Araştırma ve Geliştirme Destek Programına İlişkin Tebliğ (tebliğ No: 2023/6)

ARAŞTIRMA VE GELİŞTİRME DESTEK
PROGRAMINA İLİŞKİN TEBLİĞ


(TEBLİĞ NO: 2023/6)


 


BİRİNCİ BÖLÜM


Başlangıç Hükümleri


 


Amaç


MADDE 1- (1) Bu Tebliğin amacı, Bakanlığın ve tarım
sektörünün ihtiyaç duyduğu öncelikli konularda bilgi ve teknolojilerin
geliştirilmesi, bu bilgi ve teknolojilerin çiftçiler ile tarımsal sanayicilere
aktarılmasına yönelik, uygun görülen araştırma ve geliştirme projelerinin
desteklenmesini sağlamaktır.


Kapsam


MADDE 2- (1) Bu Tebliğ, 19/10/2022 tarihli
ve 6243 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile yürürlüğe konulan 2022 Yılında
Yapılacak Tarımsal Desteklemeler ve 2023 Yılında Uygulanacak Sertifikalı Tohum
Kullanım Desteğine İlişkin Kararda yer alan Ar-Ge desteği kapsamında,
üniversiteler, sivil toplum, meslek ve çiftçi kuruluşları, TÜBİTAK Ar-Ge
birimleri ve özel sektör tarafından hazırlanan projelerin Ar-Ge Destek Programı
çerçevesinde desteklenmesine ilişkin hususları kapsar.


Dayanak


MADDE 3- (1) Bu Tebliğ, 18/4/2006 tarihli
ve 5488 sayılı Tarım Kanununun 19 uncu maddesi ile 19/10/2022 tarihli ve 6243
sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile yürürlüğe konulan 2022 Yılında Yapılacak
Tarımsal Desteklemeler ve 2023 Yılında Uygulanacak Sertifikalı Tohum Kullanım
Desteğine İlişkin Kararın 5 inci maddesinin ikinci fıkrası ve 11 inci
maddesinin birinci fıkrasına dayanılarak hazırlanmıştır.


Tanımlar


MADDE 4- (1) Bu Tebliğde geçen;


a)
Araştırmacı: Ar-Ge projelerinin yürütülmesinde görev yapan en az lisans mezunu
kişiyi,


b)
Ar-Ge mevzuatı: Destek Programının yürütülmesinde esas alınacak Araştırma ve
Geliştirme Destek Programına İlişkin Tebliğ ile bu Tebliğ gereğince çıkarılan
yönergeyi,


c)
Ar-Ge projesi: Bilgi ve teknoloji geliştirmeye yönelik, Ar-Ge mevzuatına uygun
olarak hazırlanan, en fazla otuz altı ay süreli araştırma ve geliştirme (Ar-Ge)
projelerini,


ç)
Bakanlık: Tarım ve Orman Bakanlığını,


d)
Bütçe kalemi: Proje bütçesinde harcama kalemlerinin sınıflandırıldığı makine
teçhizat, sarf malzemesi ve hizmet alımı bölümlerinin her birini,


e)
Çağrı: Öncelikli konulara ilişkin proje başvurularının TAGEM’e sunulması için
ilgililere yapılan duyuruyu,


f)
Daire başkanlığı: Projelerin konusu itibarıyla ilgili olduğu TAGEM daire
başkanlıklarını,


g)
Danışman: Projeye fiilen katkı sağlamayıp, uzmanlığından yararlanılan kişiyi,


ğ)
Destek Programı: Araştırma ve Geliştirme Destek Programını,


h)
Enstitü: TAGEM’e bağlı enstitüler ile TAGEM tarafından araştırma yetkisi
verilmiş Bakanlık birimlerini,


ı)
Gelişme raporu: Proje yürütücüsü tarafından hazırlanan ve projenin belirli
dönemlerindeki faaliyetleri, talepleri ve harcama belgelerini içeren raporu,


i)
Genel Müdürlük: Tarımsal Araştırmalar ve Politikalar Genel Müdürlüğünü (TAGEM),


j)
Hak ediş belgesi: Proje harcamalarına karşılık yapılacak destek ödemesini
gösteren icmali,


k)
Harcama belgesi: Proje faaliyetlerinin yerine getirilmesi sırasında yapılan
harcamaları gösterir, 4/1/1961 tarihli ve
213 sayılı Vergi Usul Kanunu kapsamında yükümlüleri tarafından düzenlenmesi
zorunlu belgeleri,


l)
Harcama cetveli: Harcama belgelerinin dökümünü içeren cetveli,


m)
Harcama kalemi: Bütçe kalemlerinin detaylarını oluşturan projede yapılması
planlanmış harcamaların her birini,


n) İnceleme raporu: Gelişme ve sonuç raporları ile harcama
belgelerinin Ar-Ge mevzuatı ile proje içeriğine uygunluğu bakımından
incelenmesi ve değerlendirilmesi neticesinde hazırlanan, projenin gelişme
raporu dönemine ait faaliyetleri özetleyen, talepler ve yapılan harcamalar ile
ilgili ön kararların belirtildiği, sonuç raporlarında proje süresince elde
edilen bilimsel veri ile sonuçların projeye uygunluğunun değerlendirildiği
daire başkanlıklarınca hazırlanan raporu,


o)
Kör proje formu: Proje formunun ekler ile kurum ve kişi bilgilerini içermeyen
halini,


ö)
Kurul: Ar-Ge Destek Programı Değerlendirme Kurulunu,


p)
Öncelikli konular: Bakanlığın ve tarım sektörünün ihtiyacı olan, Bakanlık
birimleri, daire başkanlıkları ve nihai olarak Kurul tarafından
önceliklendirilen Ar-Ge konularını,


r)
Özel sektör: 13/1/2011 tarihli ve 6102
sayılı Türk Ticaret Kanununa uygun olarak ticaret siciline tescili yapılmış,
Türkiye Ticaret Sicili Gazetesinde kaydı bulunan sermaye şirketlerini,


s)
Proje başvuru dönemi: Genel Müdürlükçe belirlenerek ilan edilen, proje
başvurularının alındığı tarih aralığını,


ş)
Proje ekibi: Proje yürütücüsü, araştırmacılar, varsa yardımcı personel ve
danışmanlardan oluşan ekibi,


t)
Proje formu: Yönergede belirtilen formata uygun olarak hazırlanan ve proje
detaylarının yer aldığı formu ve eklerini,


u)
Proje ortağı kurum: Projenin yürütülmesinde yürütücü kurum ile birlikte görev
alan kurum ve kuruluşları,


ü)
Proje süresi: Sözleşmede belirtilen proje başlama tarihinde başlayıp proje
bitiş tarihinde sona eren en fazla 36 aylık süreyi,


v)
Proje yürütücüsü: Projenin hazırlanması, yürütülmesi ve sonuçlandırılmasında,
yürütücü kurum ile birlikte bilimsel, teknik, idari, mali ve hukuki her türlü
sorumluluğu taşıyan, en az yüksek lisans mezunu (hazırlık sınıfları hariç en az
beş yıl lisans eğitimi yapılan fakültelerden mezun olanlar yüksek lisans mezunu
kabul edilir) Türk Vatandaşı araştırmacıyı,


y)
Sekretarya: Destek Programının sekretarya görevini yürüten birimi,


z)
Sivil toplum, meslek ve çiftçi kuruluşları: Dernek, vakıf ve bunların iktisadi
işletmeleri, oda, borsa, birlik ve üst birlikleri/iktisadi teşekkülleri,
kooperatifleri,


aa)
Sonuç raporu: Proje yürütücüsü tarafından, proje süresinin bitiminden sonra
Tebliğde belirtilen süre içerisinde, formatına uygun olarak hazırlanan,
projenin başlangıcından bitimine kadar geçen sürede elde edilen bilimsel veri
ve sonuçları içeren raporu,


bb)
Sözleşme: Proje yürütücü/ortağı kurum/kuruluş yetkilileri, proje yürütücüsü ile
Bakanlık adına TAGEM Genel Müdürü arasında akdedilen, desteğin kapsamı, hukuki,
idari, mali hükümler, fikri ve sınai mülkiyet
hakları ile diğer hususların belirlendiği yazılı anlaşmayı,


cc)
TÜBİTAK Ar-Ge birimleri: Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu Başkanlığına
doğrudan bağlı, belirlenmiş alanlarda Ar-Ge faaliyetlerini yürüten merkez ve
enstitüleri,


