Avrupa Birliği Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname

1003








1003


 


Bu
KHK 2/7/2018 tarihli ve 703 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 7 nci maddesiyle
yürürlükten kaldırılmıştır.


 


AVRUPA BİRLİĞİ
BAKANLIĞININ TEŞKİLAT VE GÖREVLERİ


HAKKINDA KANUN HÜKMÜNDE
KARARNAME(1)


 


          Kanun Hük. Kar. nin Tarihi          :
3/6/2011,         No : 634


             Yetki Kanununun Tarihi                 :
6/4/2011,         No : 6223


             Yayımlandığı R.G. Tarihi              :
8/6/2011,         No : 27958 Mük.


Yayımlandığı
Düstur                   : Tertip : 5     Cilt : 50 


 


BİRİNCİ
BÖLÜM


Amaç,
Kapsam ve Görevler


            Amaç ve kapsam


MADDE 1- (1) Bu Kanun Hükmünde Kararnamenin amacı, Avrupa
Birliği Bakanlığının kuruluş, görev, yetki ve sorumluluklarını düzenlemektir.


Görev


MADDE 2- (1) Avrupa Birliği Bakanlığının görevi; 1173 sayılı
Milletlerarası Münasebetlerin Yürütülmesi ve Koordinasyonu Hakkında Kanun
hükümleri saklı kalmak kaydıyla, Türkiye'nin Avrupa Birliği üyeliğine
hazırlanmasına yönelik yapılacak çalışmaların yönlendirilmesi, izlenmesi ve
koordinasyonu ile üyelik sonrası çalışmaların koordinasyonunu yürütmektir.


 


İKİNCİ
BÖLÜM


Bakanlık
Teşkilatı


Teşkilat


MADDE 3- (1) Bakanlık, merkez ve yurt dışı teşkilatından oluşur.


(2) Bakanlık merkez
teşkilatı ekli (I) sayılı cetvelde gösterilmiştir.


(3) (Ek: 12/7/2013-6495/68 md.) Kurumsal hizmet
gerekleri çerçevesinde ihtiyaç duyulan il merkezlerinde temsilcilik açılabilir.
Bu temsilciliklerin açılmasına Bakanlar Kurulu yetkilidir.


Bakan


  MADDE 4- (1) Bakanlığın en üst amiri olan Bakan, Bakanlık
icraatından ve emri altındakilerin faaliyet ve işlemlerinden Başbakana karşı
sorumlu olup aşağıdaki görev, yetki ve sorumluluklara sahiptir:


a)  Bakanlığı, Anayasaya, kanunlara, hükümet programına ve
Bakanlar Kurulunca belirlenen politika ve stratejilere uygun olarak yönetmek.


b)  Bakanlığın görev alanına giren hususlarda politika ve
stratejiler geliştirmek, bunlara uygun olarak yıllık amaç ve hedefler
oluşturmak, performans ölçütleri belirlemek, Bakanlık bütçesini hazırlamak,
gerekli kanunî ve idarî düzenleme çalışmalarını yapmak, belirlenen stratejiler,
amaçlar ve performans ölçütleri doğrultusunda uygulamayı koordine etmek,
izlemek ve değerlendirmek.


c)  Bakanlık faaliyetlerini ve işlemlerini denetlemek,
yönetim sistemlerini gözden geçirmek, teşkilat yapısı ve yönetim süreçlerinin
etkililiğini gözetmek ve yönetimin geliştirilmesini sağlamak.


___________________


(1)
27/9/1984 tarihli ve 3046 sayılı Kanuna 3/6/2011 tarihli ve 643 sayılı KHK’nın
6 ncı Maddesi ile eklenen Geçici 6 ncı Maddesi ile bu KHK’nın 12/6/2011
tarihinde yapılacak milletvekili genel seçiminden sonra kurulacak ilk Bakanlar
Kurulu üyelerinin atandığı tarihten itibaren uygulanacağı hüküm altına
alınmıştır.






1004


 


ç) Faaliyet alanına
giren konularda diğer bakanlıklar ile kamu kurum ve kuruluşları arasında
işbirliği ve koordinasyonu sağlamak.


           Müsteşar ve Müsteşar Yardımcıları


MADDE 5- (1) Müsteşar, Bakandan sonra gelen en üst düzey kamu
görevlisi olup Bakanlık hizmetlerini, Bakan adına ve onun emir ve yönlendirmesi
doğrultusunda, mevzuat hükümlerine, Bakanlığın amaç ve politikalarına,
stratejik planına uygun olarak düzenler ve yürütür. Bu amaçla, Bakanlık
birimlerine gereken emirleri verir, bunların uygulanmasını gözetir ve sağlar.
Müsteşar, bu hizmetlerin yürütülmesinden Bakana karşı sorumludur.


(2) Müsteşar, Ulusal
Yardım Koordinatörüdür.


           (3)   Müsteşara büyükelçi unvanı
verilir. Büyükelçilik unvanı, Müsteşarlık görevi

süresince devam eder.


(4) Müsteşara yardımcı olmak üzere dört
Müsteşar Yardımcısı görevlendirilebilir.


 


ÜÇÜNCÜ
BÖLÜM


Hizmet
Birimleri


Hizmet birimleri


MADDE 6- (1) Bakanlığın hizmet birimleri şunlardır:


a)
Siyasî İşler Başkanlığı.


b)
Katılım Politikası Başkanlığı.


c)
Sektörel Politikalar Başkanlığı.


ç) Sosyal, Bölgesel ve Yenilikçi
Politikalar Başkanlığı.


d)
Ekonomik ve Malî Politikalar
Başkanlığı.


e)
Tek Pazar ve Rekabet Başkanlığı.


f) 
Tarım ve Balıkçılık Başkanlığı.


g)
Malî İşbirliği Başkanlığı.


ğ) Sivil Toplum, İletişim ve Kültür
Başkanlığı.


h) Proje Uygulama Başkanlığı.


