Danıştay2. Daireİdare Hukuku · ön sınıflandırma
Danıştay 2. Daire E.2024/2044 K.2024/4697
Özet: (1) Uyuşmazlık, davacı polismemurunun POMEM mezunlarıyla özlük ve parasal haklarının eşitlenmesi talebidir; (2) Danıştay, Bölge İdare Mahkemesi kararını bozulmasına karar vererek, davacının eksik ödenen haklarını talep etme ve ilgili mahkemeleri dosyayı sunması yönünde hüküm verdi.
T.C. DANIŞTAY İKİNCİ DAİRE
Esas No: 2024/2044
Karar No: 2024/4697
TEMYİZ EDEN (DAVACI):...
VEKİLİ: Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALI): ... Genel Müdürlüğü
VEKİLİ: Av. ...
İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:... sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava Konusu İstem: Dava; Artvin İl Emniyet Müdürlüğü Asayiş Şube Müdürlüğü ... Amirliği emrinde polis memuru olarak görev yapan davacı tarafından; POMEM'den ilişiğinin kesilmesine ilişkin işlemin ... İdare Mahkemesinin ... günlü, E:..., K:... sayılı kararıyla iptal edildiği, söz konusu kararın Danıştay Sekizinci Dairesinin 09/12/2015 günlü, E:2015/6009 ve K:2015/11764 sayılı kararıyla onandığı ve polislik mesleğine döndüğü belirtilerek, polislik mesleğine kendi kusuru olmaksızın gecikmeli olarak 16. dönem POMEM mezunlarıyla birlikte başladığı iddiasıyla, 8. dönem POMEM mezunu olan emsalleri ile arasındaki özlük ve parasal haklarının eşitlenmesi talebiyle yaptığı 03/01/2023 günlü başvurunun reddine ilişkin davalı idarenin... günlü,... sayılı işleminin iptali ile özlük ve parasal hakları bakımından emsallerinin göreve başladığı tarih ile mahkeme kararı ile göreve başladığı tarihe kadar geçen dönemdeki özlük ve parasal haklarının tahakkuk ettiği tarihten itibaren hesaplanacak yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti: ... İdare Mahkemesinin ... günlü, E:..., K:... sayılı kararıyla, dava konusu işlemin iptaline, davacının, özlük ve parasal hakları bakımından kendi devresi olan 8. dönem mezunları ile eşitlenmesi ve emsallerinin göreve başladığı tarih ile mahkeme kararı ile davacının göreve başladığı tarihe kadar geçen dönemde eksik ödenen özlük ve parasal haklarının tespit edilerek, hakediş tarihlerinden itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte davacıya ödenmesine karar verilmiştir.
Anılan kararın davalı idare tarafından istinaf yoluyla incelenmesinin istenilmesi üzerine, ... Bölge İdare Mahkemesi... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararla, davalı idarenin istinaf başvurusunun kabulüne, ... İdare Mahkemesinin ... günlü, E:..., K:... sayılı kararının kaldırılmasına, davanın süre aşımı nedeniyle reddine kesin olarak karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi Kararının Özeti: Davacı tarafından kararın temyiz edilmesi üzerine ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen temyize konu kararla; temyiz edilen kararın kesin olarak verildiği ve davanın konusu itibariyle temyiz yolunun açık olmadığı gerekçesiyle, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 48/6. maddesi uyarınca temyiz isteminin reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davacı tarafından; İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 46. maddesinin (b) bendinde belirtilen konusu 2023 yılı için 581.000,00-TL'yi geçen davalarda kesin hüküm bulunan istinaf kararlarına karşın temyiz yoluna başvurunun mümkün olacağı kuralına yer verildiği, bu bağlamda kazanılmış özlük haklarının iadesi neticesinde meslek süresince derece ve kademeye bağlı maaş farkları, emekliliğe esas tazminat miktarı, mesleğe kendi kusuru olmaksızın geç girmesi neticesinde zorunlu emeklilik süresine 15 yıl kalması ve bu sebeple birikecek prim / gün sayıları açısından iade sonucu ile mevcut haklar bakımından aşırı fark oluşturacağı, taltif / ödüllendirme esaslarında derece / kademenin belirginliği açısından 2024 yılı için belirlenen 920.000,00-TL'yi geçtiği, bu açıdan bakıldığında ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesi kararına karşı temyiz yolunun açık olduğu ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN CEVABI: Cevap verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ:...
DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge İdare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVACININ TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen... günlü, E:... sayılı kararın ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davacı üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 7035 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesi uyarınca, bu kararın taraflara ve bir örneğinin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın, kararı veren ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 09/10/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.
Esas No: 2024/2044
Karar No: 2024/4697
TEMYİZ EDEN (DAVACI):...
VEKİLİ: Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALI): ... Genel Müdürlüğü
VEKİLİ: Av. ...
İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:... sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava Konusu İstem: Dava; Artvin İl Emniyet Müdürlüğü Asayiş Şube Müdürlüğü ... Amirliği emrinde polis memuru olarak görev yapan davacı tarafından; POMEM'den ilişiğinin kesilmesine ilişkin işlemin ... İdare Mahkemesinin ... günlü, E:..., K:... sayılı kararıyla iptal edildiği, söz konusu kararın Danıştay Sekizinci Dairesinin 09/12/2015 günlü, E:2015/6009 ve K:2015/11764 sayılı kararıyla onandığı ve polislik mesleğine döndüğü belirtilerek, polislik mesleğine kendi kusuru olmaksızın gecikmeli olarak 16. dönem POMEM mezunlarıyla birlikte başladığı iddiasıyla, 8. dönem POMEM mezunu olan emsalleri ile arasındaki özlük ve parasal haklarının eşitlenmesi talebiyle yaptığı 03/01/2023 günlü başvurunun reddine ilişkin davalı idarenin... günlü,... sayılı işleminin iptali ile özlük ve parasal hakları bakımından emsallerinin göreve başladığı tarih ile mahkeme kararı ile göreve başladığı tarihe kadar geçen dönemdeki özlük ve parasal haklarının tahakkuk ettiği tarihten itibaren hesaplanacak yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti: ... İdare Mahkemesinin ... günlü, E:..., K:... sayılı kararıyla, dava konusu işlemin iptaline, davacının, özlük ve parasal hakları bakımından kendi devresi olan 8. dönem mezunları ile eşitlenmesi ve emsallerinin göreve başladığı tarih ile mahkeme kararı ile davacının göreve başladığı tarihe kadar geçen dönemde eksik ödenen özlük ve parasal haklarının tespit edilerek, hakediş tarihlerinden itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte davacıya ödenmesine karar verilmiştir.
Anılan kararın davalı idare tarafından istinaf yoluyla incelenmesinin istenilmesi üzerine, ... Bölge İdare Mahkemesi... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararla, davalı idarenin istinaf başvurusunun kabulüne, ... İdare Mahkemesinin ... günlü, E:..., K:... sayılı kararının kaldırılmasına, davanın süre aşımı nedeniyle reddine kesin olarak karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi Kararının Özeti: Davacı tarafından kararın temyiz edilmesi üzerine ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen temyize konu kararla; temyiz edilen kararın kesin olarak verildiği ve davanın konusu itibariyle temyiz yolunun açık olmadığı gerekçesiyle, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 48/6. maddesi uyarınca temyiz isteminin reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davacı tarafından; İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 46. maddesinin (b) bendinde belirtilen konusu 2023 yılı için 581.000,00-TL'yi geçen davalarda kesin hüküm bulunan istinaf kararlarına karşın temyiz yoluna başvurunun mümkün olacağı kuralına yer verildiği, bu bağlamda kazanılmış özlük haklarının iadesi neticesinde meslek süresince derece ve kademeye bağlı maaş farkları, emekliliğe esas tazminat miktarı, mesleğe kendi kusuru olmaksızın geç girmesi neticesinde zorunlu emeklilik süresine 15 yıl kalması ve bu sebeple birikecek prim / gün sayıları açısından iade sonucu ile mevcut haklar bakımından aşırı fark oluşturacağı, taltif / ödüllendirme esaslarında derece / kademenin belirginliği açısından 2024 yılı için belirlenen 920.000,00-TL'yi geçtiği, bu açıdan bakıldığında ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesi kararına karşı temyiz yolunun açık olduğu ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN CEVABI: Cevap verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ:...
DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge İdare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVACININ TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen... günlü, E:... sayılı kararın ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davacı üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 7035 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesi uyarınca, bu kararın taraflara ve bir örneğinin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın, kararı veren ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 09/10/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.
Bu karar metni kamuya açık kaynaklardan derlenmiştir; taraf kimlik bilgileri anonimleştirilir. Yalnızca bilgilendirme amaçlıdır, hukuki tavsiye yerine geçmez. Kişisel verilerinizin yer aldığını düşünüyorsanız kaldırma talebinde bulunabilirsiniz.