Danıştay 12. Daire İdare Hukuku Ceza Hukuku
Danıştay 12. Daire E.2022/2593 K.2022/5946
Özet: Uyuşmazlık, Şırnak Silopi Üniversitesi öğretim görevlisinin 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu uyarınca bir yıl kademe ilerlemesinin durdurulmasına karar verilen disiplin kararı ve bu kararın temyiz eleştirisidir. Mahkeme, disiplin soruşturmasının düzgün yürüttüğünü ve ilgili kurallar çerçevesinde hareket edildiğini belirterek temyize yeniden kararı annanmış ve temyiz giderlerini istiyenin üzerine bırakmıştır.
T.C. DANIŞTAY ONİKİNCİ DAİRE
Esas No: 2022/2593
Karar No: 2022/5946
TEMYİZ EDEN (DAVALI): ... Bakanlığı
VEKİLİ: Hukuk Müşaviri ...
DİĞER
DAVALI: ... Valiliği
VEKİLİ: Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI): ...
İSTEMİN KONUSU: ... İdare Mahkemesinin .. tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Davacının, Şırnak ili, Silopi ilçesi, ... Okulunda ... olarak görev yapmakta iken 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 125. maddesinin birinci fıkrasının (D) bendinin (f) alt bendi uyarınca bir yıl kademe ilerlemesinin durdurulması cezasıyla cezalandırılmasına ilişkin ... Kurulunun ... tarih ve ... sayılı işlemine karşı yapılan itirazın reddi yolundaki ... Yüksek Disiplin Kurulunun ... tarih ve ... sayılı kararının iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince, Danıştay Onikinci Dairesinin 12/09/2018 tarih ve E:2015/9455, K:2018/3054 sayılı bozma kararına uyularak; 08/10/2021 tarihli ara kararı uyarınca sunulan bilgi ve belgelerin incelenmesi neticesinde, disiplin soruşturmasına süresinde başlanıldığı ve davalı idarenin Disiplin Kurulları ve Disiplin Amirleri Hakkında Yönetmeliğe uygun hareket ettiği sonucuna varılarak uyuşmazlığın esasına geçildiği, dosyaya sunulan soruşturma raporu ve eki bilgi ve belgeler ile ... Ağır Ceza Mahkemesinin E:... sayılı dosyasına sunulan bilgi ve belgeler ile anılan Mahkemenin ... tarih ve K:... sayılı gerekçeli kararı birlikte değerlendirildiğinde, davacı hakkında ... tarihinde yapılan MTS Kursu Direksiyon Uygulama Sınavı'na katılan sürücü adayları N.Y ve Y.D.'nin ifadeleri esas alınarak, direksiyon sınavında sürücü adaylarını sınava tabi tutmadan başarılı sayıldığının sübuta erdiği ve dolayısıyla davacının 'gerçeğe aykırı rapor ve belge düzenlemek' fiilini işlediğinden bahisle "1 yıl süre ile kademe ilerlemesinin durdurulması" cezası ile tecziyesine karar verilmişse de, adı geçen sürücü adaylarının daha sonra soruşturma dosyasına sunulan dilekçeleri ile ifadelerinden döndükleri, ayrıca Y.D.'nin ... Ağır Ceza Mahkemes'nin E:... sayılı dosyasında savcılık ifadelerini kabul etmediği, davacı hakkında disipline konu eylemlerinden dolayı 'Kamu Görevlisinin Resmi Belgede Sahteciliği' suçlamasıyla yargılandığı ... Ağır Ceza Mahkemesinin E:... sayılı dosyasında, ... tarih ve K:... sayılı karar ile beraatine hükmedildiği bu nedenle, davacının ... tarihinde yapılan ... Kursu Direksiyon Uygulama Sınavı'nda sürücü adaylarını sınava tabi tutmadan başarılı saydığının sübut bulmadığı sonucuna varıldığından tesis edilen işlemde hukuka uyarlık görülmediği gerekçesiyle anılan dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Dava konusu işlemin hukuka uygun olduğu belirtilerek, İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ: ...
DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davalı idarelerden ... Bakanlığının temyiz isteminin reddine,
2. Dava konusu işlemin yukarıda özetlenen gerekçeyle iptali yolundaki ... İdare Mahkemesinin temyize konu ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. Dosyanın anılan Mahkemeye gönderilmesine,
5. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin birinci fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren 15 (onbeş) gün içinde karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 01/12/2022 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.
Esas No: 2022/2593
Karar No: 2022/5946
TEMYİZ EDEN (DAVALI): ... Bakanlığı
VEKİLİ: Hukuk Müşaviri ...
DİĞER
DAVALI: ... Valiliği
VEKİLİ: Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI): ...
İSTEMİN KONUSU: ... İdare Mahkemesinin .. tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Davacının, Şırnak ili, Silopi ilçesi, ... Okulunda ... olarak görev yapmakta iken 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 125. maddesinin birinci fıkrasının (D) bendinin (f) alt bendi uyarınca bir yıl kademe ilerlemesinin durdurulması cezasıyla cezalandırılmasına ilişkin ... Kurulunun ... tarih ve ... sayılı işlemine karşı yapılan itirazın reddi yolundaki ... Yüksek Disiplin Kurulunun ... tarih ve ... sayılı kararının iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince, Danıştay Onikinci Dairesinin 12/09/2018 tarih ve E:2015/9455, K:2018/3054 sayılı bozma kararına uyularak; 08/10/2021 tarihli ara kararı uyarınca sunulan bilgi ve belgelerin incelenmesi neticesinde, disiplin soruşturmasına süresinde başlanıldığı ve davalı idarenin Disiplin Kurulları ve Disiplin Amirleri Hakkında Yönetmeliğe uygun hareket ettiği sonucuna varılarak uyuşmazlığın esasına geçildiği, dosyaya sunulan soruşturma raporu ve eki bilgi ve belgeler ile ... Ağır Ceza Mahkemesinin E:... sayılı dosyasına sunulan bilgi ve belgeler ile anılan Mahkemenin ... tarih ve K:... sayılı gerekçeli kararı birlikte değerlendirildiğinde, davacı hakkında ... tarihinde yapılan MTS Kursu Direksiyon Uygulama Sınavı'na katılan sürücü adayları N.Y ve Y.D.'nin ifadeleri esas alınarak, direksiyon sınavında sürücü adaylarını sınava tabi tutmadan başarılı sayıldığının sübuta erdiği ve dolayısıyla davacının 'gerçeğe aykırı rapor ve belge düzenlemek' fiilini işlediğinden bahisle "1 yıl süre ile kademe ilerlemesinin durdurulması" cezası ile tecziyesine karar verilmişse de, adı geçen sürücü adaylarının daha sonra soruşturma dosyasına sunulan dilekçeleri ile ifadelerinden döndükleri, ayrıca Y.D.'nin ... Ağır Ceza Mahkemes'nin E:... sayılı dosyasında savcılık ifadelerini kabul etmediği, davacı hakkında disipline konu eylemlerinden dolayı 'Kamu Görevlisinin Resmi Belgede Sahteciliği' suçlamasıyla yargılandığı ... Ağır Ceza Mahkemesinin E:... sayılı dosyasında, ... tarih ve K:... sayılı karar ile beraatine hükmedildiği bu nedenle, davacının ... tarihinde yapılan ... Kursu Direksiyon Uygulama Sınavı'nda sürücü adaylarını sınava tabi tutmadan başarılı saydığının sübut bulmadığı sonucuna varıldığından tesis edilen işlemde hukuka uyarlık görülmediği gerekçesiyle anılan dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Dava konusu işlemin hukuka uygun olduğu belirtilerek, İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ: ...
DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davalı idarelerden ... Bakanlığının temyiz isteminin reddine,
2. Dava konusu işlemin yukarıda özetlenen gerekçeyle iptali yolundaki ... İdare Mahkemesinin temyize konu ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. Dosyanın anılan Mahkemeye gönderilmesine,
5. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin birinci fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren 15 (onbeş) gün içinde karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 01/12/2022 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.
Bu karar metni kamuya açık kaynaklardan derlenmiştir; taraf kimlik bilgileri anonimleştirilir. Yalnızca bilgilendirme amaçlıdır, hukuki tavsiye yerine geçmez. Kişisel verilerinizin yer aldığını düşünüyorsanız kaldırma talebinde bulunabilirsiniz.