ı) Avrupa Birliği Hukuku Başkanlığı.


i) Çeviri Eşgüdüm Başkanlığı.


j) Eğitim ve Kurumsal Yapılanma Başkanlığı.


k) Araştırma ve Dokümantasyon Başkanlığı.


l) İdari Hizmetler Başkanlığı.


m) Hukuk Müşavirliği.


n) Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı.


o) Basın ve Halkla İlişkiler Müşavirliği.


ö) Özel Kalem Müdürlüğü.


Siyasî İşler Başkanlığı


MADDE 7- (1) Siyasî İşler Başkanlığının görevleri şunlardır:


a) Siyasî kriterler,
adalet, özgürlük, güvenlik, yargı ve temel haklar konularında, kamu

kurum ve kuruluşlarınca yürütülen Avrupa Birliği müktesebatına uyum
çalışmalarını izlemek

ve koordine etmek.


b) Bakan tarafından verilen benzeri
görevleri yapmak.





1005


 


Katılım
Politikası Başkanlığı


MADDE
8- (1)
Katılım Politikası Başkanlığının görevleri şunlardır:


a)
Avrupa Birliğine üyelik müzakere sürecine ilişkin çalışmaları izlemek ve
koordine etmek.


 b)  Ulusal Programın
hazırlanması, uygulanması, izlenmesi ve raporlanması çalışmalarını koordine
etmek.


c) İlerleme Raporunun
hazırlanmasıyla ilgili çalışmaları koordine etmek.

ç) Bakan tarafından verilen benzeri görevleri yapmak.


Sektörel
Politikalar Başkanlığı


MADDE
9- (1)
Sektörel Politikalar Başkanlığının görevleri şunlardır:


a) Taşımacılık, çevre, enerji
ve trans-Avrupa şebekeleri konularında kamu kurum ve kuruluşlarınca yürütülen
Avrupa Birliği müktesebatına uyum çalışmalarını izlemek ve koordine etmek.


          
b)   Bakan tarafından verilen benzeri görevleri yapmak.


Sosyal,
Bölgesel ve Yenilikçi Politikalar Başkanlığı


MADDE 10- (1) Sosyal, Bölgesel ve
Yenilikçi Politikalar Başkanlığının görevleri şunlardır:


a)  İşletme, sanayi, bilgi toplumu,
medya, bilim, araştırma, eğitim, kültür, istihdam politikaları, sosyal ve
bölgesel politikalar ile yapısal araçlar konularında kamu kurum ve
kuruluşlarınca yürütülen Avrupa Birliği mevzuatına uyum çalışmalarını izlemek
ve koordine etmek.


b) Topluluk program ve ajanslarına
katılım veya katılımın sonlandırılması hususunun ilgili kurumların taleplerinin
alınmasını takiben değerlendirilmesine, katılım veya katılımın sonlandırılması
için gerekli işlemlerin gerçekleştirilmesine ve katılım sağlanan program ve
ajansların yürütülme süreçlerinin izlenmesine, değerlendirilmesine ve
etkinleştirilmesine yönelik faaliyetleri koordine etmek.


c)  Bakan tarafından verilen
benzeri görevleri yapmak.


Ekonomik
ve Malî Politikalar Başkanlığı


MADDE 11- (1) Ekonomik ve Malî
Politikalar Başkanlığının görevleri şunlardır:


a)  Ekonomik kriterler,
ekonomik ve parasal birlik, istatistik, sermayenin serbest dolaşımı,
hizmetlerin serbest dolaşımı, malî hizmetler, vergilendirme, malî kontrol,
bütçe konularında kamu kurum ve kuruluşlarınca yürütülen Avrupa Birliği
müktesebatına uyum çalışmalarını izlemek ve koordine etmek.


b)
Bakan tarafından verilen benzeri görevleri yapmak.


Tek
Pazar ve Rekabet Başkanlığı


MADDE 12- (1) Tek Pazar ve Rekabet
Başkanlığının görevleri şunlardır:


a) Malların serbest dolaşımı,
işçilerin serbest dolaşımı, şirketler hukuku, rekabet politikası, tüketicinin
ve sağlığın korunması, kamu alımları, fikrî mülkiyet hukuku, gümrük birliği ve
dış ilişkiler konularında kamu kurum ve kuruluşlarınca yürütülen Avrupa Birliği
müktesebatına uyum çalışmalarını izlemek ve koordine etmek.


b)
Bakan tarafından verilen benzeri görevleri yapmak.





1006


 


Tarım
ve Balıkçılık Başkanlığı


MADDE 13- (1) Tarım ve Balıkçılık
Başkanlığının görevleri şunlardır:


a)  Tarım ve kırsal
kalkınma, gıda güvenliği, hayvan ve bitki sağlığı politikaları ve balıkçılık
konularında kamu kurum ve kuruluşlarınca yürütülen Avrupa Birliği müktesebatına
uyum çalışmalarını izlemek ve koordine etmek.


b)
Bakan tarafından verilen benzeri görevleri yapmak.


Malî
İşbirliği Başkanlığı


MADDE 14- (1) Malî İşbirliği
Başkanlığının görevleri şunlardır:


a)  Avrupa Birliği malî yardım
anlaşmalarının hazırlanmasına katkı yapmak ve müzakereleri yürütmek.


b)  Avrupa Birliği ve üye ülkeler
tarafından sağlanan katılım öncesi malî yardımların ve oluşturulan merkezî
olmayan yapılanmanın genel koordinasyonunu yürütmek.


c)  Merkezî olmayan yapılanma
sistemi çerçevesinde Ulusal Yardım Koordinatörünün sekretarya hizmetlerini
yürütmek.


