Danıştay 12. Daire E.2022/113 K.2025/2972

T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/113
Karar No : 2025/2972

TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ...

**VEKİLİ:** Av. ...

KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Bakanlığı

**VEKİLİ:** Av. ...

İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: ... Gümrük ... Müdürlüğünde ... olarak görev yapan davacının; rüşvet suçunun işlenmesine iştirakte bulunduğu gerekçesiyle 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 125. maddesinin birinci fıkrasının (E) bendinin (g) alt bendi uyarınca Devlet Memurluğundan çıkartılmasına ilişkin ... tarihli ve E:..., K:... karar sayılı Yüksek Disiplin Kurulu kararının iptali ile işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; dosya içerisindeki soruşturma raporu ve diğer tüm bilgi ve belgelerin birlikte değerlendirilmesinden; davacı ve birlikte görev yaptığı personel tarafından S.Ö.'ye ait akaryakıt istasyonunda denetim yapıldığı, yapılan denetim sonucu bahse konu iş yerinde bir takım usulsüzlüklerin tespit edildiği, buna istinaden 21/12/2017 tarihli Tespit Tutanağının hazırlandığı, davacı ve birlikte hareket ettiği personel tarafından bahse konu tutanağın işleme konulmaması karşılığında ... isimli iş yeri sahibinden rüşvet istenildiği, farklı gün ve saatlerde ... isimli şahıstan 15.000-TL rüşvet aldıkları, kalan 10.000-TL'nin ödenmesinden önce ... tarafından jandarma ekiplerine şikayette bulunulması üzerine operasyon yapıldığı, davacı ve diğer personelin aralarında bulunduğu kişilerin yapılan operasyonda yakalandığı, davacının üzerinde yapılan aramada seri numaraları önceden alınmış 10.000-TL para ile 21/12/2017 tarihli Tespit Tutanağının çıktığı, davacı hakkında rüşvet alma suçundan dolayı ... Ağır Ceza Mahkemesinde yargılama yapıldığı, yapılan yargılama sonucu ... Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarihli ve E:..., K:... sayılı kararı ile ... ve ... isimli şahıslara yönelik rüşvet alma suçunu işlediğinden bahisle 5 yıl 2 ay 15 gün, ... isimli şahıstan rüşvet alması eylemi yönünden ise 4 yıl 2 ay hapis cezası ile cezalandırılmasına karar verildiği, bu durumda, rüşvet alma suçundan mahkumiyet cezası aldığı hususu da göz önüne alındığında, davacının içinde bulunduğu davranışların memurluk sıfatı ile bağdaşmayacağı, davacının üzerine atılı eylemin sübut bulduğu anlaşılmakla, davacının 657 sayılı Kanun'un 125. maddesinin birinci fıkrasının (E) bendinin (g) alt bendi uyarınca Devlet memurluğundan çıkarma cezası ile cezalandırılmasına ilişkin Ticaret Bakanlığı Yüksek Disiplin Kurulu'nun ... tarihli ve ... sayılı kararında hukuka aykırılık bulunmadığı; öte yandan, dava konusu işlem hukuka uygun bulunduğundan, işlemden kaynaklı olarak uğranıldığı ileri sürülen zarara ilişkin tazmin isteminin de reddi gerektiği gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Soruşturma raporunun tamamının kendisine gönderilmediği, savunma hakkının kısıtlandığı, disiplin cezasına konu fiilin net olarak belirtilmediği, şüpheden sanık yararlanır ilkesinin ihlal edildiği, dava konusu işlemin hukuka aykırı olduğu belirtilerek, Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Dava konusu işlemin hukuka ve mevzuata uygun olduğu belirtilerek, temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ: ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının açıklamalı olarak onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
Öte yandan, UYAP sistemi üzerinde yapılan inceleme sonucunda; davacının, rüşvet almak isnadıyla yargılandığı davada, ... Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; ... ve ...'e yönelik eylemlerine ilişkin rüşvet alma suçundan 5 yıl 2 ay 15 gün; S.Ö.'ye yönelik eylemlerine ilişkin rüşvet alma suçundan 4 yıl 2 ay hapis cezası ile cezalandırılmasına karar verildiği, karara karşı istinaf başvurusu yapılması üzerine ... Bölge Adliye Mahkemesi ... Ceza Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı ile istinaf başvurusunun düzeltilerek esastan reddine karar verildiği, bu kararın, Yargıtay ... Ceza Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla temyiz istemlerinin esastan reddi ile hükümlerin düzeltilerek onandığı ve söz konusu mahkumiyet kararının kesinleştiği görülmüştür.

KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin reddine,
2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının yukarıda belirtilen açıklama ile ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. Kullanılmayan yürütmenin durdurulması istemine ilişkin ...-TL harcın istemi halinde davacıya iadesine,
5. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, kesin olarak 03/06/2025 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.