Danıştay8. Daireİdare Hukuku · ön sınıflandırma
Danıştay 8. Daire E.2024/1376 K.2024/1916
T.C. DANIŞTAY SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No: 2024/1376
Karar No: 2024/1916
TEMYİZ EDEN (DAVALI): ... Başkanlığı
VEKİLİ: Av. ...
DİĞER
DAVALILAR:
1- ... Üniversitesi
VEKİLİ: Av. ...
2- ... Bakanlığı
VEKİLİ: Hukuk Müşaviri ...
KARŞI TARAF (DAVACI): ...
İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... T:... sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Genelkurmay Başkanlığı TSK Sağlık Komutanlığı bünyesinde Doç. Tbp. Albay unvanı ile görev yapmakta iken 667 sayılı KHK kapsamında kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin işlemin yargı kararı ile iptaline karar verilmesi üzerine Milli Savunma Bakanlığı bünyesinde Ankara Tedarik Bölge Başkanlığı bünyesinde faaliyet gösteren Araştırma Merkezine Araştırmacı unvanlı olarak atanan davacı tarafından, GATA Komutanlığı'nın 26 Ağustos 2016 tarihli “Sağlık Bakanlığı/ Sağlık Bilimleri Üniversitesine Devri” konulu mesaj emrinin iptal edilerek, 669 sayılı KHK'nın 106'ncı ve 107'nci maddesi ve 2016/9109 sayılı “Gülhane Askeri Tıp Akademisi ve Asker Hastanelerinin Devrine İlişkin Usul ve Esasların” yürürlüğe konulması ile ilgili Bakanlar Kurulu Kararına göre Sağlık Bilimleri Üniversitesine devrinin sağlanması talebinin zımnen reddine ilişkin işlemin iptali ile anılan işlem neticesinde yoksun kaldığı özlük ve parasal haklarının tazminine karar verilmesi istenilmektedir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; davacı hakkında verilen kamu görevine iade kararı Karar Kuvvetleri Komutanlığı personeli olması nedeniyle Milli Savunma Bakanlığı'na bildirilmiş ise de, yukarıda açıklandığı üzere 669 sayılı Kanun Hükmünde Kararname hükümleri ve 15.8.2016 tarih ve 2016/9109 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı uyarınca Sağlık Bilimleri Üniversitesine devredilecek personel kapsamında olan ve görevine iadesine karar verilen davacı tarafından davalı Üniversiteye eski kadro ve unvanı ile atanması istemiyle yaptığı başvuruya ilişkin dilekçenin 7075 sayılı Olağanüstü Hal İşlemleri İnceleme Komisyonu Kurulması Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabul Edilmesine Dair Kanun'un 10/1. maddesi kapsamında değerlendirme yapılmak ve işlem tesis edilmek üzere Yükseköğretim Kurulu Başkanlığına gönderilmesi gerekirken, davacının Sağlık Bilimleri Üniversitesine devredilecek personellerden olmadığı değerlendirilerek başvurusunun zımnen reddine ilişkini işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline, davacının işlem nedeniyle yoksun kaldığı özlük ve parasal haklarının bakılan davanın açıldığı 20/03/2023 tarihinden itibaren işleyecek yasal faiziyle birlikte davacıya ödenmesine, karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
Bu kararın davalı idarelerden Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı tarafından temyiz edilmesi üzerine Bölge İdare Mahkemesince, kararın kesin nitelikte olduğu anlaşıldığından temyiz isteminin reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davacıya ödenecek yoksun kalınan hak tutarının temyiz sınırı üzerinde olabileceği, dava konusu işlemin üniversite öğretim mesleğine atanmama işlemi olduğu, bu nedenle dava konusu işlemin temyize açık konulardan olduğu, ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: İstemin reddi gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'NIN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:..., T:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine,
4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine,
5. Kesin olarak, 27/03/2024 tarihinde oybirliği ile karar verildi.
Esas No: 2024/1376
Karar No: 2024/1916
TEMYİZ EDEN (DAVALI): ... Başkanlığı
VEKİLİ: Av. ...