çç)
Uzman: Projelerin değerlendirilmesi veya gerekli görüldüğünde izlenmesinde
görev yapacak olan, üniversitelerin konu ile ilgili bölümlerinde görevli en az
doktor öğretim üyesi unvanına sahip veya Genel Müdürlükte/enstitülerde görev
yapan araştırmacı personeli,


dd)
Uzman havuzu: Uzmanlardan oluşturulan grubu,


ee)
Yardımcı personel: Ar-Ge projesinde çalışan tekniker, teknisyen, laborant, işçi
ve benzeri personeli,


ff)
Yerinde izleme raporu: Yerinde izleme ekibi tarafından hazırlanan, projelerin
yerinde izlenmesi sürecinde kullanılan ve proje faaliyetlerinin, satın
alımlarının kontrolleriyle ilgili görüş ve önerileri içeren raporu,


gg)
Yönerge: Bu Tebliğin uygulanmasına ilişkin hususları içeren ve Bakan Onayı ile
yürürlüğe giren Araştırma ve Geliştirme Destek Programı Uygulama Yönergesini,


ğğ)
Yürütücü kurum: Projenin hazırlanması ve yürütülmesinde bilimsel, teknik,
idari, mali ve hukuki her türlü sorumluluğu taşıyan üniversiteleri, sivil
toplum, meslek ve çiftçi kuruluşlarını, TÜBİTAK Ar-Ge birimlerini ve özel
sektörü,


ifade eder.


İKİNCİ BÖLÜM


Görevli Birimler


Kurul


MADDE 5- (1) Ar-Ge Destek Programının yürütülmesine
ilişkin her türlü kararı almakla yetkili en üst mercii olan Kurul, Genel
Müdürlüğün ilgili kurumlardan üye talebi doğrultusunda kurumlarınca yapılan
görevlendirme sonucunda oluşturulur.


(2) Kurul, bakan yardımcısı başkanlığında, Tarımsal Araştırmalar
ve Politikalar Genel Müdürlüğü, Gıda ve Kontrol Genel Müdürlüğü, Hayvancılık
Genel Müdürlüğü, Balıkçılık ve Su Ürünleri Genel Müdürlüğü, Bitkisel Üretim
Genel Müdürlüğü ve Tarım Reformu Genel Müdürlüğünden en az genel müdür
yardımcısı seviyesinde birer temsilci, üniversitelerin su ürünleri ve gıda
mühendisliği bölümleri ile ziraat fakültelerinin bahçe bitkileri, bitki koruma,
tarla bitkileri, tarım makineleri, tarım ekonomisi, toprak bilimi ve bitki
besleme, tarımsal yapılar ve sulama, zootekni bölümlerinden birer ve veteriner fakültelerinden
iki öğretim üyesi temsilci ile TÜBİTAK’tan bir temsilci olmak üzere toplam
yirmi üyeden oluşur.


(3)
Bakan yardımcısının katılamadığı toplantılarda, TAGEM’den katılan üye Kurula
başkanlık eder.


(4)
Bakanlık haricindeki kurumlarda çalışmakta olan kişiler, kurumları tarafından
üç yıl süre ile Kurul üyesi olarak görevlendirilir. Yeni üyeler
görevlendirilinceye kadar önceki üyelerin görevleri devam eder. Üniversite
öğretim üyeleri 4/11/1981 tarihli ve 2547
sayılı Yükseköğretim Kanununun 39 uncu maddesi hükümleri doğrultusunda görev
yaparlar.


(5)
Süresinden önce Kurul üyeliğinden ayrılan üyenin yerine, ilgili daire
başkanlığının önerisi doğrultusunda yeni bir üyenin görevlendirilmesi sağlanır.
Bakanlık haricindeki kurumları temsil eden üyelerin toplantılara katılamadığı
durumlarda kurumlarınca ilgili toplantı için başka bir üye görevlendirilebilir.


(6)
Kurul, salt çoğunlukla fiziki veya çevrimiçi ortamda toplanır.


(7)
Kurul, kararlarını oy çokluğu ile alır, oyların eşitliği halinde Kurul
Başkanının yer aldığı tarafın kararı kabul edilir.


(8)
Kurulun görev ve yetkileri şunlardır:


a)
Öncelikli konuları belirlemek.


b)
Önceki yıllarda imzalanmış olan Ar-Ge projeleri sözleşmelerinden doğan mali
yükümlülükleri de dikkate alarak, yürütücü kurum türlerine göre Bakanlık
tarafından proje başına ödenebilecek desteğin üst limitlerini ve verilebilecek
destek oranlarını belirlemek.


c)
Önceki yıllarda destekleme kararı alınan ve devam eden projeler ile ilgili
gerekli kararları almak.


ç)
Uzman değerlendirmesi sonucunda, yetmiş ve üzerinde puan alan proje
tekliflerini Kurul değerlendirme kriterlerine göre
değerlendirmek ve desteklenecek olanları belirlemek.


d)
Projelerin durdurulması, desteğin iptali, bütçe artışı, proje ortağı kurum
değişikliği, üniversiteler için yürütücü kurum değişikliği ve diğer hususlarda
karar vermek.


e)
İnceleme raporlarında belirtilen hususları değerlendirerek karara bağlamak.


f)
Projelere ilişkin ödemeleri karara bağlamak.


g)
Projelerin yürütülmesi sırasında, projelerin işleyişini olumsuz etkileyebilecek
hususları önlemek amacıyla gerekli tedbir ve kararları almak.


ğ)
Ar-Ge mevzuatında belirtilmeyen hususları karara bağlamak.


Sekretarya


MADDE 6- (1) Sekretarya, Genel Müdürlük bünyesinde yer
alan ilgili daire başkanı ve çalışma grubu personelinden oluşur.


(2)
Sekretaryanın görevleri şunlardır:


a)
Ar-Ge mevzuatını hazırlamak.


b)
Kurulun toplantı hazırlığı, toplantı ve sonrasındaki faaliyetlerin gerektirdiği
tüm sekretarya hizmetlerini yürütmek.


c)
Daire başkanlıklarından gelen ve uzman havuzunda yer alacak kişilere ilişkin
listeleri oluşturmak ve Genel Müdürlük onayına sunmak.


ç)
Bakanlık birimlerinden ve TAGEM daire başkanlıklarından öncelikli konulara
ilişkin önerileri almak ve Kurula sunmak.


d)
Kurul tarafından nihai kararı verilmiş olan öncelikli konuları ilan ederek
çağrıya çıkmak.


e)
Yeni teklif projeleri sekretarya ön değerlendirme kriterlerine göre
değerlendirmek ve uygun bulunanları yapılan tespitler ile birlikte ilgili daire
başkanlıklarına göndermek.


f)
Daire başkanlıkları ve uzmanlarca yapılan değerlendirme sonucunda yetmiş ve
üstünde puan alan projeleri Kurula sunmak.


g)
İnceleme raporlarını ve ödemeye esas hak ediş belgelerini, nihai kararların
verilmesi için Kurula sunmak.


ğ)
Kurul toplantılarını ve yeni teklif projelerin sözleşme sürecini organize etmek.


h)
Kurul toplantısında alınan kararları tutanak haline getirerek Kurul üyelerinin
imzasına sunmak.


ı)
Sekretarya ön değerlendirmesi sonucunda değerlendirme dışında kalan projelerin
yürütücü kurumlarına, projenin değerlendirme dışında kalma gerekçelerini yazılı
olarak bildirmek.


i)
Kurul değerlendirmesi sonucunda destekleme dışında kalan projelerin yürütücü
kurumlarına, projenin destekleme dışında kaldığını yazılı olarak bildirmek.


