Danıştay12. DaireCeza Hukuku · ön sınıflandırma
Danıştay 12. Daire E.2020/2854 K.2023/6057
T.C. DANIŞTAY ONİKİNCİ DAİRE
Esas No: 2020/2854
Karar No: 2023/6057
TEMYİZ EDEN (DAVALILAR): 1- ... Bakanlığı
VEKİLİ: Hukuk Müşaviri ...
2- ... Valiliği
VEKİLİ: Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI): ...
VEKİLİ: Av. ...
İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesinin... tarih ve E:..., K... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem:... Mesleki ve Teknik Anadolu Lisesinde coğrafya öğretmeni olarak görev yapmakta iken ceza mahkemesi kararının infazı için tutuklanan davacının, infazın durdurulduğundan bahisle göreve başlatılması için yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... Valiliği İl Milli Eğitim Müdürlüğü'nün 1... tarih ve ... sayılı işlemi ve bu işleme dayanak olarak gösterilen, 657 sayılı Kanun'un 48/A-5 ve 98/b maddeleri uyarınca görevine son verilmesine ilişkin Milli Eğitim Bakanlığı'nın ... tarih ve ... sayılı işleminin iptali ile... tarihinden itibaren yoksun kaldığı maaş ve diğer mali haklarının tahakkuk tarihlerinden itibaren işleyecek yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; davacının 5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu'na muhalefet suçundan dolayı hapis ve adli para cezası ile mahkum olduğu, her ne kadar hapis ve adli para cezasına dair ilamın infazının durdurularak istinaf incelemesi devam etmekte ise de, davacı hakkında Ceza Mahkemesince verilen mahkumiyet kararı ve bu kararda davacıya isnad edilen fiilin niteliği ile yaptığı görevin önem ve özelliği göz önünde bulundurulduğunda, dava konusu işlemlerde kamu yararı ve hizmet gerekleri bakımından hukuka aykırılık bulunmadığı, öte yandan; dava konusu işlemlerin hukuka uygun olduğu sonucuna varıldığından, davacının yoksun kaldığı maaş ve diğer mali haklarının tahakkuk tarihlerinden itibaren işleyecek yasal faizi ile birlikte tahsiline karar verilmesi yönündeki talebinin de reddi gerektiği gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; dava dosyasındaki bilgi ve belgelerden; davacı hakkında ... Asliye Ceza Mahkemesi'nce verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı mahkumiyet kararının, istinaf kanun yolu inceleme aşamasında olduğu ve dava konusu işlemin tesis edildiği tarih itibarıyla kesinleşmediği, bu durumda; ... Mesleki ve Teknik Anadolu Lisesi'nde coğrafya öğretmeni olarak görev yapan davacıya 5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu'na muhalefet ettiği suçlaması ile ... Asliye Ceza Mahkemesi'nin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı ile verilen 3 yıl 4 ay hapis cezasının kesinleşmemiş olması nedeniyle davacının söz konusu olayla ilgili olarak başlatılan disiplin soruşturması sonucunda düzenlenen soruşturma raporunda getirilen teklife istinaden 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 48. maddesinin birinci fıkrasının (A) bendinin (5) numaralı alt bendi ile 98. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi uyarınca Devlet memurluğu görevine son verilmesine ilişkin ... Bakanlığı'nın ... tarih ve ... sayılı işleminde hukuka uyarlık bulunmadığı; öte yandan, Anayasanın 125. maddesi ile idarelerin kendi eylem ve işlemlerinden doğan zararları ödemekle yükümlü tutuldukları kural uyarınca, yapılan yargılama ile hukuka aykırı olduğu saptanan dava konusu işlemler nedeniyle davacının kayba uğrağı maaş ve diğer mali haklarının davalı idareye başvuru tarihi olan 13/06/2018 tarihinden itibaren işleyecek yasal faizi ile birlikte davalı idare tarafından davacıya ödenmesi gerektiği gerekçesiyle, istinaf başvurusunun kabulüne, İdare Mahkeme kararının kaldırılmasına, dava konusu işlemin iptali ile mahrum kaldığı maaş ve diğer mali haklarının, davalı idareye başvuru tarihi olan 13/06/2018 tarihinden itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte davacıya ödenmesine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDEN İDARELERİN İDDİALARI:
1-Milli Eğitim Bakanlığı tarafından; Soruşturma raporu doğrultusunda bakanlık onayı ile davacının görevine son verildiği, ceza yargılaması sonucunda alınmış bir mahkumiyet hükmü bulunduğu, kararın kesinleşmemekle birlikte ortadan kalkmadığı, yapılan işlemin hukuka ve mevzuata uygun olarak gerçekleştirildiği belirtilerek, temyiz isteminin kabulü gerektiği ileri sürülmektedir.
