ilgili tarife kontenjanının tahsis edileceğini ifade eder.


Tahsisat önceliği bulunan kurum ve kuruluşlar


MADDE 6 – (1) Ek-1’de yer alan tabloda
“Tahsisat Önceliği Bulunan Kurum ve Kuruluşlar” sütunundaki;


a) “ESK” ibaresi, Et ve Süt Kurumu Genel Müdürlüğünün,


b) “TMO” ibaresi, Toprak Mahsulleri Ofisi Genel Müdürlüğünün,


c) “YTTSKB” ibaresi, Yağlı Tohumlar Tarım Satış Kooperatifleri
Birliklerinin,


ç)  “TŞF” ibaresi, Türkiye Şeker Fabrikaları Anonim
Şirketi Genel Müdürlüğünün,


d) “TTKK” ibaresi, Türkiye Tarım Kredi Kooperatiflerinin,


ilgili tarife kontenjanında tahsisat önceliği bulunduğunu ifade
eder.


Tarife kontenjanı tahsisatı yapılacak firmalar


MADDE 7 – (1) Ek-1’deki tabloda “Tahsisat
Yapılacak Firma Türü” sütunundaki;


a) “Ü” harfi, üretim performansı olan sanayicilere,


b) “T” harfi, tüketim performansı olan sanayicilere,


c) “İ” harfi, geleneksel ithalatçılara,


ilgili tarife kontenjanının tahsis edileceğini ifade eder.


Dağıtım kriterleri


MADDE 8 – (1) Firmalara başvurusunda talep
ettiği tarife kontenjanı miktarından daha fazla miktarda tahsisat yapılmaz.


(2) Tahsisat önceliği bulunan kurum ve kuruluşların talepte
bulunması halinde, Ek-1’deki tabloda yer alan tarife kontenjanlarının tamamı
veya bir bölümü söz konusu kurum ve kuruluşlara tahsis edilebilir. Aksi durumda
Bakanlıkça belirlenecek dağıtım kriterleri çerçevesinde değerlendirmeye
alınabilecek nitelikte başvuruda bulunan firmalara tahsis edilir.


(3) Bakanlıkça belirlenecek dağıtım kriterleri çerçevesinde
yapılacak dağıtımda herhangi bir firmanın talep ettiği miktardan daha fazla
tahsisat hakkı oluşması halinde, firmanın talep ettiği tarife kontenjanı
miktarının tamamının tahsisatı yapılır ve tahsisat hakkının talep edilen
miktarı aşan kısmı, her defasında talep edilen tarife kontenjanı miktarından
daha fazla tahsisat hakkı oluşan firma(lar) hariç tutularak diğer firmalar
arasında aynı kriterlerle yeniden dağıtılarak tahsis edilir.


(4) Ek-1’deki tabloda yer alan tarife kontenjanları tahsisatı için
yapılan ve değerlendirmeye alınabilecek nitelikteki başvurularda talep edilen
toplam tarife kontenjanı miktarının, tahsis edilebilecek toplam tarife
kontenjanı miktarıyla aynı veya daha düşük olması halinde talepler aynen
karşılanır ve tahsisatı yapılmayan tarife kontenjanının dağıtımı Bakanlıkça
yayımlanacak yeni bir Tebliğ ile yapılabilir.


(5) Sanayici vasfı ile tarife kontenjanı tahsis talebinde bulunan
firmaların ibraz ettikleri, Ek-2’de belirtilen, “Sanayici vasfı ile müracaat
edecekler için ibrazı gereken ek belgeler”in tam ve eksiksiz olmaması halinde,
anılan firmalar tarife kontenjanı tahsisatında sanayici vasfı ile
değerlendirilmez. Ancak ilgili firmanın “Tüm başvurular için ibrazı gereken
belgeler”i tam ve eksiksiz olarak ibraz etmiş olması ve ilgili tarife
kontenjanının sanayici vasfı olmayan firmalara da tahsis edilebilecek nitelikte
olması halinde, söz konusu firma başvurusu sadece bu kapsamda değerlendirilir.


(6)  (Değişik:RG-23/12/2021-31698)(1)
Ek-1’deki tabloda yer alan ve dağıtımı BSGTY’ye göre yapılan tarife
kontenjanlarının tahsisatı, tarife kontenjanı konusu eşyaya ilişkin gümrük
beyannamesinin tescil numarası sırası esas alınarak yapılır. Bu şekilde tahsis
edilen miktar toplam tarife kontenjanından düşüm yapılarak kontenjanın tamamı
tahsis edilir. Tarife kontenjanından faydalanmak üzere talep edilen miktarın
mevcut tarife kontenjanı miktarını aşması halinde sistem tarafından firmaya
bilgilendirme mesajları verilir.


