Balıkçı Gemilerini İzleme Sistemi Tebliği (tebliğ No: 2021/26)

BALIKÇI GEMİLERİNİ İZLEME SİSTEMİ TEBLİĞİ


(TEBLİĞ NO: 2021/26)


 


Amaç


MADDE 1 – (1) Bu Tebliğin amacı; balıkçı
gemilerinin kimlik, konum, zaman, hız, yön gibi seyir bilgileri ile avcılık faaliyet
verilerinin GSM, uydu ve diğer iletişim araçları vasıtasıyla izlenmesini,
dijital ortamda kayıt altına alınarak toplanmasını ve değerlendirilmesini,
kural ihlallerinin tespit edilmesini ve denetlenmesini sağlamaktır.


Kapsam


MADDE 2 – (1) Bu Tebliğ; ticari amaçlı su
ürünleri avcılığı yapmak üzere Bakanlıkça ruhsatlandırılmış gemilere takılacak
gemi izleme cihazlarını, bu cihazların çalışması, kullanılması, avcılık
faaliyetlerine dair kayıtların tutulması ve değerlendirilmesine ilişkin
hususlar ile bu hususlarda balıkçı gemisi yetkilisinin yükümlülüklerini kapsar.


Dayanak


MADDE 3 – (1) Bu Tebliğ, 22/3/1971 tarihli ve
1380 sayılı Su Ürünleri Kanunu ile 10/3/1995 tarihli ve 22223 sayılı Resmî
Gazete’de yayımlanan Su Ürünleri Yönetmeliğinin 13 üncü maddesinin birinci
fıkrasının (B) bendinin (ç) alt bendine dayanılarak hazırlanmıştır.


Tanım ve kısaltmalar


MADDE 4 – (1) Bu Tebliğde geçen;


a)
BAGİS: Balıkçı Gemilerini İzleme Sistemini,


b)
BAGİS cihazı: Balıkçılık faaliyetinde bulunan gemilere, kimlik, konum, zaman,
hız, yön gibi seyir bilgileri ile yaptıkları faaliyetlere ilişkin verilerin
GSM, uydu ve diğer iletişim araçları vasıtasıyla izlenmesinde ve Bakanlığa
gönderilmesinde kullanılmak üzere takılan, tüm donanım ve yazılım ile
ekipmanlarını,


c)
Bakanlık: Tarım ve Orman Bakanlığını,


ç)
Balıkçı gemisi: Ticari amaçlı su ürünleri avcılığı yapmak üzere Bakanlıkça
ruhsatlandırılmış gemileri,


d)
Balıkçı gemisi yetkilisi: Bakanlıkça su ürünleri ruhsat tezkeresi düzenlenmiş
geminin sevk ve idaresini yapan kişi veya bu geminin sahibi, donatanı olan
gerçek veya tüzel kişiyi,


e)
Boy uzunluğu: Bakanlık kayıtlarında balıkçı gemisine ait “Balıkçı Gemileri İçin
Düzenlenen Ruhsat Tezkeresindeki” en büyük boy uzunluğunu,


f)
Genel Müdürlük: Balıkçılık ve Su Ürünleri Genel Müdürlüğünü,


g)
İl/ilçe müdürlüğü: Bakanlık il/ilçe müdürlüklerini,


ifade
eder.


BAGİS cihazının kullanımına ilişkin genel kurallar


MADDE 5 – (1) Boy uzunluğu on iki metre ve
üzerinde olan denizlerde ticari amaçlı su ürünleri avcılığı yapmak üzere
Bakanlıkça ruhsatlandırılmış gemilere Bakanlık sistemine uygun BAGİS cihazının
takılması ve çalışır durumda tutulması zorunludur.


(2)
Takılacak cihazların Genel Müdürlükçe istenen yazılım ve donanım özelliklerine
sahip olması zorunludur. Bu özellikler Genel Müdürlükçe ilan edilir.


(3)
BAGİS cihazının temini, balıkçı gemilerine takılması, sökülmesi ve arızaların
giderilmesi ile ilgili tüm masraflar balıkçı gemisi yetkilisine aittir.


(4)
(Değişik:RG-4/1/2024-32419)(1) BAGİS ile ilgili
GSM, uydu ve diğer iletişim araçlarına ait abonelik ve iletişim/haberleşme
ücretlerine ilişkin hususlar Bakanlıkça belirlenir.


BAGİS cihazı takılması ve sökülmesine ilişkin hususlar


MADDE 6 – (1) Balıkçı gemisi yetkilisi cihaz
takılması veya sökülmesi talebini il/ilçe müdürlüğüne bildirir.


(2)
İl/ilçe müdürlüğü gerekli kontrolleri yaptıktan sonra cihaz takılması veya
sökülmesi talebini Genel Müdürlüğe iletir, Genel Müdürlük sürece ilişkin
gerekli koordinasyonu sağlar.