2-... Valiliği tarafından; Ceza Mahkemesi kararının ... tarihinde kesinleştiği, yapılan soruşturma sonucu düzenlenen rapor doğrultusunda davacının görevine son verildiği, soruşturma raporunda davacının aldığı cezanın niteliği ve miktarı 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu çerçevesinde değerlendirildiği, yapılan işlemde herhangi bir hukuka aykırılığın bulunmadığı belirtilerek, temyiz isteminin kabulü gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Dava konusu işlemin yetki unsuru yönünden hukuka aykırı olduğu, ayrıca işlemin tesis edildiği tarihte, Ceza Mahkemesi kararının kesinleşmediği belirtilerek, temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ: ...
DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davalı idarelerin temyiz istemlerinin reddine,
2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun kabulü, İdare Mahkemesi kararının kaldırılması, dava konusu işlemin iptali ile mahrum kaldığı maaş ve diğer mali haklarının davalı idareye başvuru tarihi olan ... tarihinden itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte davacıya ödenmesi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 27/11/2023 tarihinde, kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.
Esas No: 2020/2854
Karar No: 2023/6057
TEMYİZ EDEN (DAVALILAR): 1- ... Bakanlığı
VEKİLİ: Hukuk Müşaviri ...
2- ... Valiliği
VEKİLİ: Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI): ...
VEKİLİ: Av. ...
İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesinin... tarih ve E:..., K... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem:... Mesleki ve Teknik Anadolu Lisesinde coğrafya öğretmeni olarak görev yapmakta iken ceza mahkemesi kararının infazı için tutuklanan davacının, infazın durdurulduğundan bahisle göreve başlatılması için yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... Valiliği İl Milli Eğitim Müdürlüğü'nün 1... tarih ve ... sayılı işlemi ve bu işleme dayanak olarak gösterilen, 657 sayılı Kanun'un 48/A-5 ve 98/b maddeleri uyarınca görevine son verilmesine ilişkin Milli Eğitim Bakanlığı'nın ... tarih ve ... sayılı işleminin iptali ile... tarihinden itibaren yoksun kaldığı maaş ve diğer mali haklarının tahakkuk tarihlerinden itibaren işleyecek yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; davacının 5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu'na muhalefet suçundan dolayı hapis ve adli para cezası ile mahkum olduğu, her ne kadar hapis ve adli para cezasına dair ilamın infazının durdurularak istinaf incelemesi devam etmekte ise de, davacı hakkında Ceza Mahkemesince verilen mahkumiyet kararı ve bu kararda davacıya isnad edilen fiilin niteliği ile yaptığı görevin önem ve özelliği göz önünde bulundurulduğunda, dava konusu işlemlerde kamu yararı ve hizmet gerekleri bakımından hukuka aykırılık bulunmadığı, öte yandan; dava konusu işlemlerin hukuka uygun olduğu sonucuna varıldığından, davacının yoksun kaldığı maaş ve diğer mali haklarının tahakkuk tarihlerinden itibaren işleyecek yasal faizi ile birlikte tahsiline karar verilmesi yönündeki talebinin de reddi gerektiği gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; dava dosyasındaki bilgi ve belgelerden; davacı hakkında ... Asliye Ceza Mahkemesi'nce verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı mahkumiyet kararının, istinaf kanun yolu inceleme aşamasında olduğu ve dava konusu işlemin tesis edildiği tarih itibarıyla kesinleşmediği, bu durumda; ... Mesleki ve