Danıştay5. Daireİdare Hukuku · ön sınıflandırma
Danıştay 5. Daire E.2021/936 K.2023/18447
T.C. DANIŞTAY
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/936
Karar No : 2023/18447
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ...
Karşı Taraf (Davalı) : ... Bakanlığı
Vekili : Av....
İstemin Özeti : 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali ile bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:... , K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: ... Sen, ... Sen ve ... Sen'e üyelikleri olduğu, bu sendikaların genelde milliyetçi, muhafazakar, sağ görüşlü öğretmenlerin üye oldukları sendikalar olduğu, bu sendikalara üye olmada bu durumun etkisi olduğu gibi aynı zamanda bu sendikalara kıramayacağı kişilerin hatırına üye olduğu, sendika üyeliğini darbe girişiminden sonraki ilk iş günü olan 18/07/2016 Pazartesi günü sonlandırdığı, 2012 yılında Eminevim'den ev almaya karar verdiği, sisteme girdikten sonra müşteri temsilcisinden, bireysel müşteri temsilciliği teklifi aldığı, referans göstererek Eminevim'den ev ya da araba alan olursa prim (bireysel müşteri temsilciliği ücreti) kazanacağını söylediği ve kabul ettiği, hem ev taksitlerini ödemek (Eminevim'in Bank Asya hesabına) hem de kazanacağı primler için Bank Asya'dan hesap açtırdığı, Bank Asya hesabının olmasının tek nedeninin bunlar olduğu, Bank Asya hesabına ev taksitlerini yatırdığı, Bank Asya'yı kurtarmak için talimatla para yatırmadığının ortada olduğu, ID, kullanıcı adı, şifre, içeriği olmamasının hakkındaki ByLock iddiasının hatalı bir tespite dayandığını gösterdiği, Bylock programının MİT'in raporuna göre örgüt üyeleri tarafından yoğun olarak kullanıldığı, oysa sadece bir sayfalık CGNAT kaydının bulunduğu, hakkındaki ceza yargılamasının devam ettiği, iki dakikalık ByLock sinyal iddiasını kabul etmediği ileri sürülmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi : ...
Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 334. maddesi uyarınca adli yardım talebi daha önce kabul edilmiş olan davacının, aynı Kanun'un 335. maddesinin 3. fıkrasında yer alan ''adli yardım hükmün kesinleşmesine kadar devam eder'' düzenlemesi gereğince temyiz aşamasındaki adli yardım talebi hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar verilerek gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin varlığı halinde mümkün olup, davalı idareler tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirisine uymamaktadır.
Öte yandan; her ne kadar temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ile hukuka uygun bulunan İdare Mahkemesi kararında, davacının "silahlı terör örgütüne üye olma" suçundan ... Ağır Ceza Mahkemesinin E:..., K:... sayılı kararı ile hapis cezası ile cezalandırılmasına karar verildiği ve anılan karara karşı yapılan istinaf başvurusunun esastan reddedildiği belirtilmiş ise de; UYAP kayıtlarının incelenmesinden, anılan mahkeme kararının ...Ceza Dairesinin ... tarih, E:..., K:... sayılı kararı ile "...suçun vasfı açısından ByLock uygulamasını kullandığının kuşkuya yer vermeyecek şekilde teknik verilerle tespiti halinde ByLock kullanıcısı olduklarına dair delilin belirleyici nitelikte olması karşısında; ilgili birimlerden ayrıntılı ByLock tespit ve değerlendirme raporlarının getirtilerek CMK 217. maddesi uyarınca sanıklar ve müdafiilerine okunup diyeceklerinin sorulması..." gerekçesiyle bozulduğu, bozma üzerine yeniden yapılan yargılama sonucunda ... Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:.., K:...sayılı kararıyla davacının "silahlı terör örgütüne üye olma" suçundan mahkumiyetine karar verildiği ve anılan bu kararın da ... Ceza Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı ile "... atılı suçun sübutu açısından belirleyici nitelikte olan ByLock tespit ve değerlendirme tutanağının yeniden istenilmesi, ByLock'ta kayıtlı kişilerin araştırılarak varsa dava dosyalarının getirilmesi ile beyanlarının okunması gerekirse tanık olarak dinlenmeleri ile dosya içerisinde yer alan sanığın da adının geçtiği ByLock yazışmalarını gerçekleştiren kişilerin araştırılarak varsa sanık hakkındaki beyanlarının dosya arasına alınması gerekirse dinlenmeleri, ayrıca dosyada ByLock tespit tutanağı bulunmayan sanık hakkında, suçun sübutu açısından belirleyici nitelikte bulunan ve mahkemece hükme esas alındığı anlaşılan H.A. ve S.Y. isimli şahısların mahkeme huzurunda tanık olarak dinlenmelerinin sağlanması ile örgütlü suçlar bilgi havuzunda sanıkla ilgili bilgi ya da beyan olup olmadığı da araştırılıp ilgili şahısların gerekirse tanık olarak dinlenmeleri, tüm bu delillerin dosya arasına temini ile birlikte CMK'nın 217 nci maddesi gereğince duruşmada sanık ve müdafiine okunup diyecekleri sorulduktan sonra sanığın hukuki durumunun takdir ve tayini gerekirken eksik araştırma ve inceleme..." gerekçesiyle bozulduğu, davanın ... Ağır Ceza Mahkemesinin E:... sayılı dosyası üzerinden devam ettiği görülmüştür. Yargılama süreci devam eden ceza davasının davacı aleyhine bir durum olarak değerlendirilmesi masumiyet karinesi gereğince mümkün değildir.
