Danıştay 8. Daire İdare Hukuku · ön sınıflandırma
Danıştay 8. Daire E.2023/5642 K.2025/1710
Özet: (1) Uyuşmazlık, Şile’de İBB yol bakımının kazı çalışması sonucu kanalmaltı tahrip bedelinin ve iki katı alınan idari para cezasının yatırılmaması ve bu yasal işlemlerin iptaline ilişkin temyiz davasıdır. (2) Mahkeme, ilk derece kararının tutarlı olduğuna hükmederek, toplanan 739.527,96 TL’yi ödemeye karar verip, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasını ve diğer işlem onaylarını kabul etmiştir.
T.C. DANIŞTAY SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No: 2023/5642
Karar No: 2025/1710
TEMYİZ İSTEMİNDE BULUNAN (DAVACI): ... İnşaat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi
VEKİLİ: Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALI): ... Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü
İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: İstanbul ili, Şile ilçesi, ... Mahallesi, ... Caddesi ve ... Caddesi üzerinde, İBB Yol Bakım ve Altyapı Koordinasyon Daire Başkanlığınca kazı çalışması yapıldığı ve kaplamanın bozulduğu, İBB Yol Bakım ve Altyapı Koordinasyon Dairesi Başkanlığı ekiplerince tranşedeki olumsuzlukların onarıldığı ve 369.763,98-TL alan tahrip bedelinin hesaplandığı, söz konusu alan tahrip tutarının ve... tarih ve... sayılı Encümen Kararı ile alan tahrip tutarının iki kat arttırılması suretiyle uygulanan 739.527,96-TL idari para cezasının İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı Gelirler Müdürlüğünün hesabına ödenmesi, söz konusu ödemenin yapılmadığı takdirde bahsi geçen miktarın öncelikle hakkedişlerinden yoksa teminatlarından kesileceğine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti:... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında; davacı ile davalı İSKİ Genel Müdürlüğü arasındaki ilişkinin 2017 yılı Asya Bölgesi Abone İşleri Daire Başkanlığı İçme Suyu ve Atıksu Yapım, Bakım ve Onarım İşine ilişkin sözleşmeden kaynaklandığı, dava konusu işlemin, davalı İSKİ Genel Müdürlüğünden talep edilen alan tahrip bedelinin ve encümen kararıyla verilen idari para cezasının, taraflar arasında imzalanan sözleşmeye istinaden davacıdan rücuen istenilmesine ilişkin olduğu, kamusal yetkilerin kullanılması ile ilgili olmadığı sonucuna varıldığından, bakılan davanın görüm ve çözümünde sözleşme hükümlerine göre adli yargının görevli olduğu sonucuna varılmıştır.
Belirtilen gerekçelerle davanın görev yönünden reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davacı tarafından, uyuşmazlığın, kamusal yetkinin kullanılmasına ilişkin işlemden kaynaklanması nedeniyle, görüm ve çözümünün idari yargı yerinin görev alanında kaldığı ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Davalı idare tarafından, savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'NİN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine,
4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine,
5. Kesin olarak, 06/03/2025 tarihinde oybirliği ile karar verildi.
Esas No: 2023/5642
Karar No: 2025/1710
TEMYİZ İSTEMİNDE BULUNAN (DAVACI): ... İnşaat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi
VEKİLİ: Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALI): ... Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü
İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: İstanbul ili, Şile ilçesi, ... Mahallesi, ... Caddesi ve ... Caddesi üzerinde, İBB Yol Bakım ve Altyapı Koordinasyon Daire Başkanlığınca kazı çalışması yapıldığı ve kaplamanın bozulduğu, İBB Yol Bakım ve Altyapı Koordinasyon Dairesi Başkanlığı ekiplerince tranşedeki olumsuzlukların onarıldığı ve 369.763,98-TL alan tahrip bedelinin hesaplandığı, söz konusu alan tahrip tutarının ve... tarih ve... sayılı Encümen Kararı ile alan tahrip tutarının iki kat arttırılması suretiyle uygulanan 739.527,96-TL idari para cezasının İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı Gelirler Müdürlüğünün hesabına ödenmesi, söz konusu ödemenin yapılmadığı takdirde bahsi geçen miktarın öncelikle hakkedişlerinden yoksa teminatlarından kesileceğine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti:... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında; davacı ile davalı İSKİ Genel Müdürlüğü arasındaki ilişkinin 2017 yılı Asya Bölgesi Abone İşleri Daire Başkanlığı İçme Suyu ve Atıksu Yapım, Bakım ve Onarım İşine ilişkin sözleşmeden kaynaklandığı, dava konusu işlemin, davalı İSKİ Genel Müdürlüğünden talep edilen alan tahrip bedelinin ve encümen kararıyla verilen idari para cezasının, taraflar arasında imzalanan sözleşmeye istinaden davacıdan rücuen istenilmesine ilişkin olduğu, kamusal yetkilerin kullanılması ile ilgili olmadığı sonucuna varıldığından, bakılan davanın görüm ve çözümünde sözleşme hükümlerine göre adli yargının görevli olduğu sonucuna varılmıştır.
Belirtilen gerekçelerle davanın görev yönünden reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davacı tarafından, uyuşmazlığın, kamusal yetkinin kullanılmasına ilişkin işlemden kaynaklanması nedeniyle, görüm ve çözümünün idari yargı yerinin görev alanında kaldığı ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Davalı idare tarafından, savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'NİN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine,
4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine,
5. Kesin olarak, 06/03/2025 tarihinde oybirliği ile karar verildi.
Bu karar metni kamuya açık kaynaklardan derlenmiştir; taraf kimlik bilgileri anonimleştirilir. Yalnızca bilgilendirme amaçlıdır, hukuki tavsiye yerine geçmez. Kişisel verilerinizin yer aldığını düşünüyorsanız kaldırma talebinde bulunabilirsiniz.