Danıştay5. Daireİdare Hukuku
Danıştay 5. Daire E.2023/21835 K.2024/10939
Özet: 1) Davacının, 05/01/2017 tarihinden 29/04/2017 tarihine kadar kamu görevinden çıkarılmasının ardından maaşlarının 1/3'ü kadar kesilmesi ve ödenmesiyle ilgili haklarını talep etmesi, 2) Mahkeme, davacının yoksun kaldığı parasal haklarını ve ödenmemiş maaş kesimlerini yasal faizle birlikte ödemesine ve özlük haklarının iadesine karar vererek davayı kabul etmiştir.
T.C. DANIŞTAY BEŞİNCİ DAİRE
Esas No: 2023/21835
Karar No: 2024/10939
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ...
Vekili: Av. ...
Karşı Taraf (Davalı): ... Bakanlığı / ANKARA
Vekili: Av. ...
İstemin Özeti: 689 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan ve göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun, Komisyonun ... tarih ve ... sayılı kararı ile kabulü üzerine hakim adaylığı görevine iade edilen davacı tarafından, kamu görevinden çıkarıldığı tarih itibariyle hakim adaylığı görevine son verilmesine ilişkin Adalet Bakanlığı'nın ... tarih ve... sayılı işleminin iptali ile görevden uzaklaştırıldığı 05/01/2017 tarihinden görevden çıkarıldığı 29/04/2017 tarihleri arasında maaşlarından kesilen 1/3'lük kısmının ve kamu görevinden çıkarıldığı tarihten itibaren yoksun kaldığı parasal hakların yasal faiziyle ödenmesi ile özlük haklarının iadesine karar verilmesi istemiyle açılan davada; dava konusu işlemin iptali ile davacının açıkta ve statü dışında geçirdiği döneme ilişkin yoksun kaldığı parasal haklarının dava tarihinden itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte ödenmesine, özlük haklarının iadesi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı davalı idare yapılan istinaf başvurusunun kabulü ile mahkeme kararı kaldırılarak, davanın reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Eğitim sonu yapılan mülakat sınavından başarısız sayılmasının sebebinin hakkında yürütülen FETÖ/ PDY terör örgütüyle ilgili savcılık soruşturması olduğu ve bu soruşturma sonucunda takipsizlik kararı verildiği, ByLock indirilen telefon hattının başka bir kişi tarafından kullanıldığının ortaya çıkması üzerine Ohal Komisyonu tarafından göreve iade edildiği, ancak Komisyon kararı gereğinin idare tarafından usulen yerine getirildiği, idari işlemlerin geriye yürümezliği ilkesinin açık bir şekilde ihlal edilmesi suretiyle 02/11/2022 tarihi itibariyle geçmişe etkili olacak şekilde adaylık görevine haksız ve hukuka aykırı olarak son verildiği, adaylık sonunda yapılan ve başarısız sayıldığı bitirme mülakatına itiraz ettiği ancak itirazının reddi yolundaki karara karşı dava açmadığı halde Mahkeme Kararında hatalı bir şekilde bu işleme karşı da dava açıldığının ve davanın reddedildiğinin belirtildiği, hakim adaylığı mülakat sınavına yeniden alınması yahut memuriyete alınması için davalı idareye talepte bulunduğu ancak bu talebinin de reddedildiği, kararın hukuka ve hakkaniyete aykırı olduğu ileri sürülerek bozulması istenilmiştir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi: ...
Düşüncesi: İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
Bununla birlikte Bölge İdare Mahkemesi kararında; "... davacı tarafından sözlü sınavda başarısız sayılmasına ilişkin işlemle bu işleme yapılan itirazın zımnen reddine ilişkin işlemin iptali istemiyle açılan davanın reddine ilişkin karar karşı yapılan istinaf başvurusunun dairemizin 25/11/2022 tarih ve E:2022/2867, K:2022/3545 sayılı kararıyla reddedildiği görülmüştür..." ifadesine yer verildiği, söz konusu kararın incelenmesinden, bu kararın dava dışı üçüncü bir şahıs tarafından açılan davaya ilişkin olduğu, davacı hakkında olmadığı anlaşılmıştır. Sehven karara yazıldığı görülen söz konusu hususun temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesince verilen kararın sonucunu değiştirecek mahiyette görülmemiştir.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 27/06/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.