(3)
Balıkçı gemisine BAGİS cihazının takılması veya sökülmesi sırasında gerekli
kontrollerin yapılması için il/ilçe müdürlüğünden görevli personel bulunur. İş
bitiminde Ek-1’deki tutanak doldurularak bir örneği Genel Müdürlüğe gönderilir.


(4)
İlk defa BAGİS cihazı takılacak veya mevcut cihazının yerine yeni BAGİS cihazı
takılacak olan balıkçı gemisinin cihaz takılmadan avcılık yapmasına izin
verilmez.


(5)
Balıkçı gemisine karada yapılacak bakım, onarım ve tadilat gibi sebeplerle
BAGİS cihazının sökülmesini gerektiren durumlarda bu madde hükümleri uygulanır.


(6) (Ek:RG-4/1/2024-32419)(1) BAGİS cihazı
arızalarına müdahale, cihaz sökme ve takma işlemleri Genel Müdürlükçe yetkilendirilmiş
firmalarca yapılır. Bu firmalar Genel Müdürlükçe ilan edilir.


Balıkçı gemisi yetkilisinin yükümlülükleri


MADDE 7 – (1) Balıkçı gemisi yetkilisi, gemisinin
çalışmaya başladığı andan itibaren dönünceye kadarki tüm süreçte BAGİS
cihazının kesintisiz olarak çalışır ve işler durumda olduğunu kontrol ve takip
etmek zorundadır.


(2)
Balıkçı gemisi yetkilileri, Genel Müdürlük tarafından BAGİS cihazı veya
BAGİS’te kayıtlı iletişim bilgileri üzerinden kendilerine gönderilen uyarıları
dikkate almak ve bu uyarılara uymak zorundadır.


BAGİS cihazı arızası ile ilgili hususlar


MADDE 8 – (1) Balıkçı gemisi yetkilisi, BAGİS
cihazının çalışmaması veya altı saat süreyle konum bilgilerini göndermemesi
durumunda en geç on iki saat içerisinde Genel Müdürlükçe belirlenen ve ilan
edilen iletişim adreslerine veya il/ilçe müdürlükleri aracılığı ile arıza
bildiriminde bulunmak zorundadır. Bildirimde bulunmadığı takdirde BAGİS cihazı
çalıştırılmıyor kabul edilir.


(2)
(Değişik:RG-4/1/2024-32419)(1) Balıkçı gemisi
yetkilisi, BAGİS yazılımı aracılığıyla kendi gemisine ait BAGİS cihazının
çalışıp çalışmadığını düzenli kontrol etmek zorundadır. Cihazın arızalı olması
durumunda arıza kaydı oluşturur. BAGİS cihazı arızalanan balıkçı gemisi, arıza
kaydı oluşturulduktan sonra BAGİS cihazının arızası giderilene kadar avcılık
faaliyetinde bulunamaz.


(3)
Arıza giderildikten sonra balıkçı gemisi yetkilisi, cihazın kontrollerinin
yapılması için il/ilçe müdürlüğüne müracaat eder. İl/ilçe müdürlüğü personeli
yerinde gerekli kontrolleri yaparak arızanın giderildiğine dair Ek-1’deki
tutanağı doldurarak bir nüshasını Genel Müdürlüğe gönderir.


 (4)
Genel Müdürlük ya da il/ilçe müdürlüğü tarafından BAGİS yazılımı üzerinden veya
balıkçı gemisine yerinde yapılan kontrol ve tespitlerde cihazın çalışmadığı
anlaşıldığında resen arıza kaydı süreci başlatılabilir.


(5)
Bakanlık yetkilisi veya yetkilendirdiği kişi ya da kurum görevlisi geldiği
halde, balıkçı gemisi ve yetkilisinin cihaz takılması, sökülmesi veya arızanın giderilmesi
için verilen yer ve zamanda bulunmaması halinde, BAGİS cihazı çalıştırılmıyor
kabul edilir ve arızanın giderilmesi için yapılmış tüm masraflardan gemi
yetkilisi sorumlu tutulur.


BAGİS cihazlarının devir ve iadesi ile ilgili hususlar


MADDE 9 – (1) BAGİS cihazı takılan balıkçı
gemisinin her ne suretle olursa olsun balıkçılık filosundan çıkarılması
halinde, balıkçı gemisi yetkilisi tarafından en geç on beş gün içerisinde
il/ilçe müdürlüğüne müracaat edilerek Bakanlık yetkilisi veya yetkilendirdiği kişi
ve kurumlarca masrafları balıkçı gemisi yetkilisine ait olmak üzere BAGİS
cihazının balıkçı gemisinden söktürülmesi sağlanır. Bu kapsamda;


a)
Bakanlığa ait cihazların, cihazda bulunan GSM ve uydu kartları ile tabletin
düzenlenen tutanakla birlikte il/ilçe müdürlüğüne,


b)
Balıkçı gemisine ait cihazlarda sadece Bakanlığa ait GSM ve uydu kartlarının
il/ilçe müdürlüğüne,


iade
edilmesi zorunludur.


