Atık Ara Depolama Tesisleri Tebliği

ATIK ARA DEPOLAMA TESİSLERİ TEBLİĞİ

 

BİRİNCİ BÖLÜM

Başlangıç Hükümleri

Amaç

MADDE 1- (1)
Bu Tebliğin amacı, Ek-1’de yer alan atıkların ara depolama işlemlerini ve
ara depolama tesislerinde bulunması gereken asgari şartları belirlemektir.

Kapsam

MADDE 2- (1)
Bu Tebliğ, Ek-1’de yer alan atıkların 2/4/2015 tarihli ve 29314 sayılı
Resmî Gazete'de yayımlanan Atık Yönetimi Yönetmeliğine uygun olarak atık
işleme tesislerine gönderilmeden önce güvenli ve çevreye duyarlı bir
şekilde depolanmasına ilişkin esasları kapsar.

Dayanak

MADDE 3- (1)
Bu Tebliğ, 9/8/1983 tarihli ve 2872 sayılı Çevre Kanununun 8 inci, 11 inci
ve 13 üncü maddeleri, 2/4/2015 tarihli ve 29314 sayılı Resmî Gazete'de
yayımlanan Atık Yönetimi Yönetmeliğinin 5 inci maddesi ve 10/9/2014 tarihli
ve 29115 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Çevre İzin ve Lisans
Yönetmeliğinin 5 inci maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.

Tanımlar ve
kısaltmalar

MADDE 4- (1)
Bu Tebliğde geçen;

a) Atık ara
depolama tesisi: Atıkların atık işleme tesislerine ulaştırılmadan önce bu
Tebliğde belirtilen sürede, çevreye duyarlı ve güvenli bir şekilde
depolanmasını sağlayan ve geri kazanım, bertaraf, atıktan türetilmiş yakıt
hazırlama, atık yakma ve/veya beraber yakma konularında çevre lisansı
bulunan atık işleme tesisleri tarafından kurulan tesisi,

b) Atık Ara
Depolama Lisansı (AADL): Atık ara depolama tesisinin işletilebilmesi için
Çevre İzin ve Lisans Yönetmeliği kapsamında verilecek lisans belgesini,

c) Atık
üreticisi: AYY’nin 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (j) bendinde belirtilen
atık üreticisini,

ç) AYY: 2/4/2015
tarihli ve 29314 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Atık Yönetimi
Yönetmeliğini,

d) Bakanlık:
Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığını,

e) İl müdürlüğü:
Çevre, şehircilik ve iklim değişikliği il müdürlüğünü,

f) Karekod:
Güvenlik ve izlenebilirlik özelliği olarak atığın tekilleştirilmesini ve
kişiselleştirilmesini sağlayan datamatriks tipinde barkodu,

ifade eder.

İKİNCİ BÖLÜM

Genel Kurallar

Genel kurallar

MADDE 5- (1)
Atık ara depolama tesisleri geri kazanım, bertaraf, atıktan türetilmiş
yakıt hazırlama, atık yakma ve/veya beraber yakma konularında çevre lisansı
bulunan atık işleme tesisleri tarafından kurulur ve Bakanlıktan AADL
almakla yükümlüdür.

(2) Atık ara
depolama tesislerinde atıkların insan sağlığına ve çevreye risk
oluşturmayacak şekilde depolanması ve atık işleme tesislerine güvenli bir
şekilde sevkini sağlayacak tedbirlerin alınması esastır.

(3) Atık ara
depolama tesislerinde 1/11/2022 tarihli ve 32000 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan
Çevre Yönetimi Hizmetleri Hakkında Yönetmelik gereği çevre yönetim birimi
kurulması veya çevre danışmanlık firmalarından çevre yönetimi hizmeti
alınması zorunludur.

(4) Organize
sanayi bölgelerinde, organize sanayi bölgeleri yönetimi tarafından münhasıran
veya başka bir tüzel veya gerçek kişilik ile ortaklaşa kurulan atık ara
depolama tesisleri hariç olmak üzere, atık ara depolama tesislerinin
mülkiyetinin tesisi işleten gerçek veya tüzel kişiye ait olması veya en az
altı yıl süre ile kiralanmış olması zorunludur.

