2017 Ürün Yılında Sözleşme Dışı Üretilen Tütünlerin açık Artırma Yöntemi ile Alım Satımına İlişkin usul ve Esaslar Hakkında Tebliğ (tebliğ No: 2018/28)

2017
ÜRÜN YILINDA SÖZLEŞME DIŞI ÜRETİLEN TÜTÜNLERİN

AÇIK
ARTIRMA YÖNTEMİ İLE ALIM SATIMINA İLİŞKİN

USUL VE
ESASLAR HAKKINDA TEBLİĞ

(TEBLİĞ
NO: 2018/28)

 

MADDE 1 –
(1) 10/7/2010 tarihli ve 27637 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Tütün
Üretimi, İşlenmesi, İç ve Dış Ticareti ile İlgili Usul ve Esaslar Hakkında
Yönetmeliğin 14 üncü maddesinin üçüncü fıkrası gereğince kurulması gereken,
tütün satış merkezlerinin kurulması için gerekli şartların oluşmaması
nedeniyle, 2017 ürün yılında sözleşmeye bağlanmaksızın üretilen tütünler
ile sözleşme yapılmasına rağmen sözleşmeden fazla üretilmiş ve alıcısı
tarafından satın alınmayan tütünlerin alım-satım işlemlerinin usul ve
esasları aşağıdaki şekilde belirlenmiştir:

a) Tütün üretimi
yapılan il ve ilçelerde yer alan Türkiye Ziraat Odaları Birliğine bağlı
ziraat odaları, kendi hizmet bölgelerindeki muhtarlıkları Tebliğin yayımı
tarihinden itibaren on gün içinde bu Tebliğden haberdar edilir.

b) İlgili ziraat odaları
tarafından Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığına (GTHB) bildirilen
sözleşmeye bağlanmaksızın veya sözleşme fazlası tütün üreten üretici ve
üretim bilgileri, GTHB tarafından Tütün Ticareti Yetki Belgesine sahip
alıcılara duyurulur. Açık artırmalı satışlara katılmak isteyen Tütün
Ticareti Yetki Belgesi sahibi gerçek ve tüzel kişiler (Alıcı), GTHB’ye
başvurarak sözleşme dışı üretim yapan üretici listesini temin edebilirler.

c) Bölgeler
itibarıyla her grad tütün için açık artırma başlangıç fiyatı GTHB’ce
belirlenerek Resmî Gazete’de yayımlanır, üretici ve alıcıların bilgisine
sunulur.

ç) Tütün Ticareti
Yetki Belgesine sahip gerçek ve tüzel kişiler, açık artırma yöntemi ile
satın almak istedikleri tütünlerin Amerikan Grad sınıflandırma sistemine
göre tespitini yapıp fiyatını belirleyerek, fiyat tekliflerini (ihrak, su
çürüğü gibi fiyata etki eden unsurlar dahil) ve kendilerini temsil edecek
vekillerine ait bilgileri (noter onaylı vekaletname ile) kapalı zarf ile
GTHB’ye bildirir veya açık artırma mahallinde görevli Tütün Eksperi unvanlı
GTHB personeline verir.

d) Alıcı, satın
almak istediği üretici tütünlerinin tespit çalışmalarını kendi
belirleyeceği bir program dahilinde gerçekleştirir. GTHB gerekli gördüğü
hallerde, açık artırma başlangıç fiyatına esas olacak tespit çalışmasını
yetkilendireceği tütün eksperlerine yaptırabilir.

e) Açık artırmanın
hangi tarihte yapılacağı; açık artırmaya katılmak isteyen alıcılara ve
sözleşme dışı tütün üretim bildiriminde bulunan üreticilere duyurulmak
üzere ilgili ziraat odasına, GTHB tarafından bildirilecektir. Açık artırma
yapılacak yer, tütünlerin bulunduğu mahal ve işin gerekleri de dikkate
alınarak, GTHB’ce görevlendirilen Tütün Eksperi unvanlı personel tarafından
belirlenir.

f) GTHB’ce
görevlendirilen Tütün Eksperi unvanlı personel her bir üretici tütünü için
verilen fiyat tekliflerini alıcıların ve üreticilerin veya temsilcilerinin
huzurunda ilan eder, bilahare açık artırmaya katılan alıcıların vermiş
olduğu en yüksek fiyat teklifinden açık artırmayı başlatır. Açık artırmada
alıcıların her bir artırım işareti 10 Kr fiyat artışına karşılık gelecek
olup, tütünler en yüksek fiyatı veren alıcı adına tescil edilir. Üretici ve
alıcının veya vekillerinin artırmalı satışı takiben tescil defterini
imzalaması suretiyle satış işlemi tamamlanmış olur.

g) Alıcı ve
üretici talepleri ile menfaatleri, işin hacmi ve bu gibi hususlar göz önüne
alınarak, gerektiğinde; sözleşme dışı üretim bildiriminin alınması ve
güncellenmesi, alıcının tespit çalışmaları, fiyat teklifi alma, tekliflerin
ilanı, açık artırmalı satışlar, tescil ve bu gibi tüm işlemler aynı gün
içinde yapılabilir.

