Danıştay9. Daireİdare Hukuku · ön sınıflandırma
Danıştay 9. Daire E.2021/4790 K.2023/4655
T.C. DANIŞTAY DOKUZUNCU DAİRE
Esas No: 2021/4790
Karar No: 2023/4655
TEMYİZ EDEN (DAVALI): ... Vergi Dairesi Başkanlığı-...
VEKİLİ: Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI): ...
VEKİLİ: Av. ...
İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi .... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Davacı adına; müşterek mülkiyet ile ½ hisseli sahibi olduğu Antalya İli, ... İlçesi, ... Mahallesi, ... Ada, ... Parsel’de kayıtlı taşınmaz üzerine uygulanan ve ortaklığın giderilmesi davası sonucunda ihale ile üçüncü kişiye satılan ve satış sonrası hissesine düşen paraya yansıtılan haciz işleminin iptali ve söz konusu tutarın tarafına iadesi ile ... Sulh Hukuk Mahkemesi Satış Memurluğu’nun ... sayılı satış dosyasında bulunan paranın alacaklılara ödenmemesi için hissesine tekabül eden meblağ üzerine ihtiyati tedbir konulması istemine ilişkindir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: .... Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; haciz uygulanan gayrimenkulün ortaklığın giderilmesi suretiyle satışı sonrasında davacı hissesine düşen miktarın 125.694,25-TL olduğu ve davacının Türkiye sınırları içinde başkaca haline münasip evi olmadığı da dikkate alındığında, 6183 sayılı kanunun 70/11. maddesindeki hükmün emredici olduğu, haczi gerçekleştirecek olan amme idaresi tarafından, borçlunun itirazına gerek kalmaksızın, re'sen dikkate alınması gerektiği, davalı idarece hacze konu taşınmazın haline münasip ev olup olmadığı, dolayısıyla haczin mümkün olup olmadığı, haciz uygulanan evin rayiç değeri, bulunduğu yer ve özellikleri, davacının toplum içindeki yeri, yaşantısı, aile yapısı, birlikte yaşadığı bireylerin sayısı ve evin özellikleri birlikte dikkate alınmak suretiyle haline münasip bir evden fazla bir değere sahip olduğu ve satılması halinde borçtan arta kalan para ile münasip bir yer alınabileceği hususunda ve borçlu adına haline münasip evinin dışında kayıtlı başkaca bir taşınmazının bulunup bulunmadığı yolunda herhangi bir inceleme, değerlendirme ve araştırma yapılmadığı hususları birlikte değerlendirildiğinde tesis edilen dava konusu haciz işleminde hukuka uygunluk bulunmadığı, davanın ortaklığın giderilmesi suretiyle davacının payına düşen ve davalı idare hesabına aktarılan tutarın tarafına iadesi istemine ilişkin kısmı yönünden; davalı idare tarafından sunulan savunma dilekçesinde; "davacının vergi borçlarından dolayı sıra cetveli yapılmak üzere satış memurluğunca 125.694,25-TL’nin daireleri hesabına aktarıldığı, ... İcra Hukuk Mahkemesinin ... tarih ve E:... sayılı dosyasında satış bedeli üzerine .... İcra Müdürlüğü’nün E:... sayılı dosyada söz konusu davada karar verilinceye kadar ödenmemesi hususunda tedbir konulmasına karar verildiğinin bildirildiği, tedbir nedeniyle müdürlüklerinin emanet hesaplarında bekletilen 125.694,25-TL nin tedbir konulan dosya karara çıktığında iadesinin istendiği, bu nedenle emanet hesabında bekletilen paranın 21/09/2020 tarihinde satış dosyası hesabı olan .... tarih ve E.... sayılı ortaklığın giderilmesi dosyası hesabına iadesinin yapıldığının beyan edildiği anlaşıldığından ortada idari davaya konu olabilecek kesin ve icrai bir nitelikte olmayan işleme karşı açılan davanın ortaklığın giderilmesi suretiyle davacının payına düşen ve davalı idare hesabına aktarılan tutarın tarafına iadesi istemine ilişkin kısmı yönünden esasının incelenmesinin mümkün olmadığı, .... Sulh Hukuk Mahkemesi Satış Memurluğu’nun E:... sayılı