(5) Atık ara
depolama tesisleri, atık işleme tesislerinin sınırları içerisinde
kurulamaz.

(6) Çevre lisansı
bulunan geri kazanım, bertaraf, atıktan türetilmiş yakıt hazırlama, atık
yakma ve/veya beraber yakma tesisleri sadece lisans belgelerindeki atıkları
almak ve tesislerinde işlemek için atık ara depolama tesisi kurar. Bu
tesislerin kapasitesi atık işleme tesisinin kapasite raporunda yer alan
yıllık tüketim kapasitesinin iki katını aşamaz. Bu amaçla kurulan ara
depolama tesisine kabul edilen atıklar başka bir atık işleme tesisine
gönderilemez.

(7) Atıklar, bir
atık ara depolama tesisinden bir başka atık ara depolama tesisine
gönderilemez.

(8) Atık ara
depolama tesislerinde depolama süresi atıkların miktarına bakılmaksızın,
bir yılı geçemez.

(9) Atık ara
depolama tesislerinde patlayıcı atıkların ve radyoaktif atıkların
depolanmasına izin verilmez.

(10) Atık ara
depolama tesisleri için 9/5/2010 tarihli ve 27576 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan Tehlikeli Maddeler İçin Yaptırılacak Zorunlu Sorumluluk
Sigortalarına İlişkin Tarife ve Talimata göre tehlikeli atık mali
sorumluluk sigortası yaptırılır.

(11) Atık ara
depolama tesisleri için Bakanlıkça belirlenen usul ve esaslara göre mali
teminat sunulur.

(12) Bu Tebliğ
kapsamında yürütülen faaliyetler, tesisin açık ve kapalı depolama alanları,
acil durum ve güvenlik önlemleri, kişisel koruyucu donanım ve ekipmanları
ve havalandırma hususunda yürürlükteki iş sağlığı ve güvenliği mevzuatında
yer alan ilgili hükümlere uygun olmak zorundadır. Bunun için iş sağlığı ve
güvenliği mevzuatına uygun olduğuna dair ilgili resmi kurumdan alınan belge
veya iş sağlığı ve güvenliği uzmanı tarafından düzenlenen rapor ibraz
edilir.

(13) Atık ara
depolama tesislerinde 27/11/2007 tarihli ve 2007/12937 sayılı Bakanlar Kurulu
Kararı ile yürürlüğe konulan Binaların Yangından Korunması Hakkında
Yönetmelik hükümlerine göre tedbirler alınır.

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

Özel Hükümler

Atık ara
depolama tesisi fiziki şartları

MADDE 6- (1)
Atık ara depolama tesislerinde;

a) Atık kabul
birimi ve atık depolama alanları,

b) Yangın
söndürme sistemleri,

c) Boruların,
hazne ve kapların temizlenmesi için temizleme sistemleri,

ç) Taşan ve
dökülen atıkların toplanması için yeterli absorban, nötralizan,

d) Tesise kabul
edilecek atık içeriğinde radyoaktif madde bulunup bulunmadığının tespiti
maksadıyla tesis girişinde radyasyon paneli,

bulunması
zorunludur.

(2) Atık ara
depolama tesislerinde 31/12/2004 tarihli ve 25687 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan Su Kirliliği Kontrolü Yönetmeliği ile getirilen yükümlülüklere
uyulması zorunludur.

(3) Atık ara
depolama tesisinin zeminde ve tek katlı olması zorunludur. Tesisin toplam
kapalı depolama alanı 1000 m2’den az olamaz. Açık ve kapalı alanın depo
tabanı sızdırmaz, tutuşmaz ve kimyasallara dayanıklı malzemeden olmalıdır.
Depo zemininin belirtilen hususlara uygun olduğuna dair yapı denetim
firmasından veya üniversitelerin inşaat mühendisliği bölümlerinden veya
inşaat mühendisleri odasından uygunluk alınır.