ğ) Alıcı, adına
satışı tescil edilen tütünlerle ilgili tescil defterini imzalamaktan
kaçınamayacağı gibi, artırmalı satışlarda adına tescil edilecek tütünleri,
tescil tarihini izleyen on beş iş günü içinde tesellüm etmek ve bedelini
üreticiye ödemek zorundadır. Tesellüm ve teslim süresi tarafların
mutabakatıyla GTHB’ce uzatılabilir. Tescil edilen tütünlerin üretici
tarafından alıcıya teslim edilmemesi halinde; alıcı durumu açıklayan
üretici dilekçesi veya alıcı temsilcisi ve ziraat odası temsilcisinin
birlikte düzenleyip imzaladığı tutanağı, (h) bendi kapsamındaki işlemlere
ilişkin belgelerle birlikte, süresi içerisinde GTHB’ye teslim edecektir.
Üretici, satışı tescil edilen tütünleri ikametgâhının bulunduğu ilçe
sınırları içinde alıcı tarafından gösterilecek tesellüm merkezinde teslim
etmek zorundadır. Alıcının belirleyeceği tesellüm merkezinin, üreticinin
ikametgâhının bulunduğu ilçe sınırları dışında olması halinde, ilçe
sınırlarını aşan kısımlar için alıcı tarafından, talebi halinde üreticiye
nakliye ücreti ödenir.

h) Alıcılar, satın
alarak tesellümünü yaptıkları tütünler için Tütün Üretimi, İşlenmesi, İç ve
Dış Ticareti ile İlgili Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelikte belirtilen
yaprak tütün tartı ve fiyat pusulası, üretici hesap pusulası ve üretici
hesap pusulaları paftasını usulüne uygun olarak tutacaklar ve üretici hesap
pusulaları paftasının bir nüshasını tesellümü takip eden yirmi iş günü içinde
yazılı ve elektronik ortamda GTHB’ye gönderir.

ı) Alıcı, adına
tescili yapılan tütünleri zamanında tesellüm etmemesi veya ürün bedelini
ödememesi halinde üreticiye, tescili yapılan tütün kilosunun tescil
fiyatıyla çarpımından oluşan tutarın %10’u oranında cezai şart ödemeyi
kabul etmiş sayılır. Üretici de, tescili yapılan tütünleri alıcıya teslim
etmemesi halinde, bu madde kapsamında cezai şart ödemeyi kabul etmiş
sayılır.

i) Üreticinin açık
artırmada oluşan fiyatı kabul etmeyerek tescil defterini imzalamaktan
kaçınması halinde tescil işlemi geçersiz sayılır. Bu gibi durumlarda
üretici aleyhinde herhangi bir yaptırım söz konusu olmayacağı gibi, ilgili
üretici tütünleri alıcı çıkması halinde tekrar açık artırmaya konu
olabilir.

j) Tütünlerin
tesellümü aşamasında üretici ile alıcı arasında anlaşmazlık ortaya çıkması
halinde Tütün Üretimi, İşlenmesi, İç ve Dış Ticareti ile İlgili Usul ve
Esaslar Hakkında Yönetmeliğin 12 nci maddesi hükümleri uygulanır.

k) Artırmalı
satışlarda tütünlerini pazarlamak için başvuran üreticiler ve artırmalı
satışlara katılacağını bildiren Tütün Ticareti Yetki Belgesi sahibi gerçek
ve tüzel kişiler ile vekilleri bu Tebliğ hükümlerine uymayı kabul etmiş
sayılırlar. Bu Tebliğde yer almayan hususlarda ilgili mevzuat hükümleri
uygulanır.

l) Sözleşme dışı
üretilen tütünlerin fiyatlarının belirlenmesine esas tespit çalışmaları
22/8/2018 tarihi itibarıyla sonlandırılır. Fiyatı belirlenip, GTHB
kayıtlarına alınan ve açık artırmalı satışta alım-satımı gerçekleşmeyen
üretici tütünlerine, bu maddede belirtilen tarihten sonra alıcı talebi
olması halinde açık artırmalı satış işlemleri tekrarlanabilir.

MADDE 2 –
(1) Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 3 –
(1) Bu Tebliğ hükümlerini Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanı yürütür.