satış dosyasında bulunan paranın alacaklılara ödenmemesi için davacı hissesine tekabül eden meblağ üzerine ihtiyati tedbir konulması istemine ilişkin kısmı yönünden; bu isteğin iptal davasına konu yapılabilecek bir "idari işlem"le ilgili değil, Mahkemelerinden, 2577 sayılı Kanunun 2/2. maddesinde belirtilen, yürütme görevinin kanunlarda gösterilen şekil ve esaslara uygun olarak yerine getirilmesini kısıtlayacak, idari eylem ve işlem niteliğinde veya idarenin takdir yetkisini kaldıracak biçimde yargı kararı verilmesi niteliğinde olduğu sonucuna varıldığından, davacının söz konusu talebinin incelenmesinin mümkün bulunmadığı gerekçesiyle davanın kısmen kabulüne, kısmen reddine, dava konusu haciz işleminin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu Vergi Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca davalı idarenin istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Amme alacağının tahsili amacıyla davacı adına ödeme emri düzenlendiği ancak davacı tarafından borcun ödenmediği ve söz konusu ödeme emrine karşı dava da açılmadığından borcun kesinleştiği, bu sebeple davacı hakkında yapılan haciz işleminin hukuka uygun olduğu iddialarıyla kararın bozulması istenilmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'ÜN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1.Davalının temyiz isteminin reddine,
2.Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle kısmen kabulüne, kısmen reddine ilişkin Vergi Mahkemesi kararına yönelik istinaf başvurusunun reddi yolundaki ... Bölge İdare Mahkemesi .... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... Vergi Mahkemesine gönderilmesine, 16/11/2023 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.
Esas No: 2021/4790
Karar No: 2023/4655
TEMYİZ EDEN (DAVALI): ... Vergi Dairesi Başkanlığı-...
VEKİLİ: Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI): ...
VEKİLİ: Av. ...
İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi .... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Davacı adına; müşterek mülkiyet ile ½ hisseli sahibi olduğu Antalya İli, ... İlçesi, ... Mahallesi, ... Ada, ... Parsel’de kayıtlı taşınmaz üzerine uygulanan ve ortaklığın giderilmesi davası sonucunda ihale ile üçüncü kişiye satılan ve satış sonrası hissesine düşen paraya yansıtılan haciz işleminin iptali ve söz konusu tutarın tarafına iadesi ile ... Sulh Hukuk Mahkemesi Satış Memurluğu’nun ... sayılı satış dosyasında bulunan paranın alacaklılara ödenmemesi için hissesine tekabül eden meblağ üzerine ihtiyati tedbir konulması istemine ilişkindir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: .... Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; haciz uygulanan gayrimenkulün ortaklığın giderilmesi suretiyle satışı sonrasında davacı hissesine düşen miktarın 125.694,25-TL olduğu ve davacının Türkiye sınırları içinde başkaca haline münasip evi olmadığı da dikkate alındığında, 6183 sayılı kanunun 70/11. maddesindeki hükmün emredici olduğu, haczi gerçekleştirecek olan amme idaresi tarafından, borçlunun itirazına gerek kalmaksızın, re'sen dikkate alınması gerektiği, davalı idarece hacze konu taşınmazın haline münasip ev olup olmadığı, dolayısıyla haczin mümkün olup olmadığı, haciz uygulanan evin rayiç değeri, bulunduğu yer ve özellikleri, davacının toplum içindeki yeri, yaşantısı, aile yapısı, birlikte yaşadığı bireylerin sayısı ve evin özellikleri birlikte dikkate alınmak suretiyle haline münasip bir evden fazla bir değere sahip olduğu ve satılması halinde borçtan arta kalan para ile münasip bir yer alınabileceği