(2)
BAGİS cihazı takılan balıkçı gemisinin mülkiyetinin herhangi bir nedenle el
değiştirmesi halinde, balıkçı gemisi yetkilisi dilekçe ile birlikte il/ilçe
müdürlüğüne müracaat eder. Balıkçı gemisinin yeni sahibi adına il/ilçe
müdürlüğünce yeni teslim tutanağı (Ek-1) düzenlenir.


(3)
BAGİS cihazı takılan balıkçı gemisinin yangın, fırtına gibi doğal afetler
nedeniyle yok olması veya batması durumunda, bu durumun balıkçı gemisi
yetkilisi tarafından en geç on beş gün içerisinde olayla ilgili belgelerle
birlikte yazılı olarak il/ilçe müdürlüğüne bildirilmesi zorunludur.


(4)
Bakanlığa ait BAGİS cihazlarının balıkçı gemisi yetkilisi tarafından herhangi
bir nedenle Bakanlığa iadesinin talep edilmesi durumunda, il/ilçe
müdürlüklerince bu durum tutanakla kayıt altına alınarak cihaz, Bakanlığa ait
GSM ve uydu kartları ile tablet teslim alınır.


Zararların tazmini


MADDE 10 – (1) Bu Tebliğ kapsamında balıkçı
gemilerine takılan BAGİS cihazı ve ekipmanlarında garanti kapsamı dışında
oluşacak zararlar ve Genel Müdürlükçe yetkilendirilenler dışında yapılan her
türlü müdahale sonucunda oluşabilecek zarar, ziyan ve masraflar balıkçı gemisi
yetkililerine tazmin ettirilir.


Yaptırımlar


MADDE 11 – (1) Bu Tebliğ hükümlerine aykırı
davrananlar hakkında 1380 sayılı Kanunun 36 ncı maddesinin ilgili hükümleri
gereğince işlem yapılır.


Yetki


MADDE 12 – (1) Bu Tebliğ kapsamında, Bakanlık mülkiyetinde
olan BAGİS cihazları ve ekipmanları hakkında güncelleme, değiştirme ve geri
alma dâhil her türlü tasarrufa Bakanlık yetkilidir.


(2)
Genel Müdürlük 5 inci maddenin birinci fıkrasında belirtilen boy uzunluğuna ya
da balıkçı gemilerinin faaliyet tipine bağlı olmaksızın balıkçılık faaliyetinde
bulunacak diğer gemilere de BAGİS cihazı taktırılmasını zorunlu tutabilir.


(3)
Bakanlık, uhdesinde bulunan bilgi sistemlerini kullanarak ve BAGİS verilerinden
su ürünleri avcılığına ilişkin ihlalleri tespit edebilir ve idari yaptırımların
uygulanmasında kullanabilir.


(4)
Bu Tebliğde belirtilmeyen veya bu Tebliğin uygulanması sırasında karşılaşılacak
sorunların çözümünde ve sonuçlandırılmasında Genel Müdürlük yetkilidir.


Yürürlükten kaldırılan tebliğ


MADDE 13 – (1) 18/5/2016 tarihli ve 29716 sayılı
Resmî Gazete’de yayımlanan Balıkçı Gemilerini İzleme Sistemi Tebliği (Tebliğ
No: 2016/18) yürürlükten kaldırılmıştır.


Geçiş hükmü


GEÇİCİ MADDE 1 – (1) BAGİS ile ilgili GSM ve
uydu abonelik ve iletişim/haberleşme giderleri 31/12/2023 tarihine kadar
Bakanlıkça karşılanır.


Yürürlük


MADDE 14 – (1) Bu Tebliğ 1/1/2021 tarihinden
geçerli olmak üzere yayımı tarihinde yürürlüğe girer.


Yürütme


MADDE 15 – (1) Bu Tebliğ hükümlerini Tarım ve
Orman Bakanı yürütür.


______________


(1)
Bu değişiklik 1/1/2024 tarihinden geçerli olmak üzere yayımı tarihinde
yürürlüğe girer.


 


Eki için
tıklayınız.


 







 



Tebliğin Yayımlandığı Resmî
Gazete’nin






Tarihi



Sayısı






21/8/2021



31575






Tebliğde Değişiklik Yapan Tebliğlerin
Yayımlandığı Resmî Gazetelerin






Tarihi



Sayısı






1.     
 



4/1/2024



32419






2.