Danıştay5. Daireİdare Hukuku
Danıştay 5. Daire E.2021/4135 K.2024/8261
T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/4135
Karar No : 2024/8261
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ...
Vekili : Av. ...
Karşı Taraf (Davalı) : ... Bakanlığı / ANKARA
Vekili : Av. ...
İstemin Özeti : 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali ile bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı özlük haklarının iadesine, parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Hakkındaki ceza yargılamasında beraat kararı verildiği ve kesinleştiği, müzahir olduğu gerekçesiyle kapatılan özel kuruluşa ödeme yapmış olmasının ve çocuğunu Milli Eğitim Bakanlığının denetim ve gözetimi altında faaliyet gösteren özel eğitim kurumuna göndermiş olmasının FETÖ/PDY terör örgütü ile irtibat ve iltisaklı olduğunu göstermeyeceği, sendikaya üye olduğu tarihte FETÖ/PDY terör örgütüne ait olduğuna dair bir karar bulunmadığı, sadakat yükümlülüğünün ne şekilde yerine getirilmediği hususunun delillendirilmediği, hiçbir organın kaynağını Anayasa'dan almadığı bir devlet yetkisini kullanamayacağı, savunma hakkı tanınmadıkça disiplin cezası verilemeyeceği, hakkında disiplin soruşturması yapılmadan, bilgi, belge ve tanık ifadelerine başvurulmadan ve savunması alınmadan kamu görevinden çıkarılma işleminin şekil unsuru yönünden hukuka aykırı olduğu, Anayasa'nın 15. ve 121. maddeleri uyarınca OHAL KHK’ları ile sadece durumun gerektirdiği ölçüde OHAL’in neden olduğu konularla ve OHAL süresiyle sınırlı geçici tedbirler alınabileceği, çekirdek haklara müdahale edilemeyeceği, suçluluğu mahkeme kararıyla saptanıncaya kadar kimsenin suçlu sayılamayacağı, dava konusu işlem ile adil yargılanma hakkı, masumiyet karinesi, suç ve cezaların şahsiliği ilkesi, hukuk devleti ilkesi, kanun önünde eşitlik ilkesi, savunma hakkı, öngörülebilirlik ilkesi, kanunilik ilkesi, ölçülülük ilkesi gibi temel hak ve hürriyetlerinin ihlal edildiği iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi : ...
Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 27/05/2024 tarihinde esasta oybirliğiyle, gerekçede oyçokluğuyla kesin olarak karar verildi.
(X)KARŞI OY :
672 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali ile bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı özlük haklarının iadesine, parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Dosyanın incelenmesinden; her ne kadar İdare Mahkemesi kararının gerekçesinde ''...Davacının FETÖ/PDY silahlı terör örgütüne müzahir Bank Asya'da hesabının olduğu...'' hususuna da yer verilerek hüküm kurulmuş ise de, davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde verilen ... Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında yer alan; ''...Sanığın örgütün finans kaynaklarından bankasyada 2008 yılında açılmış olan hesabının bulunduğu dosya içerisinde mevcut olan bankasya hesap hareketlerinden anlaşılmaktadır. Sanığın söz konusu hesabında ekim 2014 tarihine kadar her hangi bir mevduat yok iken kasım 2014 tarihinde 1000.TL hesaba yatırılmış olduğu görülmektedir. Sanık savunması, bankasya hesap ekstreleri, sanık müdafi tarafından dosyaya sunulan belgeler bir bütün olarak incelendiğinde sanığın savunması ile uyumlu olduğu, bu nedenle sanık savunmasına itibar edildiği, yine sanığın kasım 2014 tarihinde yatırmış olduğu 1000.TL yi hesabından çekmeyerek 2016 yılı temmuz ayına kadar hesabında muhafaza ettiği, bu durumun sanık tarafından talimata aykırı olarak hareket edilmiş olduğu kanaatinin mahkememizde oluşmasına neden olduğundan bu hususta sanık aleyhine delil olarak değerlendirilmemiştir..." tespiti dikkate alındığında, Bank Asya hesap hareketlerinin davacı aleyhine bir durum olarak değerlendirilmesinin mümkün olmadığı, bununla birlikte dava dosyasında yer alan davacı hakkındaki diğer tespitler değerlendirildiğinde ise davacının FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varıldığından, temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararının yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle onanması gerektiği oyuyla Dairemiz kararına gerekçe yönünden katılmıyorum.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/4135
Karar No : 2024/8261
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ...
Vekili : Av. ...