Bununla birlikte, davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde, ... Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:...sayılı kararında yer alan;
'...Sanığın adının ... ID numaralı Bylock kullanıcısının içeriklerinde geçtiği, 25/12/2015 tarihinde geçen bu mesajlara göre bir örgütsel faaliyetin gerçekleştirmek üzere İskenderun'a gidildiği,
Örgütün gizli şekilde haberleşmesine özgülenen ve örgütsel faaliyetlerinde gizlenmeyi amaçlayan gizli uygulamayı kullanması, her ne kadar uygulamada kullandığı User ID numarası tespit edilememiş ise de, tanık beyanlarına göre örgütün öğretmenlere yönelik yaptığı örgütsel faaliyetlerde sohbetçi konumunda bulunması, içeriklerde adının geçmesi nazara alındığında, silahlı terör örgütünün hiyerarşik yapılanmasına dahil olduğu,.." şeklindeki tespitler, bakılmakta olan dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, davacının FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 07/12/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/936
Karar No : 2023/18447
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ...
Karşı Taraf (Davalı) : ... Bakanlığı
Vekili : Av....
İstemin Özeti : 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali ile bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:... , K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: ... Sen, ... Sen ve ... Sen'e üyelikleri olduğu, bu sendikaların genelde milliyetçi, muhafazakar, sağ görüşlü öğretmenlerin üye oldukları sendikalar olduğu, bu sendikalara üye olmada bu durumun etkisi olduğu gibi aynı zamanda bu sendikalara kıramayacağı kişilerin hatırına üye olduğu, sendika üyeliğini darbe girişiminden sonraki ilk iş günü olan 18/07/2016 Pazartesi günü sonlandırdığı, 2012 yılında Eminevim'den ev almaya karar verdiği, sisteme girdikten sonra müşteri temsilcisinden, bireysel müşteri temsilciliği teklifi aldığı, referans göstererek Eminevim'den ev ya da araba alan olursa prim (bireysel müşteri temsilciliği ücreti) kazanacağını söylediği ve kabul ettiği, hem ev taksitlerini ödemek (Eminevim'in Bank Asya hesabına) hem de kazanacağı primler için Bank Asya'dan hesap açtırdığı, Bank Asya hesabının olmasının tek nedeninin bunlar olduğu, Bank Asya hesabına ev taksitlerini yatırdığı, Bank Asya'yı kurtarmak için talimatla para yatırmadığının ortada olduğu, ID, kullanıcı adı, şifre, içeriği olmamasının hakkındaki ByLock iddiasının hatalı bir tespite dayandığını gösterdiği, Bylock programının MİT'in raporuna göre örgüt üyeleri tarafından yoğun olarak kullanıldığı, oysa sadece bir sayfalık CGNAT kaydının bulunduğu, hakkındaki ceza yargılamasının devam ettiği, iki dakikalık ByLock sinyal iddiasını kabul etmediği ileri sürülmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi : ...
Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 334. maddesi uyarınca adli yardım talebi daha önce kabul edilmiş olan davacının, aynı Kanun'un 335. maddesinin 3. fıkrasında yer alan ''adli yardım hükmün kesinleşmesine kadar devam eder'' düzenlemesi gereğince temyiz aşamasındaki adli yardım talebi hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar verilerek gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin varlığı halinde mümkün olup, davalı idareler tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirisine uymamaktadır.