DİĞER
DAVALILAR:
1- ... Üniversitesi
VEKİLİ: Av. ...
2- ... Bakanlığı
VEKİLİ: Hukuk Müşaviri ...
KARŞI TARAF (DAVACI): ...
İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... T:... sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Genelkurmay Başkanlığı TSK Sağlık Komutanlığı bünyesinde Doç. Tbp. Albay unvanı ile görev yapmakta iken 667 sayılı KHK kapsamında kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin işlemin yargı kararı ile iptaline karar verilmesi üzerine Milli Savunma Bakanlığı bünyesinde Ankara Tedarik Bölge Başkanlığı bünyesinde faaliyet gösteren Araştırma Merkezine Araştırmacı unvanlı olarak atanan davacı tarafından, GATA Komutanlığı'nın 26 Ağustos 2016 tarihli “Sağlık Bakanlığı/ Sağlık Bilimleri Üniversitesine Devri” konulu mesaj emrinin iptal edilerek, 669 sayılı KHK'nın 106'ncı ve 107'nci maddesi ve 2016/9109 sayılı “Gülhane Askeri Tıp Akademisi ve Asker Hastanelerinin Devrine İlişkin Usul ve Esasların” yürürlüğe konulması ile ilgili Bakanlar Kurulu Kararına göre Sağlık Bilimleri Üniversitesine devrinin sağlanması talebinin zımnen reddine ilişkin işlemin iptali ile anılan işlem neticesinde yoksun kaldığı özlük ve parasal haklarının tazminine karar verilmesi istenilmektedir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; davacı hakkında verilen kamu görevine iade kararı Karar Kuvvetleri Komutanlığı personeli olması nedeniyle Milli Savunma Bakanlığı'na bildirilmiş ise de, yukarıda açıklandığı üzere 669 sayılı Kanun Hükmünde Kararname hükümleri ve 15.8.2016 tarih ve 2016/9109 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı uyarınca Sağlık Bilimleri Üniversitesine devredilecek personel kapsamında olan ve görevine iadesine karar verilen davacı tarafından davalı Üniversiteye eski kadro ve unvanı ile atanması istemiyle yaptığı başvuruya ilişkin dilekçenin 7075 sayılı Olağanüstü Hal İşlemleri İnceleme Komisyonu Kurulması Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabul Edilmesine Dair Kanun'un 10/1. maddesi kapsamında değerlendirme yapılmak ve işlem tesis edilmek üzere Yükseköğretim Kurulu Başkanlığına gönderilmesi gerekirken, davacının Sağlık Bilimleri Üniversitesine devredilecek personellerden olmadığı değerlendirilerek başvurusunun zımnen reddine ilişkini işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline, davacının işlem nedeniyle yoksun kaldığı özlük ve parasal haklarının bakılan davanın açıldığı 20/03/2023 tarihinden itibaren işleyecek yasal faiziyle birlikte davacıya ödenmesine, karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
Bu kararın davalı idarelerden Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı tarafından temyiz edilmesi üzerine Bölge İdare Mahkemesince, kararın kesin nitelikte olduğu anlaşıldığından temyiz isteminin reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davacıya ödenecek yoksun kalınan hak tutarının temyiz sınırı üzerinde olabileceği, dava konusu işlemin üniversite öğretim mesleğine atanmama işlemi olduğu, bu nedenle dava konusu işlemin temyize açık konulardan olduğu, ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: İstemin reddi gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'NIN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:..., T:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine,
4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine,
5. Kesin olarak, 27/03/2024 tarihinde oybirliği ile karar verildi.
Bu karar metni kamuya açık kaynaklardan derlenmiştir; taraf kimlik bilgileri anonimleştirilir. Yalnızca bilgilendirme amaçlıdır, hukuki tavsiye yerine geçmez. Kişisel verilerinizin yer aldığını düşünüyorsanız kaldırma talebinde bulunabilirsiniz.