hususunda ve borçlu adına haline münasip evinin dışında kayıtlı başkaca bir taşınmazının bulunup bulunmadığı yolunda herhangi bir inceleme, değerlendirme ve araştırma yapılmadığı hususları birlikte değerlendirildiğinde tesis edilen dava konusu haciz işleminde hukuka uygunluk bulunmadığı, davanın ortaklığın giderilmesi suretiyle davacının payına düşen ve davalı idare hesabına aktarılan tutarın tarafına iadesi istemine ilişkin kısmı yönünden; davalı idare tarafından sunulan savunma dilekçesinde; "davacının vergi borçlarından dolayı sıra cetveli yapılmak üzere satış memurluğunca 125.694,25-TL’nin daireleri hesabına aktarıldığı, ... İcra Hukuk Mahkemesinin ... tarih ve E:... sayılı dosyasında satış bedeli üzerine .... İcra Müdürlüğü’nün E:... sayılı dosyada söz konusu davada karar verilinceye kadar ödenmemesi hususunda tedbir konulmasına karar verildiğinin bildirildiği, tedbir nedeniyle müdürlüklerinin emanet hesaplarında bekletilen 125.694,25-TL nin tedbir konulan dosya karara çıktığında iadesinin istendiği, bu nedenle emanet hesabında bekletilen paranın 21/09/2020 tarihinde satış dosyası hesabı olan .... tarih ve E.... sayılı ortaklığın giderilmesi dosyası hesabına iadesinin yapıldığının beyan edildiği anlaşıldığından ortada idari davaya konu olabilecek kesin ve icrai bir nitelikte olmayan işleme karşı açılan davanın ortaklığın giderilmesi suretiyle davacının payına düşen ve davalı idare hesabına aktarılan tutarın tarafına iadesi istemine ilişkin kısmı yönünden esasının incelenmesinin mümkün olmadığı, .... Sulh Hukuk Mahkemesi Satış Memurluğu’nun E:... sayılı satış dosyasında bulunan paranın alacaklılara ödenmemesi için davacı hissesine tekabül eden meblağ üzerine ihtiyati tedbir konulması istemine ilişkin kısmı yönünden; bu isteğin iptal davasına konu yapılabilecek bir "idari işlem"le ilgili değil, Mahkemelerinden, 2577 sayılı Kanunun 2/2. maddesinde belirtilen, yürütme görevinin kanunlarda gösterilen şekil ve esaslara uygun olarak yerine getirilmesini kısıtlayacak, idari eylem ve işlem niteliğinde veya idarenin takdir yetkisini kaldıracak biçimde yargı kararı verilmesi niteliğinde olduğu sonucuna varıldığından, davacının söz konusu talebinin incelenmesinin mümkün bulunmadığı gerekçesiyle davanın kısmen kabulüne, kısmen reddine, dava konusu haciz işleminin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu Vergi Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca davalı idarenin istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Amme alacağının tahsili amacıyla davacı adına ödeme emri düzenlendiği ancak davacı tarafından borcun ödenmediği ve söz konusu ödeme emrine karşı dava da açılmadığından borcun kesinleştiği, bu sebeple davacı hakkında yapılan haciz işleminin hukuka uygun olduğu iddialarıyla kararın bozulması istenilmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'ÜN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1.Davalının temyiz isteminin reddine,
2.Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle kısmen kabulüne, kısmen reddine ilişkin Vergi Mahkemesi kararına yönelik istinaf başvurusunun reddi yolundaki ... Bölge İdare Mahkemesi .... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... Vergi Mahkemesine gönderilmesine, 16/11/2023 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.
Bu karar metni kamuya açık kaynaklardan derlenmiştir; taraf kimlik bilgileri anonimleştirilir. Yalnızca bilgilendirme amaçlıdır, hukuki tavsiye yerine geçmez. Kişisel verilerinizin yer aldığını düşünüyorsanız kaldırma talebinde bulunabilirsiniz.