2018 Ürün Yılında Sözleşme Dışı Üretilen Tütünlerin açık Artırma Yöntemi ile Alım Satımına İlişkin usul ve Esaslar Hakkında Tebliğ (tebliğ No: 2019/33)

2018 ÜRÜN YILINDA
SÖZLEŞME DIŞI ÜRETİLEN TÜTÜNLERİN


AÇIK ARTIRMA YÖNTEMİ
İLE ALIM SATIMINA İLİŞKİN


USUL VE ESASLAR
HAKKINDA TEBLİĞ


(TEBLİĞ NO: 2019/33)


 


Amaç ve kapsam


MADDE 1 – (1) Bu
Tebliğin amacı; 2018 ürün yılında sözleşmeye bağlanmaksızın üretilen tütünler
ile sözleşme yapılmasına rağmen sözleşmeden fazla üretilmiş ve alıcısı
tarafından satın alınmayan tütünlerin alım-satım işlemlerinin usul ve
esaslarının belirlenmesidir.


Dayanak


MADDE 2 – (1) Bu
Tebliğ, 10/7/2010 tarihli ve 27637 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Tütün
Üretimi, İşlenmesi, İç ve Dış Ticareti ile İlgili Usul ve Esaslar Hakkında
Yönetmeliğin 14 üncü maddesinin üçüncü fıkrasına dayanılarak hazırlanmıştır.


Alım-satım işlemlerine ilişkin
hükümler


MADDE 3 – (1) 2018
ürün yılında sözleşmeye bağlanmaksızın üretilen tütünler ile sözleşme
yapılmasına rağmen sözleşmeden fazla üretilmiş ve alıcısı tarafından satın
alınmayan tütünlerin alım-satım işlemlerine ilişkin usul ve esaslar aşağıdaki
şekilde belirlenmiştir:


a) Tütün üretimi yapılan il ve
ilçelerde yer alan Türkiye Ziraat Odaları Birliğine bağlı Ziraat Odaları, kendi
hizmet bölgelerindeki muhtarlıkları bu Tebliğin yayımı tarihinden itibaren on
gün içinde bu Tebliğden haberdar eder.


b) İlgili Ziraat Odaları
tarafından Tarım ve Orman Bakanlığına bildirilen sözleşmeye bağlanmaksızın veya
sözleşme fazlası tütün üreten üretici ve üretim bilgileri, Tarım ve Orman
Bakanlığı tarafından Tütün Ticareti Yetki Belgesine sahip alıcılara duyurulur.
Açık artırmalı satışlara katılmak isteyen Tütün Ticareti Yetki Belgesi sahibi
gerçek ve tüzel kişiler (Alıcı), Tarım ve Orman Bakanlığına başvurarak sözleşme
dışı üretim yapan üretici listesini temin edebilirler.


c) Bölgeler itibarıyla her grad
tütün için açık artırma başlangıç fiyatı Tarım ve Orman Bakanlığınca
belirlenerek Resmî Gazete’de yayımlanır, üretici ve alıcıların bilgisine
sunulur.


ç) Tütün Ticareti Yetki Belgesine
sahip gerçek ve tüzel kişiler, açık artırma yöntemi ile satın almak istedikleri
tütünlerin Amerikan Grad sınıflandırma sistemine göre tespitini yapıp fiyatını
belirleyerek, fiyat tekliflerini (ihrak, su çürüğü gibi fiyata etki eden
unsurlar dahil) ve kendilerini temsil edecek vekillerine ait bilgileri (noter
onaylı vekaletname ile) kapalı zarf ile Tarım ve Orman Bakanlığına bildirir
veya açık artırma mahallinde görevli Tütün Eksperi unvanlı Tarım ve Orman
Bakanlığı personeline verir.


d) Alıcı, satın almak istediği
üretici tütünlerinin tespit çalışmalarını kendi belirleyeceği bir program
dahilinde gerçekleştirir. Tarım ve Orman Bakanlığı gerekli gördüğü hallerde,
açık artırma başlangıç fiyatına esas olacak tespit çalışmasını yetkilendireceği
tütün eksperlerine yaptırabilir.


e) Açık artırmanın hangi tarihte
yapılacağı; açık artırmaya katılmak isteyen alıcılara ve sözleşme dışı tütün
üretim bildiriminde bulunan üreticilere duyurulmak üzere ilgili Ziraat Odasına,
Tarım ve Orman Bakanlığı tarafından bildirilir. Açık artırma yapılacak yer,
tütünlerin bulunduğu mahal ve işin gerekleri de dikkate alınarak, Tarım ve
Orman Bakanlığınca görevlendirilen Tütün Eksperi unvanlı personel tarafından
belirlenir.


f) Tarım ve Orman Bakanlığınca
görevlendirilen Tütün Eksperi unvanlı personel; her bir üretici tütünü için
verilen fiyat tekliflerini alıcıların ve üreticilerin veya temsilcilerinin
huzurunda ilan eder, bilahare açık artırmaya katılan alıcıların vermiş olduğu
en yüksek fiyat teklifinden açık artırmayı başlatır. Açık artırmada alıcıların
her bir artırım işareti 25 Kr fiyat artışına karşılık gelecek olup tütünler en
yüksek fiyatı veren alıcı adına tescil edilir. Üretici ve alıcının veya
vekillerinin artırmalı satışı takiben tescil defterini imzalaması suretiyle
satış işlemi tamamlanmış olur.


g) Alıcı ve üretici talepleri ile
menfaatleri, işin hacmi ve benzeri hususlar göz önüne alınarak, gerektiğinde;
sözleşme dışı üretim bildiriminin alınması ve güncellenmesi, alıcının tespit
çalışmaları, fiyat teklifi alma, tekliflerin ilanı, açık artırmalı satışlar,
tescil ve benzeri tüm işlemler aynı gün içinde yapılabilir.


