Danıştay 12. Daire İdare Hukuku Vergi Hukuku
Danıştay 12. Daire E.2025/16 K.2025/431
Özet: (1) Davacı, Darphane ve Damga Matbaası Genel Müdürlüğü’nün yayınladığı iş ilanında başvuru sahiplerinden “35 yaşını doldurmamış olmak” şartının kaldırılmasını talep ediyor; (2) Danıştay, davayı görev ve yetki açısından reddederek dosyayı görevli İstanbul İdare Mahkemesine gönderme kararı aldı.
T.C. DANIŞTAY ONİKİNCİ DAİRE
Esas No: 2025/16
Karar No: 2025/431
DAVACI: ...
VEKİLİ: Av. ...
DAVALI: ... Bakanlığı
DAVANIN KONUSU: Darphane ve Damga Matbaası Genel Müdürlüğünce 04/11/2024 tarih ve 32712 sayılı Resmi Gazete'de yayınlanan, İstanbul İli, Beşiktaş ve Kartal İlçelerinde 4857 sayılı İş Kanunu'na tabi olarak istihdam edilmek üzere daimi işçi alımına ilişkin ilanın, "makine bakım ve onarımcısı" alımı için başvuracak adaylarda aranan "35 yaşını doldurmamış olmak" şartının iptali istenilmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 14. maddesi uyarınca ilk inceleme ile görevli Tetkik Hakimi ...'ün açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:
İNCELEME VE
GEREKÇE:
İLGİLİ MEVZUAT:
2575 sayılı Danıştay Kanunu'nun 24. maddesinde, ilk derece mahkemesi olarak Danıştayda görülecek davalar tek tek sayılmış olup, maddenin birinci fıkrasının (c) bendinde; bakanlıklar ile kamu kuruluşları veya kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarınca çıkarılan ve ülke çapında uygulanacak düzenleyici işlemlere karşı açılacak iptal ve tam yargı davalarının ilk derece mahkemesi olarak Danıştayda karara bağlanacağı düzenlenmiştir.
2576 sayılı Bölge İdare Mahkemeleri, İdare Mahkemeleri ve Vergi Mahkemelerinin Kuruluşu ve Görevleri Hakkında Kanun'un 1. maddesinde; bölge idare mahkemeleri, idare mahkemeleri ve vergi mahkemelerinin, bu Kanunla verilen görevleri yerine getirmek üzere kurulmuş "genel görevli" mahkemeler olduğu vurgulandıktan sonra, 5. maddesinde; idare mahkemelerinin, vergi mahkemelerinin görevine giren davalarla ilk derecede Danıştayda çözümlenecek olanlar dışındaki davalara bakacağı belirtilmiştir.
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 14. maddesinin üçüncü fıkrasının (a) bendinde; dilekçelerin "görev ve yetki" yönünden inceleneceği, 15. maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde; idari yargının görevli olduğu konularda görevli veya yetkili olmayan mahkemeye açılan davanın görev veya yetki yönünden reddedilerek dava dosyasının görevli veya yetkili mahkemeye gönderilmesine karar verileceği hükme bağlanmıştır.
2577 sayılı Kanun'un "İdarî davalarda genel yetki" başlıklı 32. maddesinin birinci fıkrasında ise; ''Göreve ilişkin hükümler saklı kalmak şartıyla bu Kanunda veya özel kanunlarda yetkili idare mahkemesinin gösterilmemiş olması halinde, yetkili idare mahkemesi, dava konusu olan idarî işlemi veya idarî sözleşmeyi yapan idarî merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesidir.'' hükmüne yer verilmiştir.
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Dosyanın incelenmesinden; davacının, Darphane ve Damga Matbaası Genel Müdürlüğünce 04/11/2024 tarih ve 32712 sayılı Resmi Gazete'de yayınlanan, İstanbul İli, Beşiktaş ve Kartal İlçelerinde 4857 sayılı İş Kanunu'na tabi olarak istihdam edilmek üzere daimi işçi alımı ilanında yer alan, "makine bakım ve onarımcısı" alımı için başvuracak adaylarda üst yaş sınırına ilişkin "35 yaşını doldurmamış olmak" şartının iptali istemiyle dava açtığı anlaşılmaktadır.
Bu durumda; dava konusu edilen işçi alımı ilanının, münhasıran İstanbul İlinde istihdam edilecek kişilere yönelik olması nedeniyle, 2575 sayılı Kanun'un 24. maddesi kapsamında ilk derece mahkemesi olarak Danıştayda görülecek davalardan olmadığı açık olan bu davanın, 2577 sayılı Kanun'un 32. maddesinin birinci fıkrası uyarınca, dava konusu işlemi tesis eden Darphane ve Damga Matbaası Genel Müdürlüğünün bulunduğu yerdeki İstanbul İdare Mahkemesinde görülüp çözümlenmesi gerekmektedir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. 2577 sayılı Kanun'un 15. maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi uyarınca DAVANIN GÖREV YÖNÜNDEN REDDİNE,
2. 2577 sayılı Kanun'un 32. maddesinin birinci fıkrası uyarınca, dosyanın, görevli ve yetkili İstanbul İdare Mahkemesine gönderilmesine, 03/02/2025 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.