Teknik Anadolu Lisesi'nde coğrafya öğretmeni olarak görev yapan davacıya 5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu'na muhalefet ettiği suçlaması ile ... Asliye Ceza Mahkemesi'nin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı ile verilen 3 yıl 4 ay hapis cezasının kesinleşmemiş olması nedeniyle davacının söz konusu olayla ilgili olarak başlatılan disiplin soruşturması sonucunda düzenlenen soruşturma raporunda getirilen teklife istinaden 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 48. maddesinin birinci fıkrasının (A) bendinin (5) numaralı alt bendi ile 98. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi uyarınca Devlet memurluğu görevine son verilmesine ilişkin ... Bakanlığı'nın ... tarih ve ... sayılı işleminde hukuka uyarlık bulunmadığı; öte yandan, Anayasanın 125. maddesi ile idarelerin kendi eylem ve işlemlerinden doğan zararları ödemekle yükümlü tutuldukları kural uyarınca, yapılan yargılama ile hukuka aykırı olduğu saptanan dava konusu işlemler nedeniyle davacının kayba uğrağı maaş ve diğer mali haklarının davalı idareye başvuru tarihi olan 13/06/2018 tarihinden itibaren işleyecek yasal faizi ile birlikte davalı idare tarafından davacıya ödenmesi gerektiği gerekçesiyle, istinaf başvurusunun kabulüne, İdare Mahkeme kararının kaldırılmasına, dava konusu işlemin iptali ile mahrum kaldığı maaş ve diğer mali haklarının, davalı idareye başvuru tarihi olan 13/06/2018 tarihinden itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte davacıya ödenmesine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDEN İDARELERİN İDDİALARI:
1-Milli Eğitim Bakanlığı tarafından; Soruşturma raporu doğrultusunda bakanlık onayı ile davacının görevine son verildiği, ceza yargılaması sonucunda alınmış bir mahkumiyet hükmü bulunduğu, kararın kesinleşmemekle birlikte ortadan kalkmadığı, yapılan işlemin hukuka ve mevzuata uygun olarak gerçekleştirildiği belirtilerek, temyiz isteminin kabulü gerektiği ileri sürülmektedir.
2-... Valiliği tarafından; Ceza Mahkemesi kararının ... tarihinde kesinleştiği, yapılan soruşturma sonucu düzenlenen rapor doğrultusunda davacının görevine son verildiği, soruşturma raporunda davacının aldığı cezanın niteliği ve miktarı 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu çerçevesinde değerlendirildiği, yapılan işlemde herhangi bir hukuka aykırılığın bulunmadığı belirtilerek, temyiz isteminin kabulü gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Dava konusu işlemin yetki unsuru yönünden hukuka aykırı olduğu, ayrıca işlemin tesis edildiği tarihte, Ceza Mahkemesi kararının kesinleşmediği belirtilerek, temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ: ...
DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davalı idarelerin temyiz istemlerinin reddine,
2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun kabulü, İdare Mahkemesi kararının kaldırılması, dava konusu işlemin iptali ile mahrum kaldığı maaş ve diğer mali haklarının davalı idareye başvuru tarihi olan ... tarihinden itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte davacıya ödenmesi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 27/11/2023 tarihinde, kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.
Bu karar metni kamuya açık kaynaklardan derlenmiştir; taraf kimlik bilgileri anonimleştirilir. Yalnızca bilgilendirme amaçlıdır, hukuki tavsiye yerine geçmez. Kişisel verilerinizin yer aldığını düşünüyorsanız kaldırma talebinde bulunabilirsiniz.