Atıksu Arıtma Tesisi Enerji Teşviki Yönetmeliği

ATIKSU ARITMA TESİSİ ENERJİ TEŞVİKİ YÖNETMELİĞİ


 


BİRİNCİ BÖLÜM


Başlangıç Hükümleri


Amaç ve kapsam


MADDE 1- (1) Bu Yönetmeliğin amacı, alıcı ortamın su kalitesinin
yükseltilmesi ve doğal kaynakların korunması için atıksu arıtma tesisini kuran,
işleten tesislerden arıtılmış atıksuyunu alıcı ortama deşarj eden ve/veya
yeniden kullananlardan mevzuatta belirtilen yükümlülüklerini yerine
getirenlerin, atıksu arıtma tesislerinde kullandıkları elektrik enerjisi
giderlerinin bir kısmının veya tamamının Bakanlıkça geri ödenmesine ilişkin
usul ve esasları belirlemektir.


(2)
Bu Yönetmelik, 9/8/1983 tarihli ve 2872 sayılı Çevre Kanununun 29 uncu maddesi
çerçevesinde elektrik enerjisi gideri geri ödemesine ilişkin usul ve esasları
kapsar.


Dayanak


MADDE 2- (1) Bu Yönetmelik, 9/8/1983 tarihli ve 2872 sayılı Çevre
Kanununun 29 uncu maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.


Tanımlar ve kısaltmalar


MADDE 3- (1) Bu Yönetmelikte geçen;


a)
Alıcı ortam: Hava, su, toprak ortamları ile bu ortamlarla ilişkili
ekosistemleri,


b)
Atıksu altyapı tesisi yönetimi: Mahallin en büyük mülki amirinin bilgi, denetim
ve gözetimi altında atıksu altyapı tesislerinin inşası, bakımı ve
işletilmesinden sorumlu olan, büyükşehirlerde büyükşehir belediyeleri su ve
kanalizasyon idarelerini; belediye ve mücavir alan sınırları içinde
belediyeleri, organize sanayi bölgelerinde organize sanayi bölgesi yönetimini,
küçük sanayi sitelerinde kooperatif başkanlıklarını; serbest ve/veya endüstri
bölgelerinde bölge müdürlüklerini; kültür ve turizm koruma ve gelişme
bölgelerinde, turizm merkezlerinde Kültür ve Turizm Bakanlığını veya yetkili
kıldığı birimleri, atıksu altyapı yönetimlerince kurulan kooperatiflerde
kooperatif yönetimlerini, mevcut yerleşim alanlarından kopuk olarak münferit
yapılmış tatil köyü, tatil sitesi, turizm tesis alanlarında site yönetimlerini
veya tesis işletmecilerini,


c)
Bakanlık: Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığını,


ç)
Devlet destekleri bilgi sistemi: 13/10/2010 tarihli ve 6015 sayılı Devlet
Desteklerinin İzlenmesi ve Denetlenmesi Hakkında Kanunun ek 1 inci maddesi
uyarınca oluşturulan sistemi,


d)
Enerji desteği: Bu Yönetmelik kapsamında yapılan ödemeyi,


e)
Fazla ödeme: Enerji desteğinden yararlanması gerekenlere, yararlanması gereken
tutarın üzerinde yapılan ödemeyi,


f)
Geri ödeme belgesi: Atıksu arıtma tesisi enerji teşvikinden faydalanılabilmesi
amacıyla alınması gereken belgeyi,


g)
Haksız ödeme: Enerji desteğinden bu Yönetmelik çerçevesinde belirlenen usul ve
esaslara aykırı olarak yapılan ödemeyi,


ğ)
İkincil arıtma: Atıksuların alıcı ortama deşarj standartlarına uygun olacak
şekilde biyolojik arıtma veya diğer proseslerle arıtılmasını,


h)
İleri arıtma sistemleri: İkincil arıtma ile giderilemeyen kirleticilerin
fiziksel, kimyasal ve biyolojik olarak giderildiği atıksu arıtma sistemlerini,


ı)
İl müdürlüğü: Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği il müdürlüklerini,


i)
Kimyasal arıtma sistemleri: Kimyasal arıtma, atıksularda kirliliğe neden olan
çözünmüş, kolloidal ve askıdaki maddelerin uzaklaştırılmasını temin veya
hızlandırmak amacıyla, çeşitli kimyasal reaksiyonlardan yararlanılması esasına
dayanan genel metotları,


j)
Sistem: Atıksu bilgi sistemini,


ifade
eder.