ç) Malî yardımları programlamak,
izlemek, yönlendirmek, değerlendirmek ve koordine etmek.


d)  Malî yardımların
kullanımına yönelik olarak kamu kuruluşlarının ihtiyaçları doğrultusunda eğitim
politikası belirlemek, eylem planı oluşturmak ve bu çerçevede eğitim
programları vermek ya da verilmesini sağlamak.


e)
Bakan tarafından verilen benzeri görevleri yapmak.


Sivil
Toplum, İletişim ve Kültür Başkanlığı


MADDE 15- (1) Sivil Toplum, İletişim ve
Kültür Başkanlığının görevleri şunlardır:


a)  Avrupa Birliği ve katılım
süreci hakkında iç ve dış kamuoyunun bilgilendirilmesini sağlamak.


b) Avrupa Birliği iletişim
stratejisini hazırlamak ve uygulamak.


c)  Avrupa Birliği iletişim
stratejisi kapsamındaki projeler için tahsis edilen her türlü malî kaynağı
yönetmek.


ç) Özel sektör, yerel yönetimler,
sivil toplum kuruluşları ve üniversiteler ile işbirliği yapmak ve koordinasyonu
sağlamak.


d)
Bakan tarafından verilen benzeri görevleri yapmak.


Proje
Uygulama Başkanlığı


MADDE 16- (1) Proje Uygulama
Başkanlığının görevleri şunlardır:


a) (Değişik: 24/10/2011-KHK-661/1
md.) Bakanlığın doğrudan yürüttüğü projelerde ihale, sözleşme imzalama ve
ödemeler dâhil uygulamaya yönelik tüm işlemleri yapmak; valilikler, il özel
idareleri, belediyeler, üniversiteler, meslek kuruluşları, sivil toplum
kuruluşları ve kalkınma ajanslarınca geliştirilen ve Bakanlıkça uygun görülen
projelere teknik destek sağlamak.


b)
Bakan tarafından verilen benzeri görevleri yapmak.


Avrupa
Birliği Hukuku Başkanlığı


MADDE 17- (1) Avrupa Birliği Hukuku
Başkanlığının görevleri şunlardır:


a)  Hizmet birimlerinin talebi
hâlinde, kamu kurum ve kuruluşlarınca hazırlanacak düzenlemelerin Avrupa
Birliği müktesebatına uygunluğunu incelemek ve görüş bildirmek.


b) Avrupa Birliği hukuku ile
organlarının kararları ve içtihatlarına ilişkin çalışmalar yapmak ve görüş
bildirmek.


c)
Bakan tarafından verilen benzeri görevleri yapmak.





1007


 


Çeviri
Eşgüdüm Başkanlığı


MADDE 18- (1) Çeviri Eşgüdüm
Başkanlığının görevleri şunlardır:


a) Türk ve Avrupa Birliği
müktesebatının çeviri işlemlerini yapmak ve koordine etmek, bunlara ilişkin
envanter çalışmalarını yürütmek, yapılacak çevirilerin uygunluğunu denetlemek.


b)  Avrupa Birliği terminolojisi
veri tabanını oluşturmak.


c)  Bakan tarafından verilen
benzeri görevleri yapmak.


Eğitim
ve Kurumsal Yapılanma Başkanlığı


MADDE 19- (1) Eğitim ve Kurumsal
Yapılanma Başkanlığının görevleri şunlardır:


a)    Avrupa Birliği kurumlarından ve
üye ülkelerden sağlanan teknik desteğin koordinasyonunu yürütmek.


b)   Avrupa Birliği ve katılım
süreci hakkında kamu görevlilerinin eğitim ve staj faaliyetlerinin
koordinasyonunu sağlamak.


c)    Kamu kurum ve kuruluşlarının
ihtiyaçları doğrultusunda eğitim politikası belirlemek, eylem planı oluşturmak
ve bu çerçevede eğitim programları vermek ya da verilmesini sağlamak.


ç) Bakan tarafından verilen
benzeri görevleri yapmak.


Araştırma
ve Dokümantasyon Başkanlığı


MADDE 20- (1) Araştırma ve Dokümantasyon
Başkanlığının görevleri şunlardır:


a) (Değişik:
24/10/2011-KHK-661/2 md.) Avrupa Birliği ve Avrupa Birliği-Türkiye
ilişkileri konularında kamuoyu araştırması yapmak ya da yaptırmak, bu konularda
yürütülen akademik araştırmaları takip etmek, bu amaca yönelik çalışmalar
yapmak, bunları kamuoyu ile paylaşmak ve kamunun hizmetine sunmak.


b)
Bakan tarafından verilen benzeri görevleri yapmak.


İdarî
Hizmetler Başkanlığı


MADDE 21 (1) İdari Hizmetler
Başkanlığının görevleri şunlardır:


a)  Bakanlığın insan gücü
politikası ve planlaması ile insan kaynakları sisteminin geliştirilmesi ve
performans ölçütlerinin oluşturulması konusunda çalışmalar yapmak ve tekliflerde
bulunmak; Bakanlık personelinin atama, nakil, terfi, emeklilik ve benzeri özlük
işlemlerini yürütmek; Bakanlığın hizmet içi eğitim planını hazırlamak,
uygulamak ve değerlendirmek; hizmet içi eğitim faaliyetleri ile ilgili
dokümantasyon, yayım ve arşiv hizmetlerini yürütmek.


b)  Bakanlığın idarî ve sosyal
hizmetleri ile yayım hizmetlerini yürütmek.


c)  5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi
ve Kontrol Kanunu hükümleri çerçevesinde, kiralama ve satın alma işlerini
yürütmek, temizlik, güvenlik, aydınlatma, ısınma, onarım, taşıma ve benzeri
hizmetleri yapmak veya yaptırmak; Bakanlığın taşınır ve taşınmazlarına ilişkin
işlemleri ilgili mevzuat çerçevesinde yürütmek; genel evrak ve arşiv
faaliyetlerini düzenlemek ve yürütmek; Bakanlık sivil savunma ve seferberlik
hizmetlerini planlamak ve yürütmek.