Daire başkanlığı


MADDE 7- (1) Projelerin konusu itibariyle ilgili
olduğu daire başkanlığının görevleri şunlardır:


a)
Uzman havuzunda yer alması uygun bulunan kişilere ilişkin listeyi, onay alınmak
üzere sekretaryaya göndermek.


b)
Bakanlık birimlerinden gelen öncelikli konu önerilerini değerlendirmek ve daire
başkanlığının öncelikli konu önerilerini de ekleyerek sekretaryaya göndermek.


c)
Yeni teklif projeleri, daire başkanlığı değerlendirme kriterlerine göre
değerlendirerek, değerlendirme kriterlerini karşılayan ve değerlendirme
sonucunda yetmiş ve üstünde puan alanları uzman değerlendirmesine göndermek.


ç)
Daire başkanlığı ve uzman değerlendirmelerine ilişkin sonuçları tespit edilen
hususlarla birlikte, proje değerlendirme formuna işleyerek sekretaryaya
göndermek.


d)
Kurul tarafından desteklenmesi uygun bulunan yeni teklif projelerin varsa
sekretarya, daire başkanlığı, uzman ve Kurul tespitleri doğrultusunda revizyonlarını yaptırmak.


e)
Desteklenmesine karar verilen ve varsa revizyonları tamamlanmış
projelere ilişkin sözleşmeleri, proje yürütücülerine hazırlatmak ve kontrol
etmek.


f)
Yerinde izleme ekibini oluşturarak, projelerin yerinde izleme organizasyonunu
sağlamak.


g)
Gelişme raporlarında belirtilen faaliyetlerin, taleplerin ve harcamaların Ar-Ge
mevzuatına/projeye uygunluğunu incelemek ve değerlendirmek.


ğ)
Sonuç raporlarında proje süresince elde edilen bilimsel veri ile sonuçların
projeye uygunluğunu incelemek ve değerlendirmek.


h)
Projelerin gelişme, sonuç ve varsa yerinde izleme raporları ile harcama
belgelerini inceleyerek değerlendirmeleriyle birlikte hazırladığı inceleme
raporları ve ödemeye esas hak ediş belgesini, Kurula sunulmak üzere
sekretaryaya göndermek.


ı) Projenin Ar-Ge mevzuatına, içeriğine veya sözleşmesine uygun
olarak yürütülmediğinin ve Ar-Ge mevzuatına aykırı diğer durumların gelişme
ve/veya sonuç raporları ile harcama belgelerinin incelenmesi ve/veya yerinde
izlemede tespit edilmesi halinde, uygulanacak idari yaptırım kararları ile
ilgili görüşünü belirtmek ve Kurul tarafından verilen idari yaptırım
kararlarını uygulamak üzere gerekli iş ve işlemleri yapmak.


i)
Yürütücü kurumdan gelişme raporları haricinde gelen, projenin durdurulması,
desteğin iptali, bütçe artışı, proje ortağı kurum değişikliği, üniversiteler
için yürütücü kurum değişikliği dışındaki talepleri, karara bağlayarak yürütücü
kuruma bildirmek.


j)
Yaptığı değerlendirme sonucu uzmana gönderilmeyen veya uzman değerlendirmesi
sonucu yeterli puan alamayan yeni teklif projelerin değerlendirme dışında kalma
gerekçelerini yürütücü kurumlarına yazılı olarak bildirmek.


k)
Kurul kararlarını proje yürütücüsü kurumlara bildirmek.


l)
Kurul tarafından kabul edilen sonuç raporlarının, proje yürütücüsü tarafından,
sonuç raporu formatına uygun olarak en az beş nüsha halinde basılıp
gönderilmesini sağlayarak, en az bir tanesini daire başkanlığında muhafaza
etmek ve Bakanlığın ilgili birimleri ile paylaşmak.


m)
Proje sonuçlarının/çıktılarının takibini yapmak.


n)
Proje kapsamında istenen bilgi/belge taleplerine cevap vermek.


Uzman


MADDE 8- (1) Uzman, üniversitelerin konu ile ilgili
bölümlerinde görevli, en az doktor öğretim üyesi unvanına sahip veya Genel
Müdürlükte/enstitülerde görev yapan araştırmacı personeldir.


(2)
Daire başkanlıklarınca, Destek Programında uzman olarak yer alması uygun bulunan
üniversite öğretim üyelerine ilişkin liste sekretaryaya bildirilir ve
sekretarya tarafından Genel Müdürlük onayı alınarak uzman havuzu oluşturulur.


(3)
Genel Müdürlük veya enstitülerde görev yapan araştırmacılar uzman havuzunun
doğal üyesi olup ayrıca olur alınmasına gerek yoktur.


(4)
Uzmanların görevleri şunlardır:


a)
Yeni teklif projeleri kör proje formu üzerinden, uzman değerlendirme kriterlerine göre değerlendirmek.


b)
Yerinde izleme ekibinde yer alması durumunda, proje faaliyetlerini ve satın alımlarını
yerinde izleyerek kontrollerini yapmak ve raporlamak.


c)
Daire başkanlığı tarafından talep edilmesi durumunda sonuç raporları ile ilgili
değerlendirme yapmak.


Yerinde izleme ekibi


MADDE 9- (1) Yerinde izleme ekibi uzman havuzunda yer
alan uzmanlar arasından oluşturulur.


(2)
Daire başkanlıkları tarafından projelerin mahallinde izlenmesi amacıyla izleme
öncesinde en az bir tanesi ilgili daire başkanlığında görevli personel olmak
şartıyla iki veya daha fazla uzmandan oluşan izleme ekibi görevlendirilir.


(3)
Yerinde izleme ekibinin görevleri aşağıda belirtilmiştir:


a)
Proje faaliyetlerinin projede belirtilen çalışma takvimine uygunluğunu kontrol
etmek,


b)
Projede kapsamındaki alımların/harcamaların gerçekleşme durumunu kontrol etmek,


c)
Proje kapsamında alınan makine teçhizat ile ilgili demirbaş kayıtlarının olup
olmadığını kontrol etmek,


ç)
Yerinde izleme raporunu hazırlamak, imza altına alarak daire başkanlığına
bildirmek/göndermek.


ÜÇÜNCÜ BÖLÜM


Başvurulara İlişkin Hususlar


Destek programına başvurabilecekler


MADDE 10- (1) Destek Programına proje
başvurusunda bulunabilecek kurum/kuruluşlar aşağıda belirtilmiştir:


a)
Üniversiteler.


b)
TÜBİTAK Ar-Ge birimleri.


c)
Sivil toplum, meslek ve çiftçi kuruluşları.


ç)
Özel sektör kuruluşları.


(2)
Destek Programına birinci fıkrada belirtilen proje başvurusunda
bulunabilecekler haricindeki kurum/kuruluşlar ile gerçek kişiler başvuru
yapamaz.


Çağrı ve başvuru


MADDE 11- (1) Kurul tarafından belirlenen
öncelikli konular, Genel Müdürlük internet sayfasında ilan edilerek çağrıya
çıkılır.


(2)
Proje başvurularının, yönerge ile belirlenen başvuru şartlarını taşıması, Ar-Ge
mevzuatına uygun olarak hazırlanması zorunludur.


(3)
İlgililerince hazırlanan proje formu ve ekleri çağrıda belirtilen proje başvuru
dönemi içerisinde, yürütücü kurumun üst yazısı ekinde kargo/posta yoluyla veya
elden Genel Müdürlüğe ulaştırılır. Bunların dışında e-posta, faks ve benzeri
şekilde gönderimler kabul edilmez.


(4)
Çağrıda belirtilen proje başvuru dönemi dışındaki proje başvuruları, Destek
Programı kapsamında değerlendirmeye alınmaz.


(5)
Proje başvurusunun değerlendirmeye alınabilmesi için projeye ait evrak kayıt
numarasının başvuru dönemi içerisinde alınmış olması gereklidir. Kargo veya
posta ile gönderilen proje başvurularının kargoya/postaya veriliş tarihi yerine
Genel Müdürlüğe ulaştığı tarih esas alınır.


(6)
Başvuru süresinin son gününde yoğunluk, elektrik kesintisi, internet
bağlantısının kopması veya elektronik kayıt sisteminin çalışmaması ve benzeri
nedenlerden dolayı evrak kayıt numarası alınamamış projeler, sekretarya
tarafından tutanakla imza altına alınarak değerlendirmeye alınır.