Esas No: 2023/21835
Karar No: 2024/10939
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ...
Vekili: Av. ...
Karşı Taraf (Davalı): ... Bakanlığı / ANKARA
Vekili: Av. ...
İstemin Özeti: 689 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan ve göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun, Komisyonun ... tarih ve ... sayılı kararı ile kabulü üzerine hakim adaylığı görevine iade edilen davacı tarafından, kamu görevinden çıkarıldığı tarih itibariyle hakim adaylığı görevine son verilmesine ilişkin Adalet Bakanlığı'nın ... tarih ve... sayılı işleminin iptali ile görevden uzaklaştırıldığı 05/01/2017 tarihinden görevden çıkarıldığı 29/04/2017 tarihleri arasında maaşlarından kesilen 1/3'lük kısmının ve kamu görevinden çıkarıldığı tarihten itibaren yoksun kaldığı parasal hakların yasal faiziyle ödenmesi ile özlük haklarının iadesine karar verilmesi istemiyle açılan davada; dava konusu işlemin iptali ile davacının açıkta ve statü dışında geçirdiği döneme ilişkin yoksun kaldığı parasal haklarının dava tarihinden itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte ödenmesine, özlük haklarının iadesi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı davalı idare yapılan istinaf başvurusunun kabulü ile mahkeme kararı kaldırılarak, davanın reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Eğitim sonu yapılan mülakat sınavından başarısız sayılmasının sebebinin hakkında yürütülen FETÖ/ PDY terör örgütüyle ilgili savcılık soruşturması olduğu ve bu soruşturma sonucunda takipsizlik kararı verildiği, ByLock indirilen telefon hattının başka bir kişi tarafından kullanıldığının ortaya çıkması üzerine Ohal Komisyonu tarafından göreve iade edildiği, ancak Komisyon kararı gereğinin idare tarafından usulen yerine getirildiği, idari işlemlerin geriye yürümezliği ilkesinin açık bir şekilde ihlal edilmesi suretiyle 02/11/2022 tarihi itibariyle geçmişe etkili olacak şekilde adaylık görevine haksız ve hukuka aykırı olarak son verildiği, adaylık sonunda yapılan ve başarısız sayıldığı bitirme mülakatına itiraz ettiği ancak itirazının reddi yolundaki karara karşı dava açmadığı halde Mahkeme Kararında hatalı bir şekilde bu işleme karşı da dava açıldığının ve davanın reddedildiğinin belirtildiği, hakim adaylığı mülakat sınavına yeniden alınması yahut memuriyete alınması için davalı idareye talepte bulunduğu ancak bu talebinin de reddedildiği, kararın hukuka ve hakkaniyete aykırı olduğu ileri sürülerek bozulması istenilmiştir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi: ...
Düşüncesi: İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
Bununla birlikte Bölge İdare Mahkemesi kararında; "... davacı tarafından sözlü sınavda başarısız sayılmasına ilişkin işlemle bu işleme yapılan itirazın zımnen reddine ilişkin işlemin iptali istemiyle açılan davanın reddine ilişkin karar karşı yapılan istinaf başvurusunun dairemizin 25/11/2022 tarih ve E:2022/2867, K:2022/3545 sayılı kararıyla reddedildiği görülmüştür..." ifadesine yer verildiği, söz konusu kararın incelenmesinden, bu kararın dava dışı üçüncü bir şahıs tarafından açılan davaya ilişkin olduğu, davacı hakkında olmadığı anlaşılmıştır. Sehven karara yazıldığı görülen söz konusu hususun temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesince verilen kararın sonucunu değiştirecek mahiyette görülmemiştir.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 27/06/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.
Bu karar metni kamuya açık kaynaklardan derlenmiştir; taraf kimlik bilgileri anonimleştirilir. Yalnızca bilgilendirme amaçlıdır, hukuki tavsiye yerine geçmez. Kişisel verilerinizin yer aldığını düşünüyorsanız kaldırma talebinde bulunabilirsiniz.