ç) Bakan tarafından verilen
benzeri görevleri yapmak.


Hukuk Müşavirliği


MADDE 22- (1) Hukuk Müşavirliğinin
görevleri şunlardır:


a)   Bakanlığın taraf olduğu adlî ve
idarî davalarda, tahkim yargılamasında ve icra işlemlerinde Bakanlığı temsil
etmek, dava ve icra işlemlerini takip etmek, anlaşmazlıkları önleyici hukukî
tedbirleri zamanında almak.





1008


 


b)  Bakanlık hizmetleriyle ilgili
olarak diğer kamu kurum ve kuruluşları tarafından hazırlanan mevzuat
taslaklarını, Bakanlık birimleri tarafından düzenlenecek her türlü sözleşme ve
şartname taslaklarını, Bakanlık ile üçüncü kişiler arasında çıkan her türlü
uyuşmazlığa ilişkin işleri ve Bakanlık birimlerince sorulacak diğer işleri
inceleyip hukukî mütalaasını bildirmek.


c)   Bakanlıkça hizmet satın alma
yoluyla temsil ettirilecek dava ve icra takiplerini izlemek, koordine etmek ve
denetlemek.


ç) Bakanlığın amaçlarını daha
iyi gerçekleştirmek, mevzuata, plan ve programa uygun çalışmalarını temin etmek
amacıyla gerekli hukukî teklifleri hazırlayıp Bakana sunmak.


d)
Bakan tarafından verilen benzeri görevleri yapmak.


(2) Birinci fıkrada belirtilen her
türlü dava ve takip işleri ile diğer görevler, Bakanlığın Hukuk Müşavirleri
aracılığıyla yerine getirilir. Gerekli hâllerde dava ve takip işleri Hazine
Avukatları aracılığıyla veya ihtiyaç duyulması hâlinde Bakanlıkça belirlenecek
usûl ve esaslar çerçevesinde 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 22 nci maddesinde
öngörülen doğrudan temin usûlü ile avukatlar veya avukatlık ortaklıkları ile yapılacak
avukatlık sözleşmeleri yoluyla yürütülür.


(3) Davalarda temsil yetkisi
bulunan Hukuk Müşavirlerinin bir listesi Bakanlıkça ilgili Cumhuriyet
başsavcılığı ve bölge idare mahkemesi başkanlıklarına verilir. Bu listelerin
birer nüshası, Cumhuriyet başsavcılığı tarafından adlî yargı çevresinde, bölge
idare mahkemesi başkanlığınca idarî yargı çevresinde bulunan mahkemelere
gönderilir. Yüksek mahkemeler ve bölge adliye mahkemesindeki duruşmalarda
temsil yetkisini kullanacakların isimleri ilgili mahkemelerin başsavcılıklarına
veya başkanlıklarına bildirilir. Listede isimleri yer alan Hukuk Müşavirleri,
baroya kayıt ve vekâletname ibrazı gerekmeksizin temsil yetkilerini
kullanırlar. Temsil yetkisi sona erenlerin isimleri anılan mercilere derhal
bildirilir.


Strateji
Geliştirme Dairesi Başkanlığı


MADDE 23- (1) Strateji Geliştirme Dairesi
Başkanlığının görevleri şunlardır:


a) 5018 sayılı Kanun,
22/12/2005 tarihli ve 5436 sayılı Kanunun 15 inci maddesi ve diğer mevzuatla
strateji geliştirme ve malî hizmetler birimlerine verilen görevleri yapmak.


b)
Bakan tarafından verilen benzeri görevleri yapmak.


Basın
ve Halkla İlişkiler Müşavirliği


MADDE 24- (1) Basın ve Halkla İlişkiler
Müşavirliğinin görevleri şunlardır:


a)    Bakanlığın basın ve halkla
ilişkilerle ilgili faaliyetlerini planlamak ve bu faaliyetlerin belirlenecek
usûl ve esaslara göre yürütülmesini sağlamak.


b)    4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı
Kanununa göre yapılacak bilgi edinme başvurularını etkin, süratli ve doğru bir
şekilde sonuçlandırmak üzere gerekli tedbirleri almak.


c)
Bakan tarafından verilen benzeri görevleri yapmak.


Özel
Kalem Müdürlüğü


MADDE 25- (1) Özel Kalem Müdürlüğünün
görevleri şunlardır:


a)
Bakanın çalışma programını düzenlemek.


b) Bakanın resmî ve özel
yazışmalarını, protokol ve tören işlerini düzenlemek ve yürütmek.


c) Bakan tarafından verilen
benzeri görevleri yapmak.





1009


 


Bakanlık Müşavirleri (1)


MADDE 26- (1) Bakanlıkta, önem ve
öncelik taşıyan konularda Bakana yardımcı olmak üzere onbeş Bakanlık Müşaviri
atanabilir.


Ortak görevler(2)


MADDE 27- (1) Bu Kanun Hükmünde
Kararnamenin 7 ila 20 nci maddelerinde düzenlenen birimler, sorumluluk
alanlarıyla ilgili olarak aşağıdaki görevleri de yaparlar:


a) Müzakere süreci ile ilgili
gerekli her türlü belgenin hazırlanmasını sağlamak.


b)   Oluşturulacak
kurul, komite ve çalışma gruplarının sekretarya hizmetlerini yürütmek ve alınan
kararların uygulanmasını izlemek.


c) Kurum ve kuruluşlarla
işbirliği içinde, mevzuat uyumu ve uygulaması için gerekli teknik, kurumsal
kapasite ve malî ihtiyaçların tespitine ve bu ihtiyaçların karşılanmasına
yönelik faaliyetlerin programlanmasına, projelendirilmesine yardımcı olmak, bu
faaliyetlerin değerlendirilmesi ve izlenmesine katkıda bulunmak.