(7)
Proje başvurularının elektronik ortamda alınacağının çağrıda belirtilmesi
durumunda başvurular on-line olarak kabul edilecektir.


Proje ekibinde görev alabilme koşulları


MADDE 12- (1) Projelerde, proje yürütücüsü,
araştırmacı veya danışman olarak görev alabilme koşulları aşağıda
belirtilmiştir:


a)
Üniversiteler ve TÜBİTAK Ar-Ge birimlerinde görev yapanlar hariç olmak üzere
kamu kurum/kuruluşlarında çalışan personel projelerde yürütücü olarak görev
alamaz.


b)
Genel Müdürlük personeli (Genel Müdürlükte geçici olarak görevlendirilenler
dâhil) projelerde yer alamaz ve danışman olamaz.


c)
Genel Müdürlük personeli dışındaki uzmanlar projelerde yer alabilirler, ancak
yer aldıkları projelerin değerlendirmesinde ve yerinde izlemesinde görev
alamazlar.


ç)
Kurul üyeleri, üyelikleri süresince proje başvurusunda bulunamaz, projelerde
yer alamaz, uzman ve danışman olamaz.


DÖRDÜNCÜ BÖLÜM


Destek Limitleri, Oranları ve Proje Bütçesi


Destek üst limitleri ve oranları


MADDE 13- (1) Yürütücü kurum türlerine göre
proje başına verilebilecek Bakanlık destek üst limitleri ve oranları, Çağrı
öncesinde Kurul tarafından belirlenir ve çağrıda ilan edilir.


(2)
Proje başvurularında, yürütücü kurum türlerine göre belirlenen destek üst
limitleri ve oranları aşılamaz. Ancak, Proje faaliyetleri başladıktan sonra
öngörülemeyen giderler ve/veya maliyet artışları nedeniyle, yürütücü kurum
tarafından talep edilmesi ve Kurul tarafından uygun görülmesi durumunda,
sözleşmede belirtilen Bakanlık destek tutarı en fazla %10 artırılabilir. Artış
yapılması durumunda, yürütücü kurum türlerine göre belirlenen Bakanlık destek
oranları korunur.


(3)
Projelerin bütçesini oluşturan bütçe kalemlerine ve bütçe kalemlerini oluşturan
harcama kalemlerine ilişkin destek üst limitleri ve şartları, yönerge ile
belirlenir.


Proje bütçesi


MADDE 14- (1) Proje bütçesi, Bakanlık
tarafından desteklenecek harcama kalemlerinden oluşur. Desteklenmeyecek harcama
kalemleri proje bütçesinde yer almaz, Bakanlıktan talep edilmez ve yürütücü
kurum katkısı olarak gösterilmez.


Desteklenecek harcama kalemleri


MADDE 15- (1) Desteklenecek harcama
kalemleri aşağıda belirtilmiş olup; projenin gerektirdiği miktar ve ölçüyle
sınırlıdır.


(2)
Makine teçhizat bütçesine ait harcama kalemleri:


a)
Alet, makine ve teçhizat alımları.


b)
Projenin yapılabilmesi için kullanılacak sistemler (ısıtma, sulama, aydınlatma,
havalandırma ve benzeri).


c)
Hazır yazılım ve donanım alımları.


(3)
Sarf malzemesi bütçesine ait harcama kalemleri:


a)
Sarf malzemesi alımları.


b)
Yem, tohum, ilaç, gübre, kovan ve benzeri alımları.


c)
Projede kullanılmak üzere canlı hayvan (deney hayvanı, manda, inek, koyun,
keçi, tavuk, arı, balık ve benzeri) alımları.


ç)
Sera ve diğer tarımsal yapıların bakım ve onarımında kullanılacak malzeme alımları.


(4)
Hizmet alımı bütçesine ait harcama kalemleri:


a)
Tarım makine ve ekipmanlarının kiralama
ücretleri.


b)
Anket, deneme, analiz, tasarım, yazılım, ekonometrik modelleme ve benzeri
hizmet alım giderleri.


c)
Bina, ofis, laboratuvar ve benzeri yapıların tadilat, bakım ve onarımı hariç
olmak üzere, sera ve benzeri tarımsal yapılar ile projede kullanılan
cihaz, ekipman ve benzeri materyalin
tadilat, bakım ve onarım hizmet alım giderleri.


ç)
Proje çıktılarının sınai mülkiyet hakları ile ilgili giderler ile bitki, tohum
tescil ve sertifikasyon giderleri (marka ve patent vekillik giderleri dahil).


d)
Nakliye ve montaj giderleri.


Desteklenmeyecek harcama kalemleri


MADDE 16- (1) Proje ile ilgisi olmayan veya
projenin gerektirdiği miktar ve ölçü dışında ticari ölçekte üretim yapmaya
yönelik giderler desteklenmemektedir. Bunun yanında aşağıda belirtilen giderler
de destek kapsamı dışındadır:


a)
Her türlü sermaye kullanım maliyeti, promosyon,
pazarlama ve reklam giderleri.


b)
Proje hazırlama, başvuru ve sözleşme giderleri, gelişme ve sonuç raporları ile
bunlara ait basım ve gönderim giderleri.


c)
Proje sonuçlarının ticari uygulamaya dönüştürülmesi için yapılacak giderler.


ç)
CE işareti ve kalite belgelendirme giderleri.


d)
Traktör, biçerdöver, toprak işleme, hasat, harman, balya, silaj, taşıma,
sınıflandırma makineleri ve benzeri hizmet alımı/kiralama yoluyla temin
edilebilecek tarım makine ve ekipmanlarının satın
alım giderleri.


e)
Isıtma, aydınlatma, haberleşme ve su giderleri.


f)
Yeni sera ve diğer tarımsal yapıların yapım giderleri.


g)
İnşaat ve altyapı giderleri.


ğ)
Maaş, burs, harcırah, huzur hakkı, danışmanlık, eğitim ve benzeri ücretler.


h)
Sigorta, banka maliyetleri ve benzeri mali hizmet giderleri.


ı)
Bina, arazi alımları ve kiralamaları.


i)
Taşıt alımı ve taşıt kiralamaları.


j)
Başka bir fon kaynağından finanse edilen kalemler.


k)
Yurt içi ve yurt dışı seyahat giderleri.


l)
Çalıştay, fuar, tanıtım, konferans, sempozyum ve
toplantı gibi organizasyonlara ilişkin giderler.


m)
Projenin yürütülebilmesi için gerekli teçhizatın zorunlu bileşeni olanlar hariç
olmak üzere bilgisayar, kamera, fotoğraf makinesi, yazıcı, fotokopi makinesi,
telefon, projeksiyon cihazı, klima,
buzdolabı, bulaşık makinesi ve benzeri alımlar.


n)
İşçilik ücretleri.


o)
Ofis mefruşatı.


ö)
Proje ile ilgisi olmayan giderler.


p)
Vergi, resim, harç ve benzeri giderler.


BEŞİNCİ BÖLÜM


Destek Programının İşleyişi


Destek programının organizasyonu


MADDE 17- (1) Destek Programına ilişkin
öncelikli konuların belirlenmesi, başvuruların alınması, sekretarya, daire
başkanlığı ve uzman değerlendirmeleri, Kurul toplantısı, gelişme ve sonuç
raporlarının değerlendirilmesi, devam eden ve sonuçlanan projelerin takibi ve
benzeri iş ve işlemlerin organizasyonu Genel Müdürlük tarafından yürütülür.


Öncelikli konuların belirlenmesi


MADDE 18- (1) Öncelikli konu önerileri
Genel Müdürlükçe Bakanlık birimleri ile daire başkanlıklarından alınan öneriler
doğrultusunda oluşturulur.


(2)
Öncelikli konuların aşağıdaki hususlardan en az birine hizmet etmesi
gerekmektedir:


a)
Tarımsal üretim ve tarıma dayalı sanayide karşılaşılan sorunların çözümüne
yöneliktir.


b)
Ürün, sistem, süreç, yöntem, teknoloji ve benzerlerinin geliştirilmesine veya
mevcutların iyileştirilmesine katkı sağlar.


c)
Ülkemiz tarafından ithal edilen makine, cihaz, yazılım, katkı maddesi,
tanı/teşhis kiti, aşı, ilaç, gübre, yem ve benzerlerine alternatif yerli ve
milli ürünlerin geliştirilmesine yöneliktir.