(4) Atık ara
depolama tesisinde iç ortam hava kalitesini sağlayacak sistem oluşturulur.
Havalandırma sistemi, uçucu bileşikler, yanma sonucu ortaya çıkabilecek
kirleticiler, mikroorganizma ve alerjenlerin, ortama verilecek emisyonların
ve kokunun temizlenmesini sağlayacak şekilde kurulur ve işletilir.

(5) Atık ara depolama
tesislerinde bulunan radyasyon panelinden uyarı alınması durumunda, ilgili
mevzuat hükümleri uygulanır.

Atık ara
depolama tesisi işletme esasları

MADDE 7- (1)
Aşağıdaki tehlikeli atıklar ayrı bölmelerde depolanır:

a) Patlayıcı özelliği
olan atıklar.

b) Toplam içeriği
yaklaşık 0,5 m3’ten büyük olan yanıcı içerikli basınçlı kutular.

c) Suyla temas
ettiğinde yanıcı gazlar çıkartan 30 kg’dan fazla tehlikeli atıklar.

ç) 30 kg’dan
fazla kendiliğinden yanıcı tehlikeli atıklar.

(2) Herhangi bir
sızıntı ve dökülme halinde, su ve toprak kirliliğinin önlenmesi için
gerekli tedbirler alınır.

(3) Birbirleriyle
reaksiyona girebilecek atıkların depo alanı içerisinde ayrı bölmelerde
depolanması esastır.

(4) Atık ara
depolama tesisleri, tüm tesisi 24 saat kayıt altına alacak şekilde kamera
sistemi kurmakla yükümlüdür. Kameralar tüm depoyu görecek şekilde bir veya
birden fazla sayıda, uzaktan erişim sağlanabilecek şekilde kurulur.
Kameralar, tüm giriş-çıkış yerlerini görecek ve kör nokta kalmayacak
şekilde konumlandırılır. Kayıtlar en az üç ay süreyle saklanır.

(5) Atık
üreticisi atık ara depolama tesisine göndereceği tüm atıkların
ambalajlarını ve/veya konteynerlerini Bakanlığın veri sistemi doğrultusunda
karekod ile etiketler. Karekod sistemine dair esaslar Bakanlıkça
belirlenir.

(6) Ek-2’de
tanımlanan şekilde etiketi/karekodu olmayan atıklar tesise kabul edilemez.

(7) Tesise kabul
sırasında güvenlik bilgi formu veya AYY’nin 11 inci maddesine göre AYY’nin
Ek-3/B Analizi sunulur. İhtiyaç duyulması halinde, atık ara depolama
tesisince atığın belirtilen atık olup olmadığına yönelik doğrulama testleri
yapılır/yaptırılır. Atıkların analizinde aşağıdaki kimyasal içerikleri ve
fiziksel özellikleri dikkate alınır:

a) Ağır metal
konsantrasyonları.

b) İnorganik
kirleticilerin konsantrasyonu.

c) Organik
kirleticilerin konsantrasyonu.

ç) Atıkların
katı, sıvı, gaz, parlama noktası, donma noktası ve pH parametreleri içeren
fiziksel özelliklerin tanımları.

(8) Tesise dökme
atık kabul edilmez.

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM

Çeşitli ve Son Hükümler

Denetim ve
izleme

MADDE 8- (1)
Atık ara depolama tesisleri, bu Tebliğ hükümlerine uyulup uyulmadığının
tespiti amacıyla il müdürlüğü tarafından bir takvim yılı içerisinde en az
bir kez denetlenir.

(2) Atık ara
depolama tesisleri Bakanlığın hazırladığı çevrimiçi programlara kayıt
olmak, tesisine kabul ettiği ve atık işleme tesisine gönderdiği atıkların
kütle-denge bilgisini hazırlamak ve çevrimiçi programı kullanarak bildirim
yapmakla yükümlüdür.

Atık ara
depolama tesislerinin kapatılması

MADDE 9- (1)
Atık ara depolama tesisi, il müdürlüğünden kapatma planı onayı alınmadan
kapatılamaz.