ç) Kurum ve
kuruluşlarla işbirliği içinde, Ulusal Programın hazırlanmasına, uygulanmasının
izlenmesine ve raporlanmasına katkıda bulunmak.


d) Kamu kurum ve
kuruluşlarınca hazırlanacak mevzuat taslaklarını, Avrupa Birliği müktesebatına
ve terminolojisine uyumu açısından incelemek ve görüş bildirmek.


 


DÖRDÜNCÜ BÖLÜM


Yurt Dışı Teşkilatı ve Çalışma
Grupları


Yurt dışı teşkilatı


MADDE 28- (1) Bakanlık, 189 sayılı Kamu
Kurum ve Kuruluşlarının Yurtdışı Teşkilatı Hakkında Kanun Hükmünde Kararname
esaslarına uygun olarak yurt dışı teşkilatı kurmaya yetkilidir.


(2)  Yurt dışı teşkilatında
görevlendirileceklerin Bakanlık teşkilatında en az dört yıl süreyle çalışmış
olmaları ve hâlen Avrupa Birliği İşleri Uzmanı veya daha üst kadrolarda
çalışıyor olmaları gerekir. Ayrıca, en az dört yıllık yükseköğretim
kurumlarından mezun, kamu veya özel sektörde yurt içinde ya da yurt dışında
Avrupa Birliği alanında en az beş yıllık deneyime sahip kişiler de yurt dışı
teşkilatına atanabilir.


(3)  Müsteşar yardımcılarından
biri, Avrupa Birliği nezdinde Daimi Temsilci Yardımcısı olarak atanabilir. Bu
şekilde atananlara, Daimi Temsilci Yardımcısı kadrosuna atananların malî ve
sosyal haklarına ilişkin hükümleri aynı usûl ve esaslar çerçevesinde uygulanır.


Çalışma grupları


MADDE 29- (1) Bakanlık, görev alanına
giren konularla ilgili olarak çalışmalarda bulunmak üzere diğer bakanlıklar,
kamu kurum ve kuruluşları, sivil toplum kuruluşları, özel sektör temsilcileri
ve konu ile ilgili uzmanların katılımıyla geçici çalışma grupları oluşturabilir.


               
(2) Hizmet birim amirinin teklifi ve Müsteşar onayı ile Bakanlık personelinden
çalışma grupları oluşturulur. Gruplar, Bakan tarafından görevlendirilecek bir
uzmanın eşgüdümünde faaliyet gösterir. Çalışma gruplarının çalışma usûl ve
esasları Bakan onayıyla yürürlüğe konulur.


–––––––––––––––


(1) 8/8/2011
tarihli ve 649 sayılı KHK’nin 1 inci maddesiyle, bu maddenin birinci fıkrasında
yer alan “beş” ibaresi “onbeş” şeklinde değiştirilmiş ve metne işlenmiştir.


(2) 24/10/2011
tarihli ve 661 sayılı KHK’nin 3 üncü maddesiyle, bu maddenin birinci fıkrasında
yer alan   “7 ila 19 uncu” ibaresi “7 ila 20 nci”  şeklinde
değiştirilmiş ve metne işlenmiştir.





1010


 


İç Koordinasyon ve Uyum
Komitesi


MADDE 30- (1) Bakanlıkta, Avrupa Birliği
müktesebatına uyum çalışmalarının ve tam üyelik müzakerelerinin yürütülmesi ile
müzakerelerin ve uygulamanın koordinasyonu amacıyla İç Koordinasyon ve Uyum
Komitesi oluşturulur. Komiteye Müsteşar başkanlık eder.


(2) Komitenin oluşumu ile çalışma
usûl ve esasları yönetmelikle belirlenir.


(3) İç Koordinasyon ve Uyum
Komitesinin görevleri şunlardır:


a) Kamu kurum ve kuruluşlarının
Avrupa Birliği müktesebatına uyum çalışmalarını izlemek, değerlendirmek ve
koordinasyonu sağlamak.


b)   Kamu kurum ve kuruluşları ile
özel sektör, sivil toplum kuruluşları ve üniversitelerin Avrupa Birliği
müktesebatına uyum çalışmaları ve uygulamaları ile ilgili önerilerini incelemek
ve değerlendirmek, gerektiğinde ilgili kurul ve komitelere sunmak.


c)    Avrupa Birliği müktesebatına
uyum düzenlemelerine ilişkin öncelikli önerileri belirlemek ve çalışmaları
yönlendirmek.


BEŞİNCİ BÖLÜM


Sorumluluk ve Yetkiler


Yöneticilerin sorumlulukları


MADDE 31- (1) Bakanlığın her kademedeki
yöneticileri, görevlerini mevzuata, stratejik plan ve programlara, performans ölçütlerine
ve hizmet kalite standartlarına uygun olarak yürütmekten üst kademelere karşı
sorumludur.


Yetki devri


MADDE 32- (1) Bakan, Müsteşar ve her
kademedeki Bakanlık yöneticileri sınırlarını açıkça belirtmek ve yazılı olmak
kaydıyla, yetkilerinden bir kısmını alt kademelere devredebilir. Yetki devri,
uygun araçlarla ilgililere duyurulur.


Koordinasyon ve işbirliği


MADDE 33- (1) Bakanlık, hizmet ve
görevleriyle ilgili konularda, diğer bakanlıkların ve kamu kurum ve
kuruluşlarının uyacakları esasları mevzuata uygun olarak belirlemekle, kaynak
israfını önleyecek ve koordinasyonu sağlayacak tedbirleri almakla görevli ve
yetkilidir.


(2) Bakanlık, diğer
bakanlıkların hizmet alanına giren konulara ilişkin faaliyetlerinde, ilgili
bakanlıklara danışmak ve gerekli işbirliği ve koordinasyonu sağlamaktan
sorumludur.


Düzenleme yetkisi


MADDE 34- (1) Bakanlık; görev, yetki ve
sorumluluk alanına giren ve önceden kanunla düzenlenmiş konularda idarî
düzenlemeler yapabilir.


