Danıştay 5. Daire İdare Hukuku İş Hukuku
Danıştay 5. Daire E.2021/2310 K.2023/18024
Özet: (1) 692 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ekinde isime yer verilerek kamu görevinden çıkarılan davacı, geçişi yeniden gerçekleştirmek için gönderdiği başvurunun reddi ve bu reddin ardından açılan idari davanın başarısızlığını itiraz eden bir temyiz davası; (2) Danıştay Beşinci Daire, davacının iddialarını reddederek, kararın onanması gerektiğine hükmetti ve temyiz giderlerini davacının üzerine bırakmaya karar verdi.
T.C. DANIŞTAY BEŞİNCİ DAİRE
Esas No: 2021/2310
Karar No: 2023/18024
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ...
Vekili: Av. ...
Karşı Taraf (Davalı): ... Kurumu /
Vekili: Av. ...
İstemin Özeti: 692 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Dava konusu işlemin hukuka aykırı olduğu, 692 sayılı KHK'nın yayımlandığı tarihte davalı idare ile arasında iş sözleşmesinin olmadığı, ByLock programı kullanımının gizlilik sağlamak amacıyla olmadığı belirtilerek temyize konu İdare Dava Dairesi kararının bozulması gerektiği iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi: ...
Düşüncesi: İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirine uymamaktadır.
Bununla birlikte, davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde verilen ... Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında yer alan; "... Sanık ... mahkememizdeki savunmasında:''... kolluk ifademde tübitakta işe girdiğim zamandan itibaren bu yapı ile ilgimin devam ettiği 2016 bahar aylarına kadar olan süreci detaylı bir şekilde anlattım. (...) bylock programını benim telefonuma ilk olarak kurmak isteyen kişi ... adını kullanan asıl adını bilmediğim bir kişidir. (...) Daha sonra bu kişi programı kendisinin yükleyeceğini söyledi. O da bana bir kullanıcı adı belirlememiz lazım seni o şekilde ekleyebilirim deyince şuan hatırlayamadığım bir kullanıcı adı belirledim. Ben sonradan bu programı şuan hatırlamadığım bir siteden telefonuma yükledim. Bu program benim telefonumda birkaç hafta kurulu vaziyette kaldı daha sonra sildim sonrasında Ahmet isimli kişi bu programı tekrar benim telefonuma kurdu. Bu şekilde sohbet toplantılarını düzenlemek için irtibat kurmamız gerektiğini söylemişti. Bu program benim telefonumda yüklü olduğu sürede 3 mesaj aldığımı hatırlıyorum ikisi dini içerikliydi. Birisi de sohbet için toplanıp toplanamadığımızı soran bir mesajdı bir cümle bu mesaja cevap verdiğimi hatırlıyorum. (...) o dönemde ben de pusula uygulamasını indirmiştim....''şeklinde beyanda bulunmuştur. (...) Sanık ...'nin ... nolu hattın fiilen kullanıcısı olduğu ve bu hat üzerinden münhasıran FETÖ/PDY mensuplarınca kullanılan kriptolu haberleşme programı olan ByLock uygulamasının tespit olunduğu, sanığın 07.11.2014 ile 15.01.2015 tarihleri arasında ... IP nolu bylock serverlarından tespit edilebilen toplam sinyal sayısının 134 olduğu, CGNAT baz sinyal bilgileri değerlendirildiğinde programın sanığın yaşam alanı ile örtüştüğünün görüldüğü, kaldı ki sanığın bylock sorgu sonucunda belirtilen ... nolu hattının yine sorgu sonuç raporunda belirtilen imei numaralı telefonda kullanıldığının anlaşıldığı, ..." tespitleri, bakılmakta olan dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, davacının, FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 30/11/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.
Esas No: 2021/2310
Karar No: 2023/18024
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ...
Vekili: Av. ...
Karşı Taraf (Davalı): ... Kurumu /
Vekili: Av. ...
İstemin Özeti: 692 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Dava konusu işlemin hukuka aykırı olduğu, 692 sayılı KHK'nın yayımlandığı tarihte davalı idare ile arasında iş sözleşmesinin olmadığı, ByLock programı kullanımının gizlilik sağlamak amacıyla olmadığı belirtilerek temyize konu İdare Dava Dairesi kararının bozulması gerektiği iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi: ...
Düşüncesi: İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirine uymamaktadır.
Bununla birlikte, davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde verilen ... Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında yer alan; "... Sanık ... mahkememizdeki savunmasında:''... kolluk ifademde tübitakta işe girdiğim zamandan itibaren bu yapı ile ilgimin devam ettiği 2016 bahar aylarına kadar olan süreci detaylı bir şekilde anlattım. (...) bylock programını benim telefonuma ilk olarak kurmak isteyen kişi ... adını kullanan asıl adını bilmediğim bir kişidir. (...) Daha sonra bu kişi programı kendisinin yükleyeceğini söyledi. O da bana bir kullanıcı adı belirlememiz lazım seni o şekilde ekleyebilirim deyince şuan hatırlayamadığım bir kullanıcı adı belirledim. Ben sonradan bu programı şuan hatırlamadığım bir siteden telefonuma yükledim. Bu program benim telefonumda birkaç hafta kurulu vaziyette kaldı daha sonra sildim sonrasında Ahmet isimli kişi bu programı tekrar benim telefonuma kurdu. Bu şekilde sohbet toplantılarını düzenlemek için irtibat kurmamız gerektiğini söylemişti. Bu program benim telefonumda yüklü olduğu sürede 3 mesaj aldığımı hatırlıyorum ikisi dini içerikliydi. Birisi de sohbet için toplanıp toplanamadığımızı soran bir mesajdı bir cümle bu mesaja cevap verdiğimi hatırlıyorum. (...) o dönemde ben de pusula uygulamasını indirmiştim....''şeklinde beyanda bulunmuştur. (...) Sanık ...'nin ... nolu hattın fiilen kullanıcısı olduğu ve bu hat üzerinden münhasıran FETÖ/PDY mensuplarınca kullanılan kriptolu haberleşme programı olan ByLock uygulamasının tespit olunduğu, sanığın 07.11.2014 ile 15.01.2015 tarihleri arasında ... IP nolu bylock serverlarından tespit edilebilen toplam sinyal sayısının 134 olduğu, CGNAT baz sinyal bilgileri değerlendirildiğinde programın sanığın yaşam alanı ile örtüştüğünün görüldüğü, kaldı ki sanığın bylock sorgu sonucunda belirtilen ... nolu hattının yine sorgu sonuç raporunda belirtilen imei numaralı telefonda kullanıldığının anlaşıldığı, ..." tespitleri, bakılmakta olan dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, davacının, FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 30/11/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.
Bu karar metni kamuya açık kaynaklardan derlenmiştir; taraf kimlik bilgileri anonimleştirilir. Yalnızca bilgilendirme amaçlıdır, hukuki tavsiye yerine geçmez. Kişisel verilerinizin yer aldığını düşünüyorsanız kaldırma talebinde bulunabilirsiniz.