Danıştay 9. Daire İdare Hukuku · ön sınıflandırma
Danıştay 9. Daire E.2023/1363 K.2023/5772
Özet: Uyuşmazlık, davacılar tarafından Türkiye Elektrik A.Ş. tarafından ihale edilen 380 KV'siyle ilgili 54,50 km uzunluğundaki iletkenli elektrik hattının sözleşme damga vergisi borcunun iadesi talebiyle açılan İdari Yargılama sürecidir. Mahkeme, damga vergisi uygulamasında yasallık koşullarının sağlandığını kabul ederek, vergi mahkemesinin kararını kısmen reddetti, sözleşme damga vergisi kısmını iptal etti ve dava konusu işlemin iptali ile iadesini kabul etti.
T.C. DANIŞTAY DOKUZUNCU DAİRE
Esas No: 2023/1363
Karar No: 2023/5772
TEMYİZ EDEN (DAVALI): ... İdaresi Başkanlığı-...
VEKİLİ: Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACILAR): 1-... Enerji Sanayi ve Ticaret A.Ş.
2-... Elektrik Sanayi ve Ticaret A.Ş.
VEKİLİ: Av. ...
İSTEMİN KONUSU: Davacılar tarafından, Türkiye Elektrik A.Ş. Genel Müdürlüğünce ihale edilen ... ihale kayıt numaralı "H422 referanslı 380 KV'lık 2X3B 1272 MCM iletkenli Akçakoca-Karasu-Çekmeköy (TFFO) E.İ.Hattı'nın (Dr.1-132 arası) 54,50 km 2X3b1272 MCM İletkenli Kısmı Teklif Birim Fiyatlı Komple Tesis İşi"ne ilişkin olarak ödenen ihale kararı ve sözleşme damga vergisinin iadesi talebiyle yapılan düzeltme-şikayet başvurusunun reddine dair ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali ile ödenen tutarın tecil faiziyle birlikte iadesi istemiyle açılan davayı kısmen kabul eden, kısmen reddeden ... Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına yönelik taraflarca istinaf başvurusununda bulunulması üzerine, ihale konusu işin, cari yıl yatırım programında olduğu, ihalesinin yerli ve yabancı tüm isteklilere açık olarak yapıldığı ve 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu'nun Ek 2. maddesinde yer alan "... ve yabancı firmalarca da teklif verilen" ibaresinin Anayasa Mahkemesinin 24/12/2020 tarih ve E:2020/15, K:2020/78 sayılı kararıyla iptal edildiği dikkate alındığında döviz kazandırıcı faaliyet kapsamında damga vergisinden istisna sayılabilmesi için yasanın aradığı tüm koşulları sağladığı anlaşıldığından Vergi mahkemesi kararının ihale kararı damga vergisine ilişkin kısmında sonucu itibariyle hukuka aykırılık, sözleşme damga vergisine ilişkin kısmında ise hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle, davalının istinaf başvurusunun yazılı gerekçeyle reddine, davacıların istinaf başvurusunun kabulüne, Vergi Mahkemesi kararının sözleşme damga vergisine ilişkin kısmının kaldırılmasına, bu kısım yönünden davanın davanın kabulüne, dava konusu işlemin iptaline, sözleşme damga vergisinin tahsil tarihinden itibaren hesaplanan tecil faiziyle birlikte iadesine hükmeden ... Bölge İdare Mahkemesi... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Vergilendirme işleminde vergi hatası bulunmadığı, Anayasa Mahkemesinin iptal kararının geriye yürümeyeceği, iptal kararının Vergi Resim Harç İstisnası Belgesi uygulamasının iptaline yönelik olmadığı, vergiye tabi kağıdın düzenlendiği tarihte geçerli olmak üzere Vergi Resim Harç İstisnası Belgesi ibraz edilmediği, damga vergisi istisnasının uygulanmasına ilişkin şartlar sağlanmadığından istisnanın uygulanmasına yasal imkan bulunmadığı, faizin yasal dayanaktan yoksun olduğu iddiaları ile kararın bozulması istenilmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Yasal dayanaktan yoksun olan temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ... 'IN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İleri sürülen iddialar temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulmasını sağlayacak durumda bulunmadığından, temyiz isteminin reddine ve kararın onanmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi... Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın... Vergi Mahkemesine gönderilmesine, 19/12/2023 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.