ç)
Tarımsal üretimde verim ve kaliteyi artırmaya, maliyetlerini düşürmeye yönelik
teknoloji ve uygulamalar geliştirir.


d)
Ülkemiz tarım sektörünün küresel rekabet gücünü artıran, ihracata yönelik
makine, cihaz, ürün, sistem, süreç, yöntem, teknoloji ve benzerlerini
geliştirir.


e)
Tarımsal alanda uygulanan politikaların etkinliğini artırmaya yönelik araştırma
faaliyetleri ve politika önerileri içerir.


(3)
Bakanlık birimleri, Destek Programının amaç ve hedefleri doğrultusunda
öncelikli konu önerilerini belirler.


(4)
Daire başkanlıkları, Bakanlık birimlerinden alınan öncelikli konu önerilerini,
enstitüler tarafından yapılabilirliği ve mükerrerliği bakımından
değerlendirerek bunlara ilişkin değerlendirmeleri ile birlikte daire
başkanlığının öncelikli konu önerilerini Kurula sunulmak üzere sekretaryaya
gönderir.


(5)
Kurul, çağrıya çıkılmadan önce öncelikli konu önerilerini değerlendirerek
karara bağlar.


Proje başvurularının değerlendirilmesi


MADDE 19- (1) Proje başvuru dönemi
içerisinde başvurusu alınan projeler yönergede belirtilen kriterlere göre sırasıyla; sekretarya ön
değerlendirmesi, daire başkanlığı, uzman ve Kurul değerlendirmeleri olmak üzere
dört aşamalı değerlendirmeye tabi tutulur.


(2)
Kurul değerlendirmesi aşamasına kadar her bir değerlendirme aşamasını geçen
projeler bir sonraki değerlendirme aşamasına gönderilir.


(3)
Proje başvuru döneminin bitimini müteakip sekretarya, yeni teklif projeleri
yönergede belirtilen sekretarya ön değerlendirme kriterlerine göre
değerlendirmeye tabi tutar ve söz konusu kriterleri karşılayan projeleri ön
değerlendirmede yapılan tespitler ile birlikte ilgili daire başkanlıklarına
yirmi iş günü içerisinde gönderir.


(4)
Daire başkanlıkları, yeni teklif projeleri yönergede belirtilen daire
başkanlığı değerlendirme kriterlerine göre
değerlendirmeye tabi tutar. Söz konusu kriterleri karşılayan
ve yüz puan üzerinden değerlendirildiği kriterler bakımından yetmiş ve üzeri puan
alan projelerin kör proje formlarını, uzman değerlendirilmesi yapılmak üzere on
beş iş günü içerisinde en az üç uzmana gönderir.


(5)
Uzmanlar, yeni teklif projeleri yönergede belirtilen uzman değerlendirme kriterlerine göre, yüz puan üzerinden değerlendirir ve
sonuçları tespit edilen hususlarla birlikte on iş günü içerisinde Genel
Müdürlüğün ilgili daire başkanlığına gönderir.


(6)
Daire başkanlıkları, daire başkanlığı ve uzman değerlendirmelerine ilişkin
sonuçları tespit edilen hususlarla birlikte, proje değerlendirme formuna
işleyerek beş iş günü içerisinde sekretaryaya gönderir.


(7)
Uzmanlarca yapılan puanlamaların ortalaması yetmiş ve üzeri olan projeler Kurul
değerlendirmesi aşamasına geçer. Bu projelerin yürütücüleri veya
araştırmacıları tarafından Kurul üyelerine toplantıda bir sunum yapılır.


(8)
Kurul üyeleri, sunumu yapılan projeleri yönergede belirtilen Kurul
değerlendirme kriterlerine göre yüz puan
üzerinden değerlendirir. Bu değerlendirme sonucu aldığı puan ortalaması yetmiş
ve üzeri olan projeler, nihai puan hesaplanmasında dikkate alınır.


(9)
Kurul, puan ortalamasının %50’si ile uzmanlar tarafından verilen puanların
ortalamasının %50’sinin alınıp toplanması suretiyle, projelerin nihai puanı
hesaplanır ve bu projeler en yüksek puandan en düşük puana göre sıralanır.


(10)
Nihai puana göre en yüksek puandan başlanarak ve mevcut Destek Programı bütçe
imkânları dikkate alınarak desteklenecek projeler belirlenir ve gerekiyorsa
teknik, mali, idari ve benzeri revizyonlarının yapılması
şartıyla desteklenmesine karar verilir.


(11)
Desteklenmesine karar verilen projeler, Genel Müdürlük internet sayfasından
ilan edilir.


Proje revizyonları ve sözleşme


MADDE 20- (1) Sözleşme öncesinde
sekretarya, daire başkanlığı, uzman ve Kurul değerlendirme süreçlerinde yapılan
tespitler doğrultusunda gerekli revizyonlar,
daire başkanlığı tarafından on beş iş günü içerisinde yürütücü kurumlara
yaptırılır.


(2)
Daire başkanlığı, verilen süre içerisinde revizyon işlemleri
tamamlanan ve tamamlamayan projeleri sekretaryaya bildirir.


(3)
Proje sözleşmeleri, yönergede yer alan sözleşme örneğine uygun olarak yürütücü
kurumlarca hazırlanır ve daire başkanlığı tarafından kontrolü yapılır. Proje
yürütücüsü, yürütücü kurum ile proje ortağı kurumun/kurumların imzaya yetkili
yönetici/yöneticileri ve TAGEM Genel Müdürü arasında on beş iş günü içerisinde
proje sözleşmesi imzalanır.


(4)
Sözleşme öncesi verilen sürede revizyon işlemlerini
tamamlamayan projeler ile sözleşme imzalanmaz.


(5)
Projeler, sözleşme imzalandıktan sonra sözleşmede belirtilen proje başlama
tarihinde başlar. Sözleşmesi imzalandıktan sonra projenin başlama tarihinde
değişiklik yapılamaz.


Devam eden projelerin takibi


MADDE 21- (1) Daire başkanlığı tarafından,
projelerin teknik ve mali gerçekleşmelerinin Ar-Ge mevzuatına ve proje
içeriğine uygun olarak yürütülüp yürütülmediği, gelişme ve yerinde izleme
raporları vasıtasıyla takip ve kontrol edilir.


Gelişme raporları


MADDE 22- (1) Proje faaliyetlerinde, ilgili
yılın 16 Ekim tarihinden başlayıp bir sonraki yılın 15 Mayıs tarihine kadar
olan süre birinci gelişme dönemi, ilgili yılın 16 Mayıs tarihinden başlayıp 15
Ekim tarihine kadar olan süre ikinci gelişme dönemi olarak kabul edilir. Proje
yürütücüsü tarafından, Projenin ilgili gelişme raporu dönemine ait
faaliyetleri, talepleri ve harcama belgelerini içeren gelişme raporu hazırlanır.


(2)
Gelişme raporları, yürütücü kurumun üst yazısı ekinde 15 Mayıs ve 15 Ekim
tarihlerinde Genel Müdürlükte olacak şekilde yılda iki defa gönderilir.


(3)
Gelişme raporlarının 15 Mayıs ve 15 Ekim tarihlerinden sonra Genel Müdürlüğe
ulaşması durumunda, daire başkanlıklarınca hazırlanacak olan inceleme raporları
ve ödemeye esas hak ediş belgelerinin, Kurul toplantısına yetiştirilememesi ve
buna bağlı olarak gelişme raporu ile ilgili ödeme ve benzeri kararların
alınamamasından Genel Müdürlük sorumlu tutulamaz.


Projelerin yerinde izlenmesi


MADDE 23- (1) Yerinde izleme ekipleri
tarafından projelerde harcama yapılıp yapılmadığına bakılmaksızın her takvim
yılı için en az bir kez yerinde izleme yapılır. Ancak projenin ilk gelişme
raporu gönderilme tarihi 15 Ekim olan projelerde, henüz harcama yapılmamış ise
ilk takvim yılı için yerinde izleme yapılmaz.