İKİNCİ BÖLÜM


Ödenek ve Geri Ödemeye İlişkin Usul ve Esaslar


Ödenek ve ödemenin yapılacağı kurum, kuruluş ve işletmeler


MADDE 4- (1) Atıksu arıtma tesislerinde kullanılan elektrik enerjisi
gideri, Bakanlık bütçesine bu amaç için konulacak ödenekten ilgili atıksu
altyapı tesisi yönetimleri ile atıksu altyapı tesisi yönetimi olarak
tanımlanmamış ancak ileri arıtma teknikleriyle arıttıkları arıtılmış
atıksularını yeniden kullanan/kullandıran tesislere, 2872 sayılı Kanunun 29
uncu maddesi uyarınca Cumhurbaşkanınca belirlenecek geri ödeme oranında geri
ödenir.


(2)
Atıksu altyapı tesisi yönetimleri tarafından atıksu arıtma tesisinin işletmeye
alma tarihi ile ilgili iş termin planı sunulması ve Bakanlıkça uygun görülmesi
durumunda merkezi atıksu arıtma tesisi kuruluncaya kadar atıksu altyapı tesisi
yönetimi sorumluluk sahasında bulunan tesisler atıksu konulu çevre izin
belgesini almak şartıyla bu Yönetmelik hükümlerinden faydalanırlar.


(3)
Atıksu altyapı tesisi yönetimleri tarafından atıksu arıtma tesisi için işletme
hizmeti alınması durumunda ödeme işlemi atıksu altyapı tesisi yönetimlerine
yapılır.


(4)
Bu Yönetmelik kapsamında atıksu arıtma tesisi enerji teşvikinden faydalanacak
olan tesisler müracaat ekinde ibraz edilen bilgi ve belgelerin varlığını,
muhteviyatı itibarıyla doğruluğunu kabul ve taahhüt eder.


Geri ödeme belgesinin verilmesi


MADDE 5- (1) Bu Yönetmelik hükümlerinden faydalanmak için geri ödeme
belgesi alınması zorunludur. Tesisler EK-1’de yer alan geri ödeme belgesini
alabilmek için;


a)
Üçüncü fıkrada belirtilen koşulları sağlar ve istenen bilgi, belge ve
dokümanları sisteme yükledikten sonra il müdürlüklerine yazılı olarak başvururlar.


b)
İl müdürlüğü tarafından yapılan değerlendirme neticesinde uygun bulunan başvuru
geri ödeme belgesinin düzenlenmesi amacıyla sistem üzerinden Bakanlığa
gönderilir ve yazılı olarak Bakanlığa da bildirilir.


(2)
Düzenlenen geri ödeme belgesi beş yıl geçerlidir. Süresi dolan geri ödeme
belgesi 6 ncı madde hükümleri çerçevesinde yenilenir.


(3)
Geri ödeme belgesi alabilmek için gereken şartlar aşağıda belirtilmiştir:


a)
Atıksuları kimyasal, ikincil ve/veya ileri arıtma yaparak alıcı ortama deşarj
etmek ve/veya ileri arıtma yaparak yeniden kullanmak/kullandırmak.


b)
2872 sayılı Kanun uyarınca alması gereken atıksu konulu izin belgesini/muafiyet
belgesini almış ve 8/1/2006 tarihli ve 26047 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan
Kentsel Atıksu Arıtımı Yönetmeliği ve 31/12/2004 tarihli ve 25687 sayılı Resmî
Gazete’de yayımlanan Su Kirliliği Kontrolü Yönetmeliği ile mezkûr
Yönetmeliklere dayanılarak yürürlüğe konulan düzenlemelerde yer alan hükümleri
yerine getirmiş olmak.


c)
Atıksu arıtma tesisinde kullanılan elektrik enerjisini ölçen ayrı bir elektrik
sayacının olduğuna dair elektrik abonelik sözleşmesini veya ilgili kurum veya
kuruluştan alınacak olan resmi belgeyi sisteme yüklemek.