Esas No: 2023/1363
Karar No: 2023/5772
TEMYİZ EDEN (DAVALI): ... İdaresi Başkanlığı-...
VEKİLİ: Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACILAR): 1-... Enerji Sanayi ve Ticaret A.Ş.
2-... Elektrik Sanayi ve Ticaret A.Ş.
VEKİLİ: Av. ...
İSTEMİN KONUSU: Davacılar tarafından, Türkiye Elektrik A.Ş. Genel Müdürlüğünce ihale edilen ... ihale kayıt numaralı "H422 referanslı 380 KV'lık 2X3B 1272 MCM iletkenli Akçakoca-Karasu-Çekmeköy (TFFO) E.İ.Hattı'nın (Dr.1-132 arası) 54,50 km 2X3b1272 MCM İletkenli Kısmı Teklif Birim Fiyatlı Komple Tesis İşi"ne ilişkin olarak ödenen ihale kararı ve sözleşme damga vergisinin iadesi talebiyle yapılan düzeltme-şikayet başvurusunun reddine dair ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali ile ödenen tutarın tecil faiziyle birlikte iadesi istemiyle açılan davayı kısmen kabul eden, kısmen reddeden ... Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına yönelik taraflarca istinaf başvurusununda bulunulması üzerine, ihale konusu işin, cari yıl yatırım programında olduğu, ihalesinin yerli ve yabancı tüm isteklilere açık olarak yapıldığı ve 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu'nun Ek 2. maddesinde yer alan "... ve yabancı firmalarca da teklif verilen" ibaresinin Anayasa Mahkemesinin 24/12/2020 tarih ve E:2020/15, K:2020/78 sayılı kararıyla iptal edildiği dikkate alındığında döviz kazandırıcı faaliyet kapsamında damga vergisinden istisna sayılabilmesi için yasanın aradığı tüm koşulları sağladığı anlaşıldığından Vergi mahkemesi kararının ihale kararı damga vergisine ilişkin kısmında sonucu itibariyle hukuka aykırılık, sözleşme damga vergisine ilişkin kısmında ise hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle, davalının istinaf başvurusunun yazılı gerekçeyle reddine, davacıların istinaf başvurusunun kabulüne, Vergi Mahkemesi kararının sözleşme damga vergisine ilişkin kısmının kaldırılmasına, bu kısım yönünden davanın davanın kabulüne, dava konusu işlemin iptaline, sözleşme damga vergisinin tahsil tarihinden itibaren hesaplanan tecil faiziyle birlikte iadesine hükmeden ... Bölge İdare Mahkemesi... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Vergilendirme işleminde vergi hatası bulunmadığı, Anayasa Mahkemesinin iptal kararının geriye yürümeyeceği, iptal kararının Vergi Resim Harç İstisnası Belgesi uygulamasının iptaline yönelik olmadığı, vergiye tabi kağıdın düzenlendiği tarihte geçerli olmak üzere Vergi Resim Harç İstisnası Belgesi ibraz edilmediği, damga vergisi istisnasının uygulanmasına ilişkin şartlar sağlanmadığından istisnanın uygulanmasına yasal imkan bulunmadığı, faizin yasal dayanaktan yoksun olduğu iddiaları ile kararın bozulması istenilmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Yasal dayanaktan yoksun olan temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ... 'IN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İleri sürülen iddialar temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulmasını sağlayacak durumda bulunmadığından, temyiz isteminin reddine ve kararın onanmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi... Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın... Vergi Mahkemesine gönderilmesine, 19/12/2023 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.
Bu karar metni kamuya açık kaynaklardan derlenmiştir; taraf kimlik bilgileri anonimleştirilir. Yalnızca bilgilendirme amaçlıdır, hukuki tavsiye yerine geçmez. Kişisel verilerinizin yer aldığını düşünüyorsanız kaldırma talebinde bulunabilirsiniz.