 


ALTINCI BÖLÜM


Personele İlişkin Hükümler


Atama


MADDE 35- (1) 2451 sayılı Bakanlıklar ve
Bağlı Kuruluşlarda Atama Usûlüne İlişkin Kanunun eki cetvellerde sayılanlar
dışında kalan memurların atamaları Bakan tarafından yapılır. Bakan bu yetkisini
alt kademelere devredebilir.


Kadrolar


MADDE 36- (1) Kadroların tespiti, ihdası,
kullanımı ve iptali ile kadrolara ilişkin diğer hususlar, 190 sayılı Genel
Kadro ve Usûlü Hakkında Kanun Hükmünde Kararname hükümlerine göre düzenlenir.





1011


 


 


Avrupa
Birliği İşleri Uzmanlığı


MADDE 37- (1) Bakanlıkta Avrupa Birliği
İşleri Uzmanı ve Avrupa Birliği İşleri Uzman Yardımcısı istihdam edilir.


(2) Avrupa Birliği İşleri Uzman
Yardımcılığına atanabilmek için 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 48 inci
maddesinde sayılan genel şartlara ek olarak aşağıdaki şartlar aranır:


a)  En az dört yıllık lisans
eğitimi veren hukuk, siyasal bilgiler, iktisat, işletme, iktisadî ve idarî
bilimler fakülteleri ile Bakanlık tarafından yürütülen kurumsal hizmet
gerekleri çerçevesinde yönetmelikle belirlenen yükseköğretim kurumlarından veya
bunlara denkliği Yükseköğretim Kurulu tarafından kabul edilen yurt içindeki
veya yurt dışındaki yükseköğretim kurumlarından mezun olmak,


b) Bakanlık tarafından kabul
edilen bir yabancı dili, Kamu Personeli Yabancı Dil Bilgisi Seviye Tespit
Sınavından en az (B) düzeyinde veya buna denk kabul edilen ve uluslararası
geçerliliği bulunan bir seviyede bildiğini belgelemek.


c)
Yapılacak yarışma sınavında başarılı olmak.


(3)  Avrupa Birliği İşleri Uzman
Yardımcılığına atananlar, en az üç yıl fiilen çalışmak ve istihdam edildikleri
birimlerce belirlenecek konularda hazırlayacakları uzmanlık tezinin
oluşturulacak tez jürisi tarafından kabul edilmesi kaydıyla, yapılacak yeterlik
sınavına girmeye hak kazanırlar. Süresi içinde tezlerini sunmayan veya tezleri
kabul edilmeyenlere tezlerini sunmaları veya yeni bir tez hazırlamaları için
altı ayı aşmamak üzere ilâve süre verilir. Yeterlik sınavında başarılı olanlar
Avrupa Birliği İşleri Uzmanı kadrolarına atanırlar. Sınavda başarılı
olamayanlar veya sınava girmeye hak kazandığı hâlde geçerli mazereti olmaksızın
sınav hakkını kullanmayanlara bir yıl içinde ikinci kez sınav hakkı verilir.
Verilen ilave süre içinde tezlerini sunmayan veya ikinci defa hazırladıkları
tezleri de kabul edilmeyenler, ikinci sınavda da başarı gösteremeyen veya sınav
hakkını kullanmayanlar Avrupa Birliği İşleri Uzman Yardımcısı unvanını kaybeder
ve Bakanlıkta durumlarına uygun başka kadrolara atanırlar.


(4)  Avrupa Birliği İşleri Uzman
Yardımcılarının mesleğe alınmaları, yetiştirilmeleri, yarışma sınavı, tez hazırlama
ve yeterlik sınavı ile diğer hususlar yönetmelikle düzenlenir.


           
Sözleşmeli personel


MADDE 38- (1) (Mülga: 11/10/2011-KHK-666/1 md.)





1012


 


(2) (Mülga: 11/10/2011-KHK-666/1 md.)


(3)  (Mülga: 11/10/2011-KHK-666/1 md.)


(4) (Ek: 24/10/2011-KHK-661/4 md.) Mütercim kadrosuna
atanacakların merkezi sınava ilave olarak usul ve esasları yönetmelikle
belirlenen yarışma sınavında da başarılı olmaları gerekir.


 


YEDİNCİ BÖLÜM


Çeşitli ve Son Hükümler


Atıflar, değiştirilen ve
yürürlükten kaldırılan hükümler


MADDE 39- (1) Mevzuatta Avrupa Birliği
Genel Sekreterliğine yapılan atıflar Bakanlığa; Avrupa Birliği Genel
Sekreterliğinden sorumlu Bakana yapılan atıflar Avrupa Birliği Bakanına
yapılmış sayılır.


(2)  24/6/2009 tarihli ve 5916
sayılı Avrupa Birliği Genel Sekreterliği Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun
yürürlükten kaldırılmıştır.


(3)  190 sayılı Kanun Hükmünde
Kararnamenin eki (I) sayılı cetvelde yer alan "Avrupa Birliği Genel
Sekreterliği" ibaresi "Avrupa Birliği Bakanlığı" olarak
değiştirilmiş, ekli (1) sayılı listede belirtilen kadrolar iptal edilerek
anılan bölümden çıkarılmış, ekli (2) sayılı listede belirtilen kadrolar ihdas
edilerek anılan cetvelin Avrupa Birliği Bakanlığı bölümüne eklenmiştir.(1)


(4) (19/6/1994 tarihli ve 540
sayılı Devlet Planlama Teşkilatı Kuruluş ve Görevlen Hakkında Kanun Hükmünde
Kararname ile ilgili olup yerine işlenmiştir.)


(5) (19/6/1994 tarihli ve 540
sayılı Devlet Planlama Teşkilatı Kuruluş ve Görevlen Hakkında Kanun Hükmünde
Kararname ile ilgili olup yerine işlenmiştir.)


