Danıştay8. Daireİdare Hukuku · ön sınıflandırma
Danıştay 8. Daire E.2021/5396 K.2023/7707
Özet: (1) İddia, kooperatifin mevcut depolama binasının yıkılacak olması nedeniyle yeni bir depolama alanının talep edilmesi ve ilgili hatların bu adrese göre düzenlenmesi yönündedir. (2) Mahkeme, idari davanın onaylandığını, tazminat ve giderlerin kooperatif lehine kararlaştırıldığını, ancak yeni harç ve giderlerin ayrı olarak ödeneceğini belirlemiştir.
T.C. DANIŞTAY SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No: 2021/5396
Karar No: 2023/7707
TEMYİZ EDEN (DAVACI): Sınırlı Sorumlu ... Nolu ... Dolmuşçular Motorlu Taşıyıcılar Kooperatifi
VEKİLİ: Av. ...
DAVACI YANINDA MÜDAHİLER: 1- ...
... Mahalle Muhtarlığı - ...
2- ...
... Mahalle Muhtarlığı - ...
3- ...
... Mahalle Muhtarlığı - ...
KARŞI TARAF (DAVALI): ... Büyükşehir Belediye Başkanlığı
VEKİLİ: Av. ...
DAVALI YANINDA MÜDAHİLLER: 1- ... Ulaşım Akaryakıt Otomotiv Turizm Sanayi ve Ticaret A.Ş.
VEKİLİ: Av. ...
2- Sınırlı Sorumlu ... Nolu ... İli ... İlçesi ... Minibüscüleri Motorlu Taşıyıcılar Kooperatifi
VEKİLİ: Av. ...
İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E: ..., K: ... sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Dava; davacı kooperatif tarafından, mevcut depolama alanı olarak kullandıkları binanın yıkılacak olması nedeniyle depolama alanının Mersin ili, Tarsus ilçesi, ... Mahallesi ... ada ... parselde bulunan ... N0: ... adresine taşınmasına ve hatların bu adrese göre düzenlenmesine ilişkin 18/06/2020 tarih ve 2020/227 sayılı UKOME Genel Kurul Kararının iptaline ilişkin alınan 16/07/2020 tarih ve 2020/258 sayılı UKOME Genel Kurul Kararının iptali istemiyle açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E: ..., K: ... sayılı kararda; davacının depolama alanı ile ilgili talebinin davalı idare teknik ekiplerince farklı farklı tarihlerde saha ve güzergahların incelemeleri neticesinde tesis edildiği, yeni depolama alanına giden bölgede başka bir toplu taşıma aracının hizmet vermediği, trafik açısından herhangi bir aksaklığa sebebiyet vermeyeceğinin belirtildiği gibi, bölgedeki yeni yapılaşmalar nedeni ile vatandaşın, farklı hatların üniversiteye hizmet vereceğinden öğrencilerin ihtiyacını karşılayacağı tespitleriyle, davacı kooperatifin depolama alanlarının taşınması ve hatlarının bu yeni depolama alanına göre düzenlenmesi talebi üzerine, davacı kooperetifin ve bölgenin ihtiyacına, trafik düzenine ve kamu yararına uygun olarak davalı idare tarafından tesis edilen 18/06/2020 tarih ve 2020/227 sayılı UKOME Genel Kurul Kararının iptalini gerektirecek, hukuken kabul edilebilir somut bir tespit, bilgi ve belgeye dayalı olmaksızın tesis edilen dava konusu 16/07/2020 tarih ve 2020/258 sayılı UKOME Genel Kurul Kararında hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E: ..., K: ... sayılı kararında; 18.06.2020 tarih ve 2020/227 sayılı UKOME Genel Kurul Kararı ile davacı kooperatifin taşımacılık yaptığı dört hatta gidiş- dönüş istikametinde toplam 75,73 km lik ek güzergah değişikliği yapıldığı, bu değişiklilerin davacının taşımacılık yaptığı hatların eski depolama yerlerinin yeni depolama yerine göre düzenlenmesi amacını aşar nitelikte olduğu, davalı idarece yeterli araştırma ve inceleme yapılarak yeni oluşturulan güzergahlarda bölgenin ulaşım ihtiyacının varlığının tespiti sonrasında ihale usulü ile hizmet alımı yoluna gidilmesi gerekirken bu yola gidilmeksizin tesis olunan 18.06.2020 tarih ve 2020/227 sayılı UKOME Genel Kurul kararının kaldırılarak yapılan hatanın düzeltilmesi amacına yönelik olarak tesis edildiği anlaşılan 16/07/2020 tarih ve 2020/258 sayılı UKOME Genel Kurul Kararında hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna ulaşılmış olup, 16/07/2020 tarih ve 2020/258 sayılı UKOME Genel Kurul kararının iptaline yönelik istinafa konu mahkeme kararında hukuki isabet görülmediği gerekçesiyle istinaf başvurusunun kabulüne, davanın reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davacılar tarafından, Bölge İdare Mahkemesi kararının hukuka aykırı olduğu belirtilerek, bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Davalı idare tarafından, temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'NIN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E: ..., K: ... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine,
4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın Mersin 2. İdare Mahkemesine gönderilmesine,
5. Kesin olarak, 22/12/2023 tarihinde oybirliği ile karar verildi.
Esas No: 2021/5396
Karar No: 2023/7707
TEMYİZ EDEN (DAVACI): Sınırlı Sorumlu ... Nolu ... Dolmuşçular Motorlu Taşıyıcılar Kooperatifi
VEKİLİ: Av. ...