(2)
Hazırlanan yerinde izleme raporları, daire başkanlığında muhafaza edilir.


(3)
Kurul üyeleri, gerekli görmeleri durumunda proje faaliyetlerini yerinde
izleyebilir.


İnceleme raporları ve hak ediş belgeleri


MADDE 24- (1) Projelerin gelişme, sonuç ve
varsa yerinde izleme raporları ile harcama belgeleri daire başkanlığı
tarafından Ar-Ge mevzuatı ile proje içeriğine uygunluğu bakımından yirmi iş
günü içerisinde incelenir ve değerlendirilir.


(2)
İnceleme raporunda, projenin gelişme raporunda yer alan, faaliyetler, harcamalar,
talepler, varsa yerinde izleme raporlarında tespit edilen hususlara yer verilir
ve bu hususlara ilişkin daire başkanlığı görüşü belirtilir.


(3)
Projelerin sonuç raporlarına ilişkin hazırlanan inceleme raporlarında, projenin
amacına ve hedeflerine ne kadar ulaşıldığına yer verilerek, proje kapsamında
elde edilen bilimsel bulgu, bilgi, teknoloji, alternatif öneri, senaryo,
gelişme ve benzeri sonuçlar özetlenir. Sonuç raporuna ilişkin daire başkanlığı
görüşü belirtilir.


(4)
Hak ediş belgesinin düzenlenmesinde, projelerin gelişme raporu ve ekinde
gönderilen harcama cetveli ve harcama belgeleri kontrol edilir.


(5)
Yapılan kontrolde harcama belgelerinden Ar-Ge mevzuatına ve proje içeriğine
uygun bulunanlar, destek ödemesine esas teşkil etmek üzere hak ediş belgesine
yazılır.


(6)
Daire başkanlığı tarafından hazırlanan ve onaylanan inceleme raporu ve hak ediş
belgesi, Kurulda görüşülmesi ve nihai kararın verilmesi için sekretaryaya
gönderilir.


(7)
Daire başkanlıkları tarafından hazırlanan inceleme raporları ve hak ediş
belgelerine göre sekretarya tarafından hazırlanan tutanak taslağı, karara
bağlanmak üzere Kurula sunulur.


Projede değişiklik talepleri


MADDE 25- (1) Yürütücü kurumlardan gelen
değişiklik talepleri aşağıdaki usulde karara bağlanır:


a)
Değişiklik talepleri gelişme raporları ile bildirilir ve daire başkanlığının
uygun görüşü doğrultusunda Kurul tarafından karara bağlanır.


b) Değişiklik taleplerinin değerlendirilmesi için Kurul
toplantısının yapılmasının beklenmesi durumunda projede herhangi bir aksama,
durma veya gecikme söz konusu olacak ise, gelişme raporları haricinde Genel
Müdürlüğe yürütücü kurumdan gelen bütçe artışı, proje ortağı kurum değişikliği,
üniversiteler için yürütücü kurum değişikliği dışındaki talepler hakkında,
daire başkanlıkları tarafından yetkileri çerçevesinde karar verilir.


(2)
Değişiklik taleplerine ilişkin esaslar aşağıda belirtilmiştir:


a)
Proje yürütücüsü kurumun gerekçeli talebi üzerine, makine teçhizat, sarf,
hizmet alımı bütçe kalemleri arasında bütçe aktarımı yapılabilir. Aynı şekilde
bütçe kalemlerini oluşturan harcama kalemlerinde değişiklik ve/veya birbirleri
arasında bütçe aktarımı yapılabilir.


b)
Projelerdeki öngörülmeyen giderler ve/veya bütçe aktarımı ile karşılanamayan
maliyet artışlarından kaynaklı sorunların giderilmesi amacıyla, yürütücü
kurumun gerekçeli başvurusu üzerine, daire başkanlığının gerekçeye uygun görüş
vermesi ve Kurul Kararı ile Bakanlıkça verilen destek tutarında artış
yapılabilir. Yapılan destek tutarı artışı, projeye Bakanlıkça verilen desteğin
%10'unu geçemez.


c)
Mücbir sebepler haricinde, yürütücü kurumun gerekçeli başvurusu üzerine
projenin süresi en fazla bir yıl uzatılabilir. Islah projelerinde verilecek ek
süre üç yıla kadar çıkabilir.


ç)
Yürütücü kurumların, desteklenen projelerini devretmeleri kabul edilmez. Ancak
üniversitelerin yürütücü olduğu projelerde, proje yürütücüsünün başka bir
üniversiteye geçmesi veya üniversitenin bölünmesi durumlarında, devir eden ile
devir alan üniversitenin, karşılıklı olarak devir işlemini kabul etmesi ve
resmî olarak bu hususu belgelemesi koşulu ve Kurul Kararı ile proje
devredilebilir. Bu projeler için aynı şartlarda yeni sözleşme imzalanır ve proje
ile ilgili her türlü hak ve sorumluluk devir alan üniversiteye ait olur. Ayrıca
o zamana kadar proje kapsamında alınan tüm makine, teçhizat ve sarf
malzemelerin yürütücülüğü devir alan üniversiteye koşulsuz devredilmesi gerekir.


d)
Proje yürütücüsü kurumun gerekçeli başvurusu üzerine, proje ortağı kurum ve
proje ekibiyle ilgili değişiklik yapılabilir. Proje ortağı kurum ve proje
yürütücüsü değişikliğinde, proje ile ilgili her türlü hak ve sorumluluk yeni
proje ortağı kuruma ve proje yürütücüsüne ait olur.


Projelerin sonuçlandırılması


MADDE 26- (1) Projelerin
sonuçlandırılmasına ilişkin hususlar aşağıda belirtilmiştir:


a)
Proje yürütücüsü, proje süresinin bitiş tarihinden sonraki ilk üç ay içinde,
formatına uygun olarak hazırlayacağı proje sonuç raporunun dijital kopyasını
daire başkanlığına gönderir.


b)
Sonuç raporunda, proje kapsamında elde edilen bilimsel bulgu, bilgi, teknoloji,
alternatif öneri, senaryo, gelişme ve benzeri sonuçlara yer verilerek elde
edilen verilerin istatistiki değerlendirmesi
yapılır.


c)
Projede elde edilen sonuçları/çıktıları gösterir, proje çıktı bildirim formu
hazırlanarak sonuç raporu ile birlikte gönderilir.


ç)
Daire başkanlığı, sonuç raporunu değerlendirir, gerekli görmesi durumunda uzman
değerlendirmesi yaptırır. Değerlendirmeler sonucunda proje yürütücüsünden bazı
çalışmaların yeniden yapılması veya sonuç raporunda revizyon yapılması
talep edilebilir. Bu taleplerin yerine getirilip getirilmediği, daire
başkanlığı veya uzmanlar tarafından incelenir.


d)
Sonuç raporundaki değerlendirmelerin ardından sonuç raporunun uygun bulunup
bulunmadığına ilişkin daire başkanlığı görüşü, inceleme raporunda belirtilir ve
Kurula sunulmak üzere sekretaryaya iletilir.


e)
Sonuç raporları gelen projelerden, proje konusu Bakanlığın diğer birimleri
tarafından belirlenenlere öncelik verilerek, daire başkanlıkları tarafından
sunulması gerekli görülenler, Kurul toplantısında proje
yürütücüsü/araştırmacısı tarafından sunulur.


f)
Sonuç raporları, Kurul tarafından kabul edilir veya revizyon istenir.
Proje yürütücüsü tarafından gerekli düzeltmelerin yapılmaması durumunda
reddedilir.


g)
Sonuç raporunun Kurul tarafından kabulü ile projeler sonuçlandırılır.


ğ)
Daire başkanlıkları tarafından gerekli görülmesi veya Bakanlığın ilgili
birimlerinden talep edilmesi durumunda sonuçlanan projeler ile ilgili proje
sonuç raporları ve/veya proje sonucu elde edilen çıktılar ilgili genel
müdürlükler, enstitüler ve Bakanlığın diğer birimleri ile paylaşılabilir.