ç)
Arıtılmış atıksuyu yeniden kullanacak/kullandıracak tesisler yeniden kullanım
miktarının tespiti amacıyla atıksu arıtma tesisi giriş ve çıkışı ile yeniden
kullanım noktası girişine sürekli ve otomatik olarak ölçüm yapabilen, sonuçları
periyodik ve gerçek zamanlı olarak Bakanlık merkezi veri tabanına aktarabilen
debimetre kurmak zorunda olduğundan, debi ölçüm cihazlarının gösterildiği
atıksu arıtma tesisi genel yerleşim planını sisteme yüklemek.


d)
İl müdürlüğü koordinasyonunda elektrik dağıtım şirketi veya dağıtım lisansı
sahibi organize sanayi bölgesi yetkilisi ve tesis yetkilisi katılımı ile
kurulacak teknik bir heyetçe tanzim edilen, işletme tarafından beyan edilen
bilgilerin gerçeğe uygun olup olmadığının teyit edildiğine dair yerinde
inceleme raporunu sisteme yüklemek.


e)
Geri ödeme belgesi ücretinin ödendiğine dair makbuzu sisteme yüklemek.


f)
EK-2’de yer alan atıksu beyan formunu sisteme yüklemek.


g)
Bakanlığın Atıksu Bilgi Sisteminde yer alan bilgileri noksansız olarak
doldurmak.


Geri ödeme belgesinin yenilenmesi


MADDE 6- (1) Belge üzerindeki verilerde değişiklik olması ve/veya
belge süresinin dolması durumlarında geri ödeme belgesi yenilenir. Geri ödeme
belgesinin yenilenmesi için;


a)
Geri ödeme belgesinin süresi bitmeden en az 3 ay önce tesis tarafından il
müdürlüğüne başvuruda bulunulur.


b)
Belge yenileme işleminde 5 inci madde kapsamında işlem yapılır.


c)
Unvan değişikliği olması durumunda 5 inci madde kapsamında istenilen belgeler
yeni unvana göre düzenlenir.


(2)
Atıksu arıtma tesisi enerji teşvikinden faydalanan tesislerde elektrik
tedarikçi değişimlerinde enerji teşviki geri ödeme belgesi düzenlendiği
süreçteki aboneliğin yeni tedarikçiye geçtiğine dair belgelerin geri ödeme
başvurusu döneminde il müdürlüğüne sunulması durumunda abone numarası değişmiş
olsa dahi mevcut geri ödeme belgesi geçerlidir.


Geri ödeme belgesinin iptal edilmesi


MADDE 7- (1) Geri ödeme belgesi; enerji desteğinden haksız olarak
yararlanıldığının tespit edilmesi durumunda iptal edilir.


(2)
Tesis; geri ödeme belgesinin iptalinin gerçekleştiği döneme ait fatura tutarı
da dâhil olmak üzere, iptal tarihinden itibaren bu Yönetmelikte belirtilen
şartlar sağlanana kadar elektrik enerjisi desteğinden yararlanamaz.


Geri ödeme esasları


MADDE 8- (1) Geri ödemenin yapılabilmesi için aşağıdaki şartların
sağlanması gerekir:


a)
Arıtma tesislerinde kullanılan elektrik enerjisinin bir kısmı veya tamamı, bir
önceki yıla ait atıksu arıtma tesislerinde kullanılan ve faturalandırılan
toplam fatura bedeli üzerinden vergiler ve kesintiler düşüldükten sonra geri
ödenir.


b)
Ödeme işlemlerinde ödemesi yapılmamış faturalar dikkate alınmaz.


c)
Geri ödemenin yapılacağı dönem içerisinde geçerli geri ödeme belgesinin
bulunması zorunludur.


ç)
Geri ödemenin yapılacağı dönem içerisinde geçerli çevre izin belgesinin
bulunması zorunludur.


d)
Geri ödemenin yapılacağı yıl içerisinde ilgili atıksu arıtma tesisinde Kentsel
Atıksu Arıtımı Yönetmeliği, Su Kirliliği Kontrolü Yönetmeliği ile mezkûr
Yönetmeliklere dayanılarak yürürlüğe konulan düzenlemelere uygunsuzluk tespit
edilmesi durumunda, uygunsuzluğun tespit edildiği tarihten giderildiği tarihe
kadar olan süre içerisinde teşvik tedbirlerinden faydalanılamaz. Uygunsuzluğun
giderilmesine müteakip il müdürlüğüne bilgi verilir.


e)
Arıtılmış atıksuyu yeniden kullanan/kullandıran tesisler tarafından debimetre
kalibrasyonları yılda bir ve gerektiğinde yaptırılır ve belgeleri her yıl ödeme
başvurusunda ibraz edilir.


f)
Arıtılmış atıksularını yeniden kullanan/kullandıran tesisler tarafından
Bakanlık merkezi veri tabanına aylık en az %80 veri gönderilmesi zorunlu olup,
veri aktarımında herhangi bir aksamaya mahal verilmemesi için gereken
koşulların oluşturulması geri ödeme belgesi almış tesisin sorumluluğundadır.