Esas No: 2025/16
Karar No: 2025/431
DAVACI: ...
VEKİLİ: Av. ...
DAVALI: ... Bakanlığı
DAVANIN KONUSU: Darphane ve Damga Matbaası Genel Müdürlüğünce 04/11/2024 tarih ve 32712 sayılı Resmi Gazete'de yayınlanan, İstanbul İli, Beşiktaş ve Kartal İlçelerinde 4857 sayılı İş Kanunu'na tabi olarak istihdam edilmek üzere daimi işçi alımına ilişkin ilanın, "makine bakım ve onarımcısı" alımı için başvuracak adaylarda aranan "35 yaşını doldurmamış olmak" şartının iptali istenilmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 14. maddesi uyarınca ilk inceleme ile görevli Tetkik Hakimi ...'ün açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:
İNCELEME VE
GEREKÇE:
İLGİLİ MEVZUAT:
2575 sayılı Danıştay Kanunu'nun 24. maddesinde, ilk derece mahkemesi olarak Danıştayda görülecek davalar tek tek sayılmış olup, maddenin birinci fıkrasının (c) bendinde; bakanlıklar ile kamu kuruluşları veya kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarınca çıkarılan ve ülke çapında uygulanacak düzenleyici işlemlere karşı açılacak iptal ve tam yargı davalarının ilk derece mahkemesi olarak Danıştayda karara bağlanacağı düzenlenmiştir.
2576 sayılı Bölge İdare Mahkemeleri, İdare Mahkemeleri ve Vergi Mahkemelerinin Kuruluşu ve Görevleri Hakkında Kanun'un 1. maddesinde; bölge idare mahkemeleri, idare mahkemeleri ve vergi mahkemelerinin, bu Kanunla verilen görevleri yerine getirmek üzere kurulmuş "genel görevli" mahkemeler olduğu vurgulandıktan sonra, 5. maddesinde; idare mahkemelerinin, vergi mahkemelerinin görevine giren davalarla ilk derecede Danıştayda çözümlenecek olanlar dışındaki davalara bakacağı belirtilmiştir.
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 14. maddesinin üçüncü fıkrasının (a) bendinde; dilekçelerin "görev ve yetki" yönünden inceleneceği, 15. maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde; idari yargının görevli olduğu konularda görevli veya yetkili olmayan mahkemeye açılan davanın görev veya yetki yönünden reddedilerek dava dosyasının görevli veya yetkili mahkemeye gönderilmesine karar verileceği hükme bağlanmıştır.
2577 sayılı Kanun'un "İdarî davalarda genel yetki" başlıklı 32. maddesinin birinci fıkrasında ise; ''Göreve ilişkin hükümler saklı kalmak şartıyla bu Kanunda veya özel kanunlarda yetkili idare mahkemesinin gösterilmemiş olması halinde, yetkili idare mahkemesi, dava konusu olan idarî işlemi veya idarî sözleşmeyi yapan idarî merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesidir.'' hükmüne yer verilmiştir.
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Dosyanın incelenmesinden; davacının, Darphane ve Damga Matbaası Genel Müdürlüğünce 04/11/2024 tarih ve 32712 sayılı Resmi Gazete'de yayınlanan, İstanbul İli, Beşiktaş ve Kartal İlçelerinde 4857 sayılı İş Kanunu'na tabi olarak istihdam edilmek üzere daimi işçi alımı ilanında yer alan, "makine bakım ve onarımcısı" alımı için başvuracak adaylarda üst yaş sınırına ilişkin "35 yaşını doldurmamış olmak" şartının iptali istemiyle dava açtığı anlaşılmaktadır.
Bu durumda; dava konusu edilen işçi alımı ilanının, münhasıran İstanbul İlinde istihdam edilecek kişilere yönelik olması nedeniyle, 2575 sayılı Kanun'un 24. maddesi kapsamında ilk derece mahkemesi olarak Danıştayda görülecek davalardan olmadığı açık olan bu davanın, 2577 sayılı Kanun'un 32. maddesinin birinci fıkrası uyarınca, dava konusu işlemi tesis eden Darphane ve Damga Matbaası Genel Müdürlüğünün bulunduğu yerdeki İstanbul İdare Mahkemesinde görülüp çözümlenmesi gerekmektedir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. 2577 sayılı Kanun'un 15. maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi uyarınca DAVANIN GÖREV YÖNÜNDEN REDDİNE,
2. 2577 sayılı Kanun'un 32. maddesinin birinci fıkrası uyarınca, dosyanın, görevli ve yetkili İstanbul İdare Mahkemesine gönderilmesine, 03/02/2025 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.
Bu karar metni kamuya açık kaynaklardan derlenmiştir; taraf kimlik bilgileri anonimleştirilir. Yalnızca bilgilendirme amaçlıdır, hukuki tavsiye yerine geçmez. Kişisel verilerinizin yer aldığını düşünüyorsanız kaldırma talebinde bulunabilirsiniz.