Danıştay 5. Daire İdare Hukuku Ticaret Hukuku
Danıştay 5. Daire E.2023/13887 K.2023/16524
Özet: Uyuşmazlık, davacının 672 sayılı kanun hükmünde kararnamenin işletilmesi sebebiyle kamu görevinden çıkarılmasını ve bu karara itiraz ederek göreve iade, parasal hakların faizli bağışlanması talebini içermektedir. Mahkeme, talebin reddini ve kararının onanmasını kararlaştırarak, temyiz giderlerini davacının üzerine bırakmıştır.
T.C. DANIŞTAY BEŞİNCİ DAİRE
Esas No: 2023/13887
Karar No: 2023/16524
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ...
Vekili: Av. ...
Karşı Taraf (Davalı):... Bakanlığı
Vekili: Av. ...
İstemin Özeti: 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali ile bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Dava ve istinaf dilekçelerinde yer verdiği hususların temyiz incelemesi açısından da geçerli olduğu, kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin Kanun Hükmünde Kararnamenin hukuka ve Anayasa'ya aykırı olduğu, ölçülülük ilkesinin ihlal edildiği, süreklilik arz eden tedbirleri içerdiği, süresi içerisinde TBMM'ce onaylanmadığı, hakkında soruşturma açılmadığı, savunma hakkı verilmediği, adil yargılanma hakkının ihlal edildiği, darbe girişimiyle hiçbir ilgisinin olmadığı, ceza hukuku ilkeleri ile Anayasa ve Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi'nde güvence altına alınan temel hak ve hürriyetlerinin ihlal edildiği, Devletin izin verdiği sendikaya ve derneğe Anayasal hakkını kullanarak üye olduğu, örgütlenme özgürlüğünün ihlal edildiği, yasal bir şekilde görevini sürdüren bankaya para yatırmanın suç teşkil etmediği, örgüt liderinin talimatı üzerine Bank Asya hesabına para yatırmadığı, yasal olarak faaliyet gösteren basın yayın kuruluşlarına yapılan ödemenin suç olmadığı, Devletin izin verdiği bir özel okula çocuğunu göndermenin ve bir derneğe bağış yapmanın suç olmadığı, temel hak ve hürriyetlerin kısmen ya da tamamen durdurulmasının ancak milletler arası hukuktan doğan yükümlülükler ihlal edilmemek kaydıyla ve durumun gerektirdiği ölçüde mümkün olduğu, bu durumda dahi çekirdek haklara müdahale edilemeyeceği, hiçbir zaman kamu görevine dönemeyecek şekilde kamu görevinden çıkarılmasının sivil ölüm anlamına geldiği, bu durumun yaşam hakkına müdahale olduğu, suç ve cezaların geçmişe yürütülemeyeceği ilkesinin görmezden gelindiği, süresinde TBMM tarafından onaylanmayan KHK'nın yok hükmünde olduğu, masumiyet karinesi gözetilmeden karar verildiği, işlemin tesisi sürecinde savunma hakkı tanınmadığı, kamu görevinden çıkarma işleminin ceza yargılaması sürecinden önce olması sebebiyle idare mahkemesi kararlarının ceza yargılamasını gerekçe gösteremeyeceği ileri sürülmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi: ...
Düşüncesi: İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 20/11/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.
Esas No: 2023/13887
Karar No: 2023/16524
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ...
Vekili: Av. ...
Karşı Taraf (Davalı):... Bakanlığı
Vekili: Av. ...
İstemin Özeti: 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali ile bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Dava ve istinaf dilekçelerinde yer verdiği hususların temyiz incelemesi açısından da geçerli olduğu, kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin Kanun Hükmünde Kararnamenin hukuka ve Anayasa'ya aykırı olduğu, ölçülülük ilkesinin ihlal edildiği, süreklilik arz eden tedbirleri içerdiği, süresi içerisinde TBMM'ce onaylanmadığı, hakkında soruşturma açılmadığı, savunma hakkı verilmediği, adil yargılanma hakkının ihlal edildiği, darbe girişimiyle hiçbir ilgisinin olmadığı, ceza hukuku ilkeleri ile Anayasa ve Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi'nde güvence altına alınan temel hak ve hürriyetlerinin ihlal edildiği, Devletin izin verdiği sendikaya ve derneğe Anayasal hakkını kullanarak üye olduğu, örgütlenme özgürlüğünün ihlal edildiği, yasal bir şekilde görevini sürdüren bankaya para yatırmanın suç teşkil etmediği, örgüt liderinin talimatı üzerine Bank Asya hesabına para yatırmadığı, yasal olarak faaliyet gösteren basın yayın kuruluşlarına yapılan ödemenin suç olmadığı, Devletin izin verdiği bir özel okula çocuğunu göndermenin ve bir derneğe bağış yapmanın suç olmadığı, temel hak ve hürriyetlerin kısmen ya da tamamen durdurulmasının ancak milletler arası hukuktan doğan yükümlülükler ihlal edilmemek kaydıyla ve durumun gerektirdiği ölçüde mümkün olduğu, bu durumda dahi çekirdek haklara müdahale edilemeyeceği, hiçbir zaman kamu görevine dönemeyecek şekilde kamu görevinden çıkarılmasının sivil ölüm anlamına geldiği, bu durumun yaşam hakkına müdahale olduğu, suç ve cezaların geçmişe yürütülemeyeceği ilkesinin görmezden gelindiği, süresinde TBMM tarafından onaylanmayan KHK'nın yok hükmünde olduğu, masumiyet karinesi gözetilmeden karar verildiği, işlemin tesisi sürecinde savunma hakkı tanınmadığı, kamu görevinden çıkarma işleminin ceza yargılaması sürecinden önce olması sebebiyle idare mahkemesi kararlarının ceza yargılamasını gerekçe gösteremeyeceği ileri sürülmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi: ...
Düşüncesi: İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 20/11/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.
Bu karar metni kamuya açık kaynaklardan derlenmiştir; taraf kimlik bilgileri anonimleştirilir. Yalnızca bilgilendirme amaçlıdır, hukuki tavsiye yerine geçmez. Kişisel verilerinizin yer aldığını düşünüyorsanız kaldırma talebinde bulunabilirsiniz.