Taşınır ve taşınmazlar ile hak
ve yükümlülüklerin devri


GEÇİCİ MADDE 1- (1) Avrupa Birliği Genel
Sekreterliği bu Kanun Hükmünde Kararnamenin yürürlüğe girdiği tarihte
kapatılmıştır.


(2)    Bu Kanun
Hükmünde Kararnameyle kapatılan Avrupa Birliği Genel Sekreterliğinin merkez ve
yurt dışı teşkilâtına ait her türlü taşınır, taşıt, araç, gereç ve malzeme, her
türlü borç ve alacaklar, hak ve yükümlülükler, yazılı ve elektronik ortamdaki
her türlü kayıtlar ve dokümanlar ile anılan Genel Sekreterliğe ait kadro ve
pozisyonlarda istihdam edilen personel, bu Kanun Hükmünde Kararnamenin
yürürlüğe girdiği tarihte hiçbir işleme gerek kalmaksızın Bakanlığa devredilmiş
sayılır. Mülkiyeti Hazineye ait veya Devletin hüküm ve tasarrufu altındaki
taşınmazlardan kapatılan Genel Sekreterliğe Maliye Bakanlığınca tahsis edilmiş
olanlar, hiçbir işleme gerek kalmaksızın tahsis amacında kullanılmak üzere
Bakanlığa tahsis edilmiş sayılır.


_________________________


(1) Bu fıkrada yer alan kadrolarla ilgili olarak
8/6/2011 tarihli ve 27958 (mükerrer) sayılı Resmi Gazete’ye bakınız.





1013


 


(3)    Bu Kanun Hükmünde Kararname ile kapatılan Genel
Sekreterlik tarafından yapılmış olan sözleşmelere, Bakanlık halef olur. Genel
Sekreterliğin leh ve aleyhine açılmış davalar ve icra takiplerinde Bakanlık
kendiliğinden taraf sıfatını kazanır.


(4)    Maliye Bakanlığı uhdesinde Hazine avukatları tarafından
kapatılan Genel Sekreterliği temsilen takip edilmekte olan dava dosyaları ve
icra takiplerine ilişkin dosyalar, Maliye Bakanlığı ve Bakanlıkça müştereken belirlenecek
esaslara göre bu Kanun Hükmünde Kararnamenin yürürlüğe girdiği tarihten
itibaren bir yıl içinde Bakanlığa devredilir. Bu şekilde devredilen dava ve
icra takipleri ile ilgili olarak devir tarihine kadar yapılmış her türlü işlem
Bakanlık adına yapılmış sayılır.


Personelin devri


GEÇİCİ MADDE 2- (1) Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihte; kapatılan
Genel Sekreterlikte Genel Sekreter, Genel Sekreter Yardımcısı, Genel
Sekreterlik Müşaviri ve Basın Müşaviri kadrolarında bulunanların görevleri
hiçbir işleme gerek kalmaksızın sona erer.


Bunlar ekli (3)
sayılı listede ihdas edilen Bakanlık Müşaviri kadrolarına hâlen bulundukları
kadro dereceleriyle hiçbir işleme gerek kalmaksızın atanmış sayılırlar. Bu
fıkra ile ihdas edilen Bakanlık Müşaviri kadroları, herhangi bir sebeple
boşalması hâlinde hiçbir işleme gerek kalmaksızın iptal edilmiş sayılır. (1)


(2)  Kapatılan Genel Sekreterlik kadrolarında bulunanlardan
birinci fıkrada belirtilenler dışında kalanlar Bakanlık için ihdas edilen aynı
unvanlı kadrolara bulundukları kadro dereceleriyle hiçbir işleme gerek
kalmaksızın atanmış sayılır. (Ek cümle: 12/7/2013-6495/69 md.) Mülga 5916 sayılı Kanunun geçici 3 üncü
maddesi kapsamında yapılan Avrupa Birliği İşleri Uzmanlığı sınavı sonucuna göre
ataması yapılanların sınav sonucuna ilişkin hakları saklı olup, bunlar da
Bakanlık için ihdas edilen aynı unvanlı kadrolara bulundukları kadro dereceleri
ile hiçbir işleme gerek kalmaksızın atanmış sayılır.


(3)  Kapatılan Genel Sekreterlikte 657 sayılı Kanunun 4 üncü
maddesinin (B) fıkrası ve ilgili mevzuatına göre istihdam edilen sözleşmeli
personel, pozisyonlarıyla birlikte, sürekli işçi kadrolarında görev yapanlar
kadrolarıyla birlikte Bakanlığa devredilmiştir. Anılan Genel Sekreterlik adına
vizeli boş sözleşmeli personel pozisyonları ile sürekli işçi kadroları, başka
bir işleme gerek kalmaksızın Bakanlık adına vize edilmiş sayılır.


(4)  Kapatılan Genel Sekreterliğe ait kadrolarda istihdam
edilen personelden bu madde uyarınca Bakanlık kadrolarına atanan veya atanmış
sayılanların yeni kadrolarına atandıkları veya atanmış sayıldıkları tarih
itibarıyla eski kadrolarına ilişkin olarak en son ayda aldıkları aylık, ek
gösterge, her türlü zam ve tazminatlar, makam, görev ve temsil tazminatları, ek
ödeme, ikramiye (bir aya isabet eden tutar) ve sözleşme ücretleri ile diğer
malî hakları toplamının net tutarının (bu tutar sabit bir değer olarak esas
alınır), atandıkları veya atanmış sayıldıkları yeni kadroları için öngörülen
aylık, ek gösterge, her türlü zam ve tazminatlar, makam, görev ve temsil tazminatları,
ek ödeme, ikramiye (bir aya isabet eden tutar) ve ücretleri ile diğer malî
hakları toplamının net tutarından fazla olması hâlinde aradaki fark tutarı,
farklılık giderilinceye kadar atandıkları veya atanmış sayıldıkları kadrolarda
kaldıkları sürece herhangi bir vergi ve kesintiye tabi tutulmaksızın tazminat
olarak ödenir. Atandıkları veya atanmış sayıldıkları kadro unvanlarında isteğe
bağlı olarak herhangi bir değişiklik olanlarla, kendi istekleriyle başka
kurumlara atananlara fark tazminatı ödenmesine son verilir.