(2) Atık ara
depolama tesisinin, sahibi tarafından kapatılmak istenmesi ve/veya resen
Bakanlıkça/il müdürlüğünce kapatılmasına karar verilmesi halinde, Ek-3’te
yer alan kapatma planı formatına uygun olarak hazırlanan kapatma planı
tesis sahibi tarafından il müdürlüğüne sunulur ve onay alınır.

(3) Sunulan
kapatma planı kapsamında il müdürlüğünce yerinde inceleme yapılır. Kapatma
planında eksiklik tespit edilmesi durumunda, tespit edilen eksiklikler il
müdürlüğünün belirleyeceği süre içerisinde tamamlanır ve tekrar onaya
sunulur. Eksiklik bulunmaması/giderilmesi halinde il müdürlüğü tarafından
kapatma planı onaylanır.

(4) Onaylanan
kapatma planına göre tesiste bulunan atıkların yönetimi sağlanır. Atıkların
onaylı kapatma planına göre atık işleme tesislerine gönderilmesi ve
çevrimiçi kütle-denge bildirimlerinin tamamlanması sonrasında il
müdürlüğüne başvurulur ve il müdürlüğünce yerinde tespit yapılır.

(5) İl müdürlüğü
tarafından yerinde tespit yapılarak kapatma sürecinin tamamlandığı
Bakanlığa bildirilir ve tesisin çevre lisansı Bakanlık tarafından iptal
edilir.

İdari yaptırım

MADDE
10- (1) Bu Tebliğde belirtilen şartlara uyulmaması halinde, 2872
sayılı Kanun uyarınca yaptırımlar uygulanır.

Teminat

MADDE
11- (1) Atık ara depolama tesisleri, işletme sırasında ve/veya
işletme sonrasında doğabilecek çevresel zararların giderilmesi ve tesiste
depolanan atıkların nihai bertarafı maksadıyla 5.000.000 TL’lik kesin ve
süresiz mali teminat mektubunu Bakanlığa sunar. Mali teminatlar her yıl
yeniden değerleme oranında artırılır.

Yürürlükten
kaldırılan tebliğ

MADDE
12- (1) 26/4/2011 tarihli ve 27916 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan Atık Ara Depolama Tesisleri Tebliği yürürlükten kaldırılmıştır.

Mevcut çevre
lisanslı atık ara depolama tesisleri

GEÇİCİ MADDE
1- (1) Bu Tebliğin yürürlüğe girdiği tarihten önce çevre izin ve
lisans belgesi almış atık ara depolama tesisleri;

a) Mevcut çevre
izin ve lisans belgelerinin geçerlilik sürelerinin sonuna kadar
faaliyetlerine devam edebilir.

b) Bu Tebliğin
yürürlüğe girdiği tarihten itibaren üç ay içerisinde mali teminatlarını bu
Tebliğ hükümlerine göre düzenleyerek Bakanlığa sunar.

c) 31/12/2023
tarihi itibarıyla tesislerine Ek-1’de yer alan atık kodlarından farklı
kodda atıkları kabul edemez, söz konusu atıklardan 31/12/2023 tarihinden
önce kabul edilenleri ise lisans süresini aşmamak koşuluyla 31/3/2024
tarihine kadar çevre lisanslı atık işleme tesislerine gönderir.

(2) Birinci fıkrada
belirtilen hükümlere uyulmaması durumunda dokuzuncu madde çerçevesinde
kapatma planı sunularak iş ve işlemler yürütülür ve çevre izin ve lisans
belgesi iptal edilir.

Atıkların
takibi

GEÇİCİ MADDE
2- (1) Karekod sistemi uygulamaya geçinceye kadar, tüm atıklar
için, Ek-2’de verilen Taşıma ve Ambalaj Etiket Formu kullanılır. Karekod
ile etiketlenmiş atıklar, tesiste önceden bulunan diğer atıklardan ayrı
olarak depolanır.

Yürürlük

MADDE
13- (1) Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

Yürütme

MADDE 14- (1)
Bu Tebliğ hükümlerini Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanı
yürütür.

 

Ekleri için tıklayınız