Öte yandan; her ne kadar temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ile hukuka uygun bulunan İdare Mahkemesi kararında, davacının "silahlı terör örgütüne üye olma" suçundan ... Ağır Ceza Mahkemesinin E:..., K:... sayılı kararı ile hapis cezası ile cezalandırılmasına karar verildiği ve anılan karara karşı yapılan istinaf başvurusunun esastan reddedildiği belirtilmiş ise de; UYAP kayıtlarının incelenmesinden, anılan mahkeme kararının ...Ceza Dairesinin ... tarih, E:..., K:... sayılı kararı ile "...suçun vasfı açısından ByLock uygulamasını kullandığının kuşkuya yer vermeyecek şekilde teknik verilerle tespiti halinde ByLock kullanıcısı olduklarına dair delilin belirleyici nitelikte olması karşısında; ilgili birimlerden ayrıntılı ByLock tespit ve değerlendirme raporlarının getirtilerek CMK 217. maddesi uyarınca sanıklar ve müdafiilerine okunup diyeceklerinin sorulması..." gerekçesiyle bozulduğu, bozma üzerine yeniden yapılan yargılama sonucunda ... Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:.., K:...sayılı kararıyla davacının "silahlı terör örgütüne üye olma" suçundan mahkumiyetine karar verildiği ve anılan bu kararın da ... Ceza Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı ile "... atılı suçun sübutu açısından belirleyici nitelikte olan ByLock tespit ve değerlendirme tutanağının yeniden istenilmesi, ByLock'ta kayıtlı kişilerin araştırılarak varsa dava dosyalarının getirilmesi ile beyanlarının okunması gerekirse tanık olarak dinlenmeleri ile dosya içerisinde yer alan sanığın da adının geçtiği ByLock yazışmalarını gerçekleştiren kişilerin araştırılarak varsa sanık hakkındaki beyanlarının dosya arasına alınması gerekirse dinlenmeleri, ayrıca dosyada ByLock tespit tutanağı bulunmayan sanık hakkında, suçun sübutu açısından belirleyici nitelikte bulunan ve mahkemece hükme esas alındığı anlaşılan H.A. ve S.Y. isimli şahısların mahkeme huzurunda tanık olarak dinlenmelerinin sağlanması ile örgütlü suçlar bilgi havuzunda sanıkla ilgili bilgi ya da beyan olup olmadığı da araştırılıp ilgili şahısların gerekirse tanık olarak dinlenmeleri, tüm bu delillerin dosya arasına temini ile birlikte CMK'nın 217 nci maddesi gereğince duruşmada sanık ve müdafiine okunup diyecekleri sorulduktan sonra sanığın hukuki durumunun takdir ve tayini gerekirken eksik araştırma ve inceleme..." gerekçesiyle bozulduğu, davanın ... Ağır Ceza Mahkemesinin E:... sayılı dosyası üzerinden devam ettiği görülmüştür. Yargılama süreci devam eden ceza davasının davacı aleyhine bir durum olarak değerlendirilmesi masumiyet karinesi gereğince mümkün değildir.
Bununla birlikte, davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde, ... Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:...sayılı kararında yer alan;
'...Sanığın adının ... ID numaralı Bylock kullanıcısının içeriklerinde geçtiği, 25/12/2015 tarihinde geçen bu mesajlara göre bir örgütsel faaliyetin gerçekleştirmek üzere İskenderun'a gidildiği,
Örgütün gizli şekilde haberleşmesine özgülenen ve örgütsel faaliyetlerinde gizlenmeyi amaçlayan gizli uygulamayı kullanması, her ne kadar uygulamada kullandığı User ID numarası tespit edilememiş ise de, tanık beyanlarına göre örgütün öğretmenlere yönelik yaptığı örgütsel faaliyetlerde sohbetçi konumunda bulunması, içeriklerde adının geçmesi nazara alındığında, silahlı terör örgütünün hiyerarşik yapılanmasına dahil olduğu,.." şeklindeki tespitler, bakılmakta olan dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, davacının FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 07/12/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.
Bu karar metni kamuya açık kaynaklardan derlenmiştir; taraf kimlik bilgileri anonimleştirilir. Yalnızca bilgilendirme amaçlıdır, hukuki tavsiye yerine geçmez. Kişisel verilerinizin yer aldığını düşünüyorsanız kaldırma talebinde bulunabilirsiniz.