ğ) Alıcı, adına satışı tescil
edilen tütünlerle ilgili tescil defterini imzalamaktan kaçınamaz; ayrıca,
artırmalı satışlarda adına tescil edilecek tütünleri, tescil tarihini izleyen
on beş işgünü içinde tesellüm etmek ve bedelini üreticiye ödemek zorundadır.
Tesellüm ve teslim süresi tarafların mutabakatıyla Tarım ve Orman Bakanlığınca
uzatılabilir. Tescil edilen tütünlerin üretici tarafından alıcıya teslim
edilmemesi halinde; alıcı durumu açıklayan üretici dilekçesi veya alıcı temsilcisi
ve Ziraat Odası temsilcisinin birlikte düzenleyip imzaladığı tutanağı, (h)
bendi kapsamındaki işlemlere ilişkin belgelerle birlikte, süresi içerisinde
Tarım ve Orman Bakanlığına teslim eder. Üretici, satışı tescil edilen tütünleri
ikametgâhının bulunduğu ilçe sınırları içinde alıcı tarafından belirlenen
tesellüm merkezinde teslim etmek zorundadır. Alıcı tarafından belirlenen
tesellüm merkezinin, üreticinin ikametgâhının bulunduğu ilçe sınırları dışında
olması halinde, ilçe sınırlarını aşan kısımlar için alıcı tarafından, talebi
halinde üreticiye nakliye ücreti ödenir.


h) Alıcılar, satın alarak
tesellümünü yaptıkları tütünler için Tütün Üretimi, İşlenmesi, İç ve Dış
Ticareti ile İlgili Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelikte belirtilen yaprak
tütün tartı ve fiyat pusulası, üretici hesap pusulası ve üretici hesap
pusulaları paftasını usulüne uygun olarak tutar ve üretici hesap pusulaları
paftasının bir nüshasını tesellümü takip eden yirmi işgünü içinde yazılı ve
elektronik ortamda Tarım ve Orman Bakanlığına gönderir.


ı) Alıcı, adına tescili yapılan
tütünleri zamanında tesellüm etmemesi veya ürün bedelini ödememesi halinde
üreticiye, tescili yapılan tütün kilosunun tescil fiyatıyla çarpımından oluşan
tutarın %10’u oranında cezai şart ödemeyi kabul etmiş sayılır. Üretici de,
tescili yapılan tütünleri alıcıya teslim etmemesi halinde, bu madde kapsamında
cezai şart ödemeyi kabul etmiş sayılır.


i) Üreticinin açık artırmada
oluşan fiyatı kabul etmeyerek tescil defterini imzalamaktan kaçınması halinde
tescil işlemi geçersiz sayılır. Bu gibi durumlarda üretici aleyhinde herhangi
bir yaptırım söz konusu olmaz; ayrıca, ilgili üretici tütünleri alıcı çıkması
halinde tekrar açık artırmaya konu olabilir.


j) Tütünlerin tesellümü
aşamasında üretici ile alıcı arasında anlaşmazlık ortaya çıkması halinde Tütün
Üretimi, İşlenmesi, İç ve Dış Ticareti ile İlgili Usul ve Esaslar Hakkında
Yönetmeliğin 12 nci maddesi hükümleri uygulanır.


k) Artırmalı satışlarda tütünlerini
pazarlamak için başvuran üreticiler ve artırmalı satışlara katılacağını
bildiren Tütün Ticareti Yetki Belgesi sahibi gerçek ve tüzel kişiler ile
vekilleri bu Tebliğ hükümlerine uymayı kabul etmiş sayılırlar. Bu Tebliğde yer
almayan hususlarda ilgili mevzuat hükümleri uygulanır.


l) Sözleşme dışı üretilen
tütünlerin fiyatlarının belirlenmesine esas tespit çalışmaları 23/8/2019 tarihi
itibarıyla sonlandırılır. Fiyatı belirlenip; Tarım ve Orman Bakanlığı
kayıtlarına alınan ve açık artırmalı satışta alım-satımı gerçekleşmeyen üretici
tütünlerine, bu maddede belirtilen tarihten sonra alıcı talebi olması halinde
açık artırmalı satış işlemleri tekrarlanabilir.


Yürürlük


MADDE 4 – (1) Bu
Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girer.


Yürütme


MADDE 5 – (1) Bu
Tebliğ hükümlerini Tarım ve Orman Bakanı yürütür.