_______________


(1)
Bu fıkrada yer alan kadrolarla ilgili olarak 8/6/2011 tarihli ve 27958
(Mükerrer) sayılı Resmi Gazete’ye bakınız.





1014


 


(5) Bu Kanun Hükmünde
Kararnamenin yürürlüğe girdiği tarihte; kapatılan Genel Sekreterliğe ait kadrolarda
bulunan personelin, Genel Sekreterlikte geçirdikleri süreler Bakanlıkta geçmiş
sayılır.


Yurt dışı
teşkilatı


GEÇİCİ MADDE 3- (1) Kapatılan Avrupa Birliği Genel Sekreterliğinin yurt
dışı teşkilâtı, Bakanlık yurt dışı teşkilâtı olarak faaliyetlerine devam eder.


Bütçe işlemleri


GEÇİCİ MADDE 4- (1) Bakanlığın 2011 malî yılı harcamaları, 6091 sayılı
2011 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanununa istinaden Maliye Bakanlığınca yeni bir
düzenleme yapılıncaya kadar kapatılan Genel Sekreterliğin 2011 yılı bütçesinde
yer alan ödeneklerden karşılanır.


Kadro değişiklikleri


GEÇİCİ MADDE 5- (1) Bu Kanun Hükmünde Kararnamenin yürürlüğe girdiği
tarihten itibaren iki yıl süreyle 190 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 9 uncu
maddesinde yer alan sınırlama ile bağlı olmaksızın boş kadrolarda sınıf, unvan
ve derece, dolu kadrolarda derece değişikliği yapmaya Bakanlar Kurulu
yetkilidir.


Düzenleyici işlemler


GEÇİCİ MADDE 6- (1) Bu Kanun Hükmünde Kararnamenin uygulanmasına
ilişkin düzenlemeler, bu Kanun Hükmünde Kararnamenin yürürlüğe girdiği tarihten
itibaren bir yıl içinde yürürlüğe konulur. Anılan düzenlemeler yürürlüğe
girinceye kadar mevcut düzenlemelerin bu Kanun Hükmünde Kararnameye aykırı
olmayan hükümlerinin uygulanmasına devam olunur.


Sorunların giderilmesi


GEÇİCİ MADDE 7- (1)
Bakanlığın teşkilatlanması sebebiyle gerçekleştirilen, kapatma, devir, personel
geçişi ve nakli, diğer geçiş işlemleri ile kadro, demirbaş devri ve benzeri
hususlara ilişkin olarak ortaya çıkabilecek tereddütleri gidermeye Bakan
yetkilidir.


           Yürürlük


MADDE 40- (1) Bu
Kanun Hükmünde Kararname yayımı tarihinde yürürlüğe girer.


Yürütme


MADDE 41- (1) Bu
Kanun Hükmünde Kararname hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.





1015/1016-1


 


 


(I)
SAYILI CETVEL


AVRUPA BİRLİĞİ BAKANLIĞI TEŞKİLATI


 





Müsteşar

 



Müsteşar Yardımcısı



Hizmet Birimleri






Müsteşar



Müsteşar Yardımcısı



1.



Siyasî İşler Başkanlığı






 



Müsteşar Yardımcısı



2.



Katılım Politikası Başkanlığı






 



Müsteşar Yardımcısı



3.



Sektörel Politikalar Başkanlığı






 



Müsteşar Yardımcısı



4.



Sosyal, Bölgesel ve Yenilikçi Politikalar Başkanlığı






 



 



5.



Ekonomik ve Malî Politikalar Başkanlığı






 



 



6.



Tek Pazar ve Rekabet Başkanlığı






 



 



7.



Tarım ve Balıkçılık Başkanlığı






 



 



8.



Malî İşbirliği Başkanlığı






 



 



9.



Sivil Toplum, İletişim ve Kültür Başkanlığı






 



 



10. 11.



Proje Uygulama Başkanlığı

Avrupa Birliği Hukuku Başkanlığı






 



 



12.



Çeviri Eşgüdüm Başkanlığı






 



 



13.



Eğitim ve Kurumsal Yapılanma Başkanlığı






 



 



14.



Araştırma ve Dokümantasyon Başkanlığı






 



 



15.



İdari Hizmetler Başkanlığı






 



 



16.



Hukuk Müşavirliği






 



 



17. 18.



Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı

Basın ve Halkla İlişkiler Müşavirliği






 



 



19.



Özel Kalem Müdürlüğü






 


 


(II)
SAYILI CETVEL


(Mülga: 11/10/2011-KHK-666/1
md.)
1016-2


 


634 SAYILI KHK’YE EK VE DEĞİŞİKLİK
GETİREN


MEVZUATIN
VEYA ANAYASA MAHKEMESİ TARAFINDAN İPTAL EDİLEN HÜKÜMLERİN YÜRÜRLÜĞE GİRİŞ
TARİHİNİ


GÖSTERİR
LİSTE


 


 







Değiştiren
Kanunun/KHK’nin/ İptal Eden Anayasa

 Mahkemesi

 Kararının  Numarası



 

634
Sayılı KHK’nin değişen veya iptal
edilen maddeleri



 

Yürürlüğe Giriş

 Tarihi






KHK/649



26



17/8/2011






KHK/661



16, 20, 27, 38



2/11/2011






KHK/666



38, (II) sayılı Cetvel



14/1/2012 tarihinden
geçerli olmak üzere 2/11/2011






6495



3, GEÇİCİ MADDE 2



2/8/2013