DAVACI YANINDA MÜDAHİLER: 1- ...
... Mahalle Muhtarlığı - ...
2- ...
... Mahalle Muhtarlığı - ...
3- ...
... Mahalle Muhtarlığı - ...
KARŞI TARAF (DAVALI): ... Büyükşehir Belediye Başkanlığı
VEKİLİ: Av. ...
DAVALI YANINDA MÜDAHİLLER: 1- ... Ulaşım Akaryakıt Otomotiv Turizm Sanayi ve Ticaret A.Ş.
VEKİLİ: Av. ...
2- Sınırlı Sorumlu ... Nolu ... İli ... İlçesi ... Minibüscüleri Motorlu Taşıyıcılar Kooperatifi
VEKİLİ: Av. ...
İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E: ..., K: ... sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Dava; davacı kooperatif tarafından, mevcut depolama alanı olarak kullandıkları binanın yıkılacak olması nedeniyle depolama alanının Mersin ili, Tarsus ilçesi, ... Mahallesi ... ada ... parselde bulunan ... N0: ... adresine taşınmasına ve hatların bu adrese göre düzenlenmesine ilişkin 18/06/2020 tarih ve 2020/227 sayılı UKOME Genel Kurul Kararının iptaline ilişkin alınan 16/07/2020 tarih ve 2020/258 sayılı UKOME Genel Kurul Kararının iptali istemiyle açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E: ..., K: ... sayılı kararda; davacının depolama alanı ile ilgili talebinin davalı idare teknik ekiplerince farklı farklı tarihlerde saha ve güzergahların incelemeleri neticesinde tesis edildiği, yeni depolama alanına giden bölgede başka bir toplu taşıma aracının hizmet vermediği, trafik açısından herhangi bir aksaklığa sebebiyet vermeyeceğinin belirtildiği gibi, bölgedeki yeni yapılaşmalar nedeni ile vatandaşın, farklı hatların üniversiteye hizmet vereceğinden öğrencilerin ihtiyacını karşılayacağı tespitleriyle, davacı kooperatifin depolama alanlarının taşınması ve hatlarının bu yeni depolama alanına göre düzenlenmesi talebi üzerine, davacı kooperetifin ve bölgenin ihtiyacına, trafik düzenine ve kamu yararına uygun olarak davalı idare tarafından tesis edilen 18/06/2020 tarih ve 2020/227 sayılı UKOME Genel Kurul Kararının iptalini gerektirecek, hukuken kabul edilebilir somut bir tespit, bilgi ve belgeye dayalı olmaksızın tesis edilen dava konusu 16/07/2020 tarih ve 2020/258 sayılı UKOME Genel Kurul Kararında hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E: ..., K: ... sayılı kararında; 18.06.2020 tarih ve 2020/227 sayılı UKOME Genel Kurul Kararı ile davacı kooperatifin taşımacılık yaptığı dört hatta gidiş- dönüş istikametinde toplam 75,73 km lik ek güzergah değişikliği yapıldığı, bu değişiklilerin davacının taşımacılık yaptığı hatların eski depolama yerlerinin yeni depolama yerine göre düzenlenmesi amacını aşar nitelikte olduğu, davalı idarece yeterli araştırma ve inceleme yapılarak yeni oluşturulan güzergahlarda bölgenin ulaşım ihtiyacının varlığının tespiti sonrasında ihale usulü ile hizmet alımı yoluna gidilmesi gerekirken bu yola gidilmeksizin tesis olunan 18.06.2020 tarih ve 2020/227 sayılı UKOME Genel Kurul kararının kaldırılarak yapılan hatanın düzeltilmesi amacına yönelik olarak tesis edildiği anlaşılan 16/07/2020 tarih ve 2020/258 sayılı UKOME Genel Kurul Kararında hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna ulaşılmış olup, 16/07/2020 tarih ve 2020/258 sayılı UKOME Genel Kurul kararının iptaline yönelik istinafa konu mahkeme kararında hukuki isabet görülmediği gerekçesiyle istinaf başvurusunun kabulüne, davanın reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davacılar tarafından, Bölge İdare Mahkemesi kararının hukuka aykırı olduğu belirtilerek, bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Davalı idare tarafından, temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'NIN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E: ..., K: ... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine,
4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın Mersin 2. İdare Mahkemesine gönderilmesine,
5. Kesin olarak, 22/12/2023 tarihinde oybirliği ile karar verildi.
Bu karar metni kamuya açık kaynaklardan derlenmiştir; taraf kimlik bilgileri anonimleştirilir. Yalnızca bilgilendirme amaçlıdır, hukuki tavsiye yerine geçmez. Kişisel verilerinizin yer aldığını düşünüyorsanız kaldırma talebinde bulunabilirsiniz.