Atıksu arıtma tesislerinde kullanılan enerji giderinin geri
ödenmesi


MADDE 9- (1) Geri ödeme belgesi almış tesisler her yıl nisan ayı son
gününe kadar sistem üzerinde istenilen bilgi ve belgeleri eksiksiz olarak
doldurduktan sonra başvurularını sistem üzerinden il müdürlüğüne gönderir. Bu
tarihten sonra yapılacak olan başvurular kabul edilmez.


(2)
Yapılan başvurulardan il müdürlüklerince yapılan değerlendirmede uygun
bulunanlar sistem üzerinde onayladıktan sonra il genelindeki bütün başvurular
her yıl haziran ayı sonuna kadar sistem üzerinden Bakanlığa gönderilir.


(3)
Cumhurbaşkanı kararı ile geri ödeme oranı belirlenir. İllerden gelen toplam
tutar ve bu amaç için Bakanlık bütçesine konan ödenek miktarına ilişkin geri
ödeme tablosu EK-3’te yer almaktadır.


(4)
İlgili mevzuata göre belirlenen geri ödeme oranlarına göre Bakanlık Çevre
Yönetimi Genel Müdürlüğü tarafından toplam ödenek tahsisleri, ödenek gönderme
belgesi düzenlenerek il müdürlüklerinin hesaplarına aktarılır.


(5)
Ödeme yapılacak tesisler tarafından ödemenin yapılacağı ay itibarıyla Sosyal
Güvenlik Kurumundan alınacak borcu yoktur yazısı ve Hazine ve Maliye
Bakanlığına bağlı tahsil dairelerine vadesi geçmiş borçlarının bulunmadığına
ilişkin “Vadesi Geçmiş Borç Durumunu Gösterir Belge” il müdürlüklerine sunulur.
Borcu olan tesisler için ödeme emri belgesinde bu durum gösterilir.


(6)
Cumhurbaşkanı kararı ile belirlenen oranlar dâhilinde, tahsis edilen ödenekten
il müdürlüklerince tesislere geri ödeme işlemleri gerçekleştirilir.


(7)
Ödeme işlemi gerçekleştirilen tesisler için il müdürlüğü tarafından ocak ayı
sonuna kadar sistem üzerinden ödeme yapıldığına dair onay işlemi
gerçekleştirilir.


(8)
Bakanlıkça, ödeme yapılan tesislere ait veriler sistem üzerinden Devlet
Destekleri Bilgi Sistemine aktarılır.


ÜÇÜNCÜ BÖLÜM


Çeşitli ve Son Hükümler


Denetim ve idari yaptırımlar


MADDE 10- (1) Bakanlıkça; gerekli görülmesi
hâlinde yerinde inceleme ve denetleme yapılır.


(2)
Bu Yönetmelik hükümlerine aykırı hareket edilmesi durumunda 2872 sayılı Kanunun
ilgili hükümleri uygulanır.


Haksız yararlanma durumu


MADDE 11- (1) Teşvik uygulamasının herhangi bir
aşamasında hatalı ve yanlış ödeme yapılması veya yanlış bilgi verildiğinin
tespiti hâlinde yararlanılan destek, genel hükümler çerçevesinde tahsil edilir.


Yürürlükten kaldırılan yönetmelik


MADDE 12- (1) 1/10/2010 tarihli ve 27716 sayılı
Resmî Gazete’de yayımlanan Çevre Kanununun 29 uncu Maddesi Uyarınca Atıksu
Arıtma Tesislerinin Teşvik Tedbirlerinden Faydalanmasında Uyulacak Usul ve
Esaslara Dair Yönetmelik yürürlükten kaldırılmıştır.


Geçiş hükümleri


GEÇİCİ MADDE 1- (1) Bu Yönetmeliğin 12 nci
maddesiyle yürürlükten kaldırılan Yönetmelik kapsamında düzenlenmiş olan Atıksu
Arıtma Tesisi Enerji Teşviki Geri Ödeme Belgesinin süresi bitene kadar
geçerliliği devam eder.


(2)
Hali hazırda geri ödeme belgesi olan arıtılmış atıksuyu yeniden kullanan
tesisler, yeniden kullanım hükümlerinden faydalanabilmeleri için 6 ncı madde
kapsamında belge yenileme başvurusunda bulunmaları gerekmektedir.


Yürürlük


MADDE 13- (1) Bu Yönetmelik yayımı tarihinde
yürürlüğe girer.


Yürütme


MADDE 14- (1) Bu Yönetmelik hükümlerini Çevre,
Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanı yürütür.


 


Ekleri için
tıklayınız.