Proje sonuçlarının/çıktılarının takibi


MADDE 27- (1) Proje yürütücüleri, sonuç
raporlarının Kurul toplantısında kabul edildiği tarihin altıncı ve on ikinci
ayı sonunda olmak üzere, iki defa projede elde edilen sonuçları/çıktıları
gösteren proje çıktı bildirim formunu hazırlayarak Genel Müdürlüğe gönderir.


(2)
Daire başkanlıkları, sonuç raporlarının kabulünden itibaren bir yıl süreyle,
desteklenen projelerin sonuçlarının/çıktılarının takibini, proje çıktı bildirim
formu ve gerekli görülmesi durumunda yerinde izleme yaparak gerçekleştirir.


ALTINCI BÖLÜM


Destek Ödemelerine İlişkin Hususlar


Finansman ve ödemeler


MADDE 28- (1) Destek Programı için gerekli
finansman Bakanlık tarımsal destekleme bütçesinden karşılanır.


(2)
Projenin başlama tarihinden önce veya proje süresinin bitiminden sonra yapılan
harcamalara destek ödemesi yapılmaz.


(3)
Destek Programı kapsamında avans ödemesi yapılmaz.


(4)
Destek ödemelerinde, harcama belgelerindeki KDV hariç tutarlar dikkate alınır.


(5)
Proje yürütücüsü tarafından gönderilen gelişme raporları ve ekinde yer alan
harcama belgeleri, daire başkanlığı tarafından Ar-Ge mevzuatı çerçevesinde
incelenir ve değerlendirilir. İnceleme ve değerlendirme sonucu, daire
başkanlığı tarafından hazırlanan inceleme raporu ve ödemeye esas hak ediş
belgeleri Kurul tarafından karara bağlandıktan sonra destek ödemeleri yapılır.


(6)
Gelişme raporunda gönderilen harcama belgelerindeki tutarların, projede harcama
kalemleri bazında belirtilen tutarları aştığı durumda, bütçe kaleminde
belirtilen Bakanlık destek tutarını aşmayacak şekilde ödeme yapılır.


(7)
Gelişme raporları dönemlerinde yapılan harcamalara ilişkin destek ödemelerinin
hesabında, yürütücü kurum türlerine göre belirlenen Bakanlık destek üst
limitleri ve destek oranları dikkate alınır.


(8)
Gelişme raporları Kurul tarafından reddedilen projelere destekleme ödemesi
yapılmaz.


(9)
Hak edişe ilişkin destek ödemeleri, T.C. Ziraat Bankası aracılığıyla Türk
Lirası olarak yapılır.


(10)
Proje hesabı, yürütücü kurum adına, T.C. Ziraat Bankası şubeleri nezdinde
açılır.


(11)
Destekleme ödemeleri yapıldıktan sonra doğabilecek masraflar yürütücü kurumun
sorumluluğundadır.


YEDİNCİ BÖLÜM


Haklar ve Yükümlülükler


Fikri ve sınaî haklar


MADDE 29- (1) Bakanlık tarafından
desteklenen projelerin gerçekleştirilmesi sonucunda ortaya çıkan bilgi, eser,
buluş, tescil, patent, faydalı model, teknoloji gibi her türlü fikri ürün ve
proje çıktıları üzerindeki fikri ve sınaî mülkiyet haklarına ilişkin hususlar,
proje sözleşmesi ile düzenlenir.


(2)
Proje yürütücüleri, Bakanlığın desteğini belirtmek şartıyla, yurtiçinde veya
yurtdışında, araştırma ile ilgili bilimsel yayın yapabilir. Ancak sözleşmede,
bilimsel yayın yapılması için izin alınması şartı getirilen projelerde,
bilimsel yayın yapılmadan önce Genel Müdürlükten izin alınır.


(3)
Proje kapsamında yapılan bilimsel yayınların bir örneği, gelişme ve sonuç
raporunun ekinde Genel Müdürlüğe gönderilir.


(4)
Proje ile ilgili yayınlarda proje ekibinde yer alan kişilerin isimleri yazılır.


(5)
Projeler ile ilgili kamu kurumları dışında üçüncü taraflardan gelen bilgi/belge
talepleri Genel Müdürlük tarafından karşılanmaz.


(6)
Proje kapsamında satın alınan, makine-teçhizat, yazılım-donanım ve
benzerlerinin mülkiyetinin kime ait olacağı sözleşmede belirtilir.


Proje yürütücüsü ve proje yürütücü/ortağı kurum yetkilisinin
sorumluluğu


MADDE 30- (1) Proje yürütücüsü ve proje
yürütücü/ortağı kurum yetkilisinin sorumluluklarına ilişkin hususlar aşağıda
belirtilmiştir:


a)
Proje yürütücüleri, mal ve hizmet alımlarının Ar-Ge mevzuatına uygun olarak
yapılmasından sorumludur.


b)
Proje yürütücüsü ve proje yürütücü/ortağı kurum, proje faaliyetlerinin Ar-Ge
mevzuatına ve sözleşmeye uygun olarak gerçekleştirilmesinden sorumludur.


c)
Proje yürütücü/ortağı kurum, gerektiğinde ibraz etmek üzere, proje kapsamında
yaptığı harcamalara ve diğer faaliyetlere ilişkin tüm belgelerin asıllarını,
proje bitiş tarihinden itibaren beş yıl süre ile muhafaza etmekten sorumludur.


ç)
Genel Müdürlükçe istenmesi durumunda proje yürütücüsü ve proje yürütücü/ortağı
kurum, proje sonuçlarıyla/çıktılarıyla ilgili gerçekleşmeleri bildirmek ile
sorumludur.


d)
Proje yürütücü/ortağı kurum ile proje yürütücüsünün diğer sorumlulukları
sözleşmeyle belirlenir.


Etik kurallara uyma yükümlülüğü


MADDE 31- (1) Proje yürütücüsü ve proje
sözleşmesinde imzası olan kişi, kurum ve kuruluşların etik kurallara uyma
yükümlülüğüne ilişkin hususlar aşağıda belirtilmiştir:


a)
Evrensel etik kurallar ile kamu görevlilerinin uymak zorunda oldukları etik
davranış ilkelerini düzenleyen tüm mevzuat hükümlerine uymak.


b)
İnsan ve hayvanların deneysel amaçlarla kullanılmasının gerektiği hallerde, tüm
mevzuat hükümlerine ve uluslararası etik ilkelerine uygun hareket etmek.


c)
Bilimsel araştırma ve yayın etiğine uymak.


SEKİZİNCİ BÖLÜM


Mücbir Sebepler, Proje Desteğinin Durdurulması, İptali ve İdari
Yaptırımlar


Mücbir sebepler


MADDE 32- (1) Bu Tebliğ çerçevesinde mücbir
sebep sayılabilecek hususlar aşağıda belirtilmiştir:


a)
Kısmi veya genel seferberlik ilanı veya grev.


b)
Yurtiçi/yurtdışı materyal temin edilememesi.


c)
Proje yürütücüsü veya birinci derece yakınının, uzun süre yataklı/ağır tedavi
gerektiren hastalığının oluşması veya ölümü nedeniyle, proje yürütücüsünün
projeyi yürütemeyecek olması ve proje yürütücülüğü yapabilecek başka bir
kişinin bulunamaması.


ç)
Sabotaj veya patlamaların meydana getirdiği sonuçlar.


d)
Yangın, sel, deprem veya diğer doğal afetler ile salgın hastalıklar.


e)
Ağır ekonomik bunalım nedeniyle veya başka sebeplerle olağanüstü hal ilanı.


f)
Cumhurbaşkanı Kararında Destek Programına yer verilmemesi ya da Bakanlığın
Ar-Ge desteğini iptal etmesi veya Bakanlık dışında bir kuruma devretmesi.


g)
Projenin yürütülmesini önemli ölçüde etkileyecek nitelikte bitki ve hayvan
salgın hastalığının ortaya çıkması.


ğ)
Yürütücü kurumun iflası, konkordato ilan
etmesi veya hakkında iflasın ertelenmesi kararı verilmesi.