(7)  (Ek:RG-23/12/2021-31698)(1) Ek-1’deki
tabloda karşılarında azami miktar bilgisi bulunan tarife kontenjanları bir
gümrük beyannamesi kapsamında en fazla azami miktar sütununda belirtilen kadar
kullandırılır. Azami miktarı aşan kısım için ise ithalat rejimi hükümleri
uygulanır.  Mezkûr tarife kontenjanlarına ilişkin olarak, bir firma
beyanname tescil tarihini takip eden 7 gün içinde yeniden aynı kontenjandan
faydalanamaz.


İthal lisansı düzenlenmesi


MADDE 9 – (1) Bu Tebliğde belirtilen usul
ve esaslar çerçevesinde TTY’ye göre tarife kontenjanı tahsisatı yapılan firma
adına Bakanlıkça elektronik olarak ithal lisansı düzenlenir ve başvuru formunda
yer alan e-posta adresine bildirilir. Bildirimde Bakanlıkça elektronik ortamda
(Tek Pencere Sistemi) verilen 23 haneli belge numarası ile belge tarihi yer
alır. Başvuru sahibine ayrıca yazılı bildirim yapılmaz. Başvuru formunda
firmaya ait doğru ve geçerli bir e-posta adresinin bildirilmemesi halinde
doğabilecek sorunlardan Bakanlık sorumlu tutulamaz.


İthal lisansı kullanımı


MADDE 10 – (1) Bu Tebliğ kapsamında
Bakanlıkça düzenlenen ithal lisansları, ithal lisansında belirtilen süre sonuna
kadar geçerli olup, bu süre kesinlikle uzatılamaz.


(2) TTY’ye göre dağıtılan tarife kontenjanları kapsamında
yapılacak ithalatta Bakanlıkça düzenlenen ithal lisansı gümrük beyannamesinin
tescilinde ilgili gümrük idaresince aranır. Bu Tebliğ kapsamında ithal edilecek
eşyaya ilişkin gümrük beyannamesinin, ithal lisansının geçerlilik süresi
içerisinde tescil edilmiş olması şarttır.


(3) Bu Tebliğ kapsamında düzenlenen ithal lisansıyla yapılacak
ithalatta sadece ithal lisansında kayıtlı miktar kadar ithalat için indirimli
gümrük vergisi ve/veya ek mali yükümlülükler (toplu konut fonu ve benzeri)
uygulanmak üzere ithalat yapılabilir.


(4) İthal lisansı kapsamındaki ithalatın doğrudan ithal lisansı
sahibi firma tarafından yapılması zorunludur. İthal lisansı üçüncü kişilere
devredilemez.


(5) 9 uncu madde kapsamında yapılan bildirimde yer alan belge
numarası ve belge tarihi yükümlü tarafından beyannamenin 44 nolu kutusunda
“Belge Referans No” ve “Belge Tarihi” alanlarında beyan edilir.


Yaptırım


MADDE 11 – (1) Bu Tebliğ kapsamında yapılacak
ithalat işlemlerine esas olan belgelerde tahrifat yapıldığının veya sahte belge
kullanıldığının veya ithal lisansının üçüncü kişilere devredildiğinin veya
ithal işlemlerinde bu Tebliğ ile belirtilen diğer hususlara aykırı
davranıldığının denetim birimlerince tespiti halinde, yapılan tarife kontenjanı
tahsisatı iptal edilir ve kendilerine iptal işleminden itibaren 5 yıl süreyle
bu Tebliğ çerçevesinde tarife kontenjanı tahsis edilmez.


Diğer mevzuat hükümleri


MADDE 12 – (1) Bu Tebliğ, tarife kontenjanı
kapsamında ithalatı gerçekleşecek eşyanın ithalatının tabi olduğu diğer mevzuat
hükümlerinin uygulanmasını engellemez.


Yetki


MADDE 13 – (1) Bakanlık bu Tebliğ
hükümlerine istinaden, genelgeler çıkarmaya, izin ve talimat vermeye, özel ve
zorunlu durumları inceleyip sonuçlandırmaya ve uygulamada ortaya çıkacak
ihtilafları idari yoldan çözümlemeye yetkilidir.


Geçiş hükmü


GEÇİCİ MADDE 1 – (1) 2021 yılına münhasıran,
tahsisatı TTY’ye göre yapılan tarife kontenjanlarından faydalanabilmek için, bu
Tebliğin yayımı tarihinden itibaren 15 iş günü içerisinde Bakanlığa müracaat
edilmesi gerekir.


Yürürlük


MADDE 14 – (1) Bu Tebliğ 20/4/2021 tarihinde
yürürlüğe girer.


Yürütme


MADDE 15 – (1) Bu Tebliğ hükümlerini Ticaret
Bakanı yürütür.


______________________


(1) Bu değişiklik
1/1/2022 tarihinde yürürlüğe girer.


 


Ekleri için tıklayınız.


 







 



Tebliğin Yayımlandığı
Resmî Gazete’nin






Tarihi



Sayısı






20/4/2021



31460






Tebliğde
Değişiklik Yapan Tebliğlerin Yayımlandığı Resmî Gazetelerin






Tarihi



Sayısı






1.     
 



23/12/2021



31698






2.     
 



 



 






3.