Karşı Taraf (Davalı) : ... Bakanlığı / ANKARA
Vekili : Av. ...
İstemin Özeti : 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali ile bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı özlük haklarının iadesine, parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Hakkındaki ceza yargılamasında beraat kararı verildiği ve kesinleştiği, müzahir olduğu gerekçesiyle kapatılan özel kuruluşa ödeme yapmış olmasının ve çocuğunu Milli Eğitim Bakanlığının denetim ve gözetimi altında faaliyet gösteren özel eğitim kurumuna göndermiş olmasının FETÖ/PDY terör örgütü ile irtibat ve iltisaklı olduğunu göstermeyeceği, sendikaya üye olduğu tarihte FETÖ/PDY terör örgütüne ait olduğuna dair bir karar bulunmadığı, sadakat yükümlülüğünün ne şekilde yerine getirilmediği hususunun delillendirilmediği, hiçbir organın kaynağını Anayasa'dan almadığı bir devlet yetkisini kullanamayacağı, savunma hakkı tanınmadıkça disiplin cezası verilemeyeceği, hakkında disiplin soruşturması yapılmadan, bilgi, belge ve tanık ifadelerine başvurulmadan ve savunması alınmadan kamu görevinden çıkarılma işleminin şekil unsuru yönünden hukuka aykırı olduğu, Anayasa'nın 15. ve 121. maddeleri uyarınca OHAL KHK’ları ile sadece durumun gerektirdiği ölçüde OHAL’in neden olduğu konularla ve OHAL süresiyle sınırlı geçici tedbirler alınabileceği, çekirdek haklara müdahale edilemeyeceği, suçluluğu mahkeme kararıyla saptanıncaya kadar kimsenin suçlu sayılamayacağı, dava konusu işlem ile adil yargılanma hakkı, masumiyet karinesi, suç ve cezaların şahsiliği ilkesi, hukuk devleti ilkesi, kanun önünde eşitlik ilkesi, savunma hakkı, öngörülebilirlik ilkesi, kanunilik ilkesi, ölçülülük ilkesi gibi temel hak ve hürriyetlerinin ihlal edildiği iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi : ...
Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 27/05/2024 tarihinde esasta oybirliğiyle, gerekçede oyçokluğuyla kesin olarak karar verildi.
(X)KARŞI OY :
672 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali ile bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı özlük haklarının iadesine, parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Dosyanın incelenmesinden; her ne kadar İdare Mahkemesi kararının gerekçesinde ''...Davacının FETÖ/PDY silahlı terör örgütüne müzahir Bank Asya'da hesabının olduğu...'' hususuna da yer verilerek hüküm kurulmuş ise de, davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde verilen ... Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında yer alan; ''...Sanığın örgütün finans kaynaklarından bankasyada 2008 yılında açılmış olan hesabının bulunduğu dosya içerisinde mevcut olan bankasya hesap hareketlerinden anlaşılmaktadır. Sanığın söz konusu hesabında ekim 2014 tarihine kadar her hangi bir mevduat yok iken kasım 2014 tarihinde 1000.TL hesaba yatırılmış olduğu görülmektedir. Sanık savunması, bankasya hesap ekstreleri, sanık müdafi tarafından dosyaya sunulan belgeler bir bütün olarak incelendiğinde sanığın savunması ile uyumlu olduğu, bu nedenle sanık savunmasına itibar edildiği, yine sanığın kasım 2014 tarihinde yatırmış olduğu 1000.TL yi hesabından çekmeyerek 2016 yılı temmuz ayına kadar hesabında muhafaza ettiği, bu durumun sanık tarafından talimata aykırı olarak hareket edilmiş olduğu kanaatinin mahkememizde oluşmasına neden olduğundan bu hususta sanık aleyhine delil olarak değerlendirilmemiştir..." tespiti dikkate alındığında, Bank Asya hesap hareketlerinin davacı aleyhine bir durum olarak değerlendirilmesinin mümkün olmadığı, bununla birlikte dava dosyasında yer alan davacı hakkındaki diğer tespitler değerlendirildiğinde ise davacının FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varıldığından, temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararının yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle onanması gerektiği oyuyla Dairemiz kararına gerekçe yönünden katılmıyorum.
Bu karar metni kamuya açık kaynaklardan derlenmiştir; taraf kimlik bilgileri anonimleştirilir. Yalnızca bilgilendirme amaçlıdır, hukuki tavsiye yerine geçmez. Kişisel verilerinizin yer aldığını düşünüyorsanız kaldırma talebinde bulunabilirsiniz.