Proje desteğinin durdurulması ve iptali


MADDE 33- (1) Mücbir sebeplerle geçici
olarak yürütülemez hale gelen projeler, proje yürütücüsü/yürütücü kurumun
başvurusu ve/veya söz konusu hususların, daire başkanlığı/yerinde izleme ekibi
tarafından tespit edilmesi durumunda, Kurul Kararı ile mücbir sebep süresince
veya belirlenecek bir süre boyunca durdurulabilir.


(2)
Projeyi durdurma gerekçelerinin ortadan kalktığının, proje yürütücüsü/yürütücü
kurum tarafından Genel Müdürlüğe bildirilmesi ve/veya daire başkanlığı/yerinde
izleme ekibi tarafından tespiti üzerine Kurul Kararı ile proje yeniden
başlatılır. Durdurma süresi proje bitiş tarihine ilave edilir.


(3)
Mücbir sebeplerle projenin yürütülmesinin mümkün olmayacağının anlaşıldığı
durumlarda, söz konusu projeye verilen destek, proje yürütücüsünün/yürütücü
kurumun, başvurusu veya bu durumun daire başkanlığı/yerinde izleme ekibi
tarafından tespiti üzerine, Kurul Kararıyla iptal edilir. Bu fıkraya göre desteği
iptal edilen projeler için proje yürütücüsü kurumdan o tarihe kadar yapılan
ödemelerin iadesi istenmez. Bu projelerde Bakanlık desteğiyle alınmış alet,
makine, teçhizat, yazılım ve donanımdan, daire başkanlığı tarafından uygun
görülenler ile Bakanlık desteğiyle alınmış ancak kullanılmamış durumda olan
sarf malzemelerinin tamamının, Kurul Kararı alınarak enstitülere teslim
edilmesi istenir. Teslim edilmesi istenen materyallerle ilgili proje yürütücüsü
kurum veya proje ortağı kurum hak iddiasında bulunamaz.


(4) Proje yürütücüsünün/yürütücü kurumunun kusur ve ihmallerinden
kaynaklı olarak projenin içeriğine veya sözleşmeye uygun şekilde
yürütülmediğinin tespiti halinde, proje durdurularak olumsuzlukların
giderilmesi için Kurul tarafından süre verilebilir veya süre verilmeden proje
desteği doğrudan iptal edilerek projeye yapılmış olan destek ödemeleri haksız
ödeme olarak değerlendirilir ve 34 üncü maddeye göre işlem yapılır. Süre
verilmesi durumunda, söz konusu olumsuzlukların verilen sürede giderildiğinin,
daire başkanlığı/yerinde izleme ekibi tarafından tespit edilmesi durumunda,
proje Kurul Kararı ile yeniden başlatılarak durdurulduğu süre kadar proje bitiş
tarihine ilave edilir. Ancak olumsuzlukların giderilmediğinin tespiti halinde
proje desteği Kurul Kararı ile iptal edilerek projeye yapılmış olan destek
ödemeleri haksız ödeme olarak değerlendirilir ve 34 üncü maddeye göre işlem
yapılır.


(5)
Bakanlıkça desteklenen projeye başka bir kurum veya kuruluştan, destek
kapsamında olan kalemleri için destek alındığının tespiti halinde proje için
yapılmış Bakanlık destekleme ödemeleri haksız ödeme olarak değerlendirilerek,
sözleşme imzalanmış olsa dahi Bakanlık tarafından sözleşme tek taraflı olarak
feshedilir ve 34 üncü maddeye göre işlem yapılır.


(6)
Gelişme raporunun gönderilmemesi veya bu Tebliğde belirtilen tarihlerden sonra
gönderilmesi sebebiyle, Kurulda görüşülemeyen proje için proje yürütücüsü
kurum, ilgili daire başkanlığınca uyarılır, bu hususun tekrarı durumunda proje
desteği Kurul tarafından iptal edilerek projeye yapılmış olan destek ödemeleri
haksız ödeme olarak değerlendirilir ve 34 üncü maddeye göre işlem yapılır.


(7)
Sonuç raporunun bu Tebliğde belirtilen süre içerisinde gönderilmemesi
durumunda, ilgili daire başkanlığınca proje yürütücüsü ve proje yürütücüsü
kurum uyarılır, uyarılara rağmen sonuç raporunun gönderilmemesi durumunda proje
desteği Kurul Kararıyla iptal edilerek projeye yapılmış olan destek ödemeleri
haksız ödeme olarak değerlendirilir ve 34 üncü maddeye göre işlem yapılır.


(8)
Yürütücü kurum tarafından süresinden önce proje desteğinin iptal edilmesi talep
edildiği durumda, bu talep Kurul tarafından karara bağlanarak destek iptal
edilir. Projeye yapılmış olan destek ödemeleri haksız ödeme olarak
değerlendirilir ve 34 üncü maddeye göre işlem yapılır.


İdari yaptırımlar


MADDE 34- (1) Daire başkanlıkları proje
kapsamındaki harcamalara ilişkin gelişme raporları ekinde kendilerine ibraz
edilen belgelerin, yetkileri kapsamındaki kontrolünden ve kendi hazırladıkları
belgelerden sorumludur. Bu yükümlülüğü yerine getirmeyerek haksız yere ödemeye
neden olanlar ile ödemelerden haksız yere yararlanmak üzere sahte veya içeriği
itibarıyla gerçek dışı belge düzenleyen ve kullananlar hakkında, gerekli idari
işlemler yapılarak hukuki ve cezai süreç başlatılır.


(2)
Haksız yere yapılan destekleme ödemeleri, ödeme tarihinden itibaren 21/7/1953 tarihli ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının
Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 51 inci maddesinde belirtilen gecikme zammı
oranları dikkate alınarak hesaplanan kanunî faizi ile birlikte anılan Kanun
hükümlerine göre geri alınır. Haksız ödemenin yapılmasında ödemeyi sağlayan,
belge veya belgeleri düzenleyen gerçek ve tüzel kişiler, geri alınacak
tutarların tahsilinde müştereken sorumlu tutulurlar.


(3)
Destek Programı kapsamında yapılan destekleme ödemelerinden, idarî hata sonucu
düzenlenen belgelerle yapılan ödemeler hariç olmak üzere haksız yere
yararlandığı tespit edilenler, beş yıl süreyle hiçbir destekleme programından
yararlandırılmazlar.


(4) 18/4/2006 tarihli ve 5488 sayılı Tarım Kanununun 23
üncü maddesine göre yapılacak iş ve işlemler Kurul tarafından değerlendirilip
karara bağlanır, Genel Müdürlükçe ilgili birimlere bildirilir.


DOKUZUNCU BÖLÜM


Çeşitli ve Son Hükümler


Diğer hususlar


MADDE 35- (1) Bu Tebliğ gereği, Destek
Programına başvuru şartları, değerlendirme kriterleri,
projelerin uygulanmasına, harcamaların ve ödemelerin gerçekleştirilmesine
ilişkin diğer hususlar ile bu Tebliğde belirtilmeyen hususlar, Bakanlıkça
çıkarılacak yönergede düzenlenir.


Yürürlükten kaldırılan Tebliğ


MADDE 36- (1) 3/8/2021 tarihli
ve 31557 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Araştırma ve Geliştirme Destek
Programına İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2021/24) yürürlükten kaldırılmıştır.


Geçiş hükümleri


GEÇİCİ MADDE 1- (1) Bu Tebliğin yürürlüğe girdiği
tarihten önce sözleşmesi imzalanan projeler sonuçlanıncaya kadar, ödemelere
esas hak ediş belgelerinin düzenlenmesinde ve destek ödemelerinin
gerçekleştirilmesinde, bu projelerin sözleşmelerinin imzalandığı tarihte
yürürlükte olan Tebliğ hükümleri uygulanır.


(2)
Kurul üyelerinden görev süresi devam edenler için yeniden görevlendirme
yapılmaz.


Yürürlük


MADDE 37- (1) Bu Tebliğ 1/1/2022 tarihinden geçerli olmak üzere yayımı
tarihinde yürürlüğe girer.


Yürütme


MADDE 38- (1) Bu Tebliğ hükümlerini Tarım